為促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系健康有序發(fā)展，規(guī)范工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)服務(wù)，保護(hù)用戶合法權(quán)益，保障標(biāo)識(shí)解析體系安全可靠運(yùn)行，工信部近日發(fā)布了《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)是指工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中使用的用于唯一識(shí)別和定位物理對(duì)象或數(shù)字對(duì)象及其關(guān)聯(lián)信息的字符。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)服務(wù)是指從事工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析根節(jié)點(diǎn)的運(yùn)行和管理、國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)的運(yùn)行和管理、遞歸節(jié)點(diǎn)的運(yùn)行和管理、標(biāo)識(shí)注冊(cè)和管理、標(biāo)識(shí)公共解析等活動(dòng)。

提供工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)服務(wù)的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“標(biāo)識(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)”）包括工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析根節(jié)點(diǎn)運(yùn)行機(jī)構(gòu)、國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)運(yùn)行機(jī)構(gòu)、標(biāo)識(shí)注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)、標(biāo)識(shí)注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、遞歸節(jié)點(diǎn)運(yùn)行機(jī)構(gòu)。

《管理辦法》要求，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)參照互聯(lián)網(wǎng)域名有關(guān)規(guī)定管理。工信部對(duì)境內(nèi)標(biāo)識(shí)服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理，主要職責(zé)包括：制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)管理政策文件、發(fā)展規(guī)劃和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系架構(gòu)；管理根節(jié)點(diǎn)運(yùn)行機(jī)構(gòu)、國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)運(yùn)行機(jī)構(gòu)、標(biāo)識(shí)注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)、遞歸節(jié)點(diǎn)運(yùn)行機(jī)構(gòu)；管理工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)服務(wù)；負(fù)責(zé)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系的網(wǎng)絡(luò)安全管理等。

《管理辦法》鼓勵(lì)企事業(yè)單位依法在境內(nèi)從事工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)服務(wù)，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用實(shí)踐，加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，支持相關(guān)行業(yè)組織積極加強(qiáng)行業(yè)自律，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)服務(wù)健康有序發(fā)展。

需要強(qiáng)調(diào)的是，標(biāo)識(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，取得工業(yè)和信息化部或者省、自治區(qū)、直轄市通信管理局（以下統(tǒng)稱“電信管理機(jī)構(gòu)”）的相應(yīng)許可。

具體來看，根節(jié)點(diǎn)運(yùn)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得“互聯(lián)網(wǎng)域名根服務(wù)器設(shè)置及其運(yùn)行機(jī)構(gòu)”許可，國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)運(yùn)行機(jī)構(gòu)、標(biāo)識(shí)注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得“互聯(lián)網(wǎng)域名注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)”許可，標(biāo)識(shí)注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得“互聯(lián)網(wǎng)域名注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)”許可，遞歸節(jié)點(diǎn)運(yùn)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得“域名解析服務(wù)”增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可。

《管理辦法》指出，標(biāo)識(shí)注冊(cè)管理機(jī)構(gòu)及標(biāo)識(shí)注冊(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)用戶提供的身份信息的真實(shí)性、完整性進(jìn)行核驗(yàn)。標(biāo)識(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定收集、存儲(chǔ)和使用用戶信息。標(biāo)識(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供標(biāo)識(shí)解析服務(wù)時(shí)，不得擅自篡改解析信息。

標(biāo)識(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技術(shù)手段，依法記錄并留存標(biāo)識(shí)注冊(cè)日志、標(biāo)識(shí)解析日志、維護(hù)日志和變更記錄，各日志留存時(shí)長(zhǎng)不少于6個(gè)月，保障標(biāo)識(shí)服務(wù)的質(zhì)量和標(biāo)識(shí)服務(wù)系統(tǒng)安全。

此外，標(biāo)識(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和安全保障系統(tǒng)，建立健全的監(jiān)測(cè)、處置、應(yīng)急、備份等操作規(guī)程，具備與其服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的業(yè)務(wù)管理和安全保障能力，并按照電信管理機(jī)構(gòu)要求上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)。（王  君）