為全面實施《中國制造2025》發(fā)展戰(zhàn)略，工信部決定組織實施2017年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級（中國制造2025）資金（部門預(yù)算）重點項目。支持的重點集中在制造業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力提升、產(chǎn)業(yè)共性服務(wù)平臺、新材料首批次應(yīng)用保險這四個方面，共25項重點任務(wù)。

在項目的遴選和落實上，工信部提出以下三條基本原則：一是聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展需要且市場難以有效發(fā)揮作用的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，謀求突破；二是創(chuàng)新組織管理模式，通過政務(wù)公開、引入第三方、招投標(biāo)、網(wǎng)上公示等多種形式提高項目管理的透明度和公正性，優(yōu)化組織流程，提高資金使用效益；三是加強部門協(xié)作，明確各級主管部門、中介機構(gòu)和項目承擔(dān)主體的組織推進責(zé)任，加強項目管理，強化事中事后監(jiān)管，推進項目實施，確保達到預(yù)期成效。

在制造業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)方面，圍繞《中國制造2025》重點領(lǐng)域，重點支持制造業(yè)創(chuàng)新中心測試驗證能力、中試孵化能力及行業(yè)支撐服務(wù)能力等方面的創(chuàng)新能力建設(shè)，促進技術(shù)轉(zhuǎn)移擴散和首次商業(yè)化應(yīng)用。

在產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力提升方面，重點支持信息通信業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈配套、安全芯片、核心信息技術(shù)設(shè)備、重點新材料產(chǎn)業(yè)、工控系統(tǒng)安全能力提升、食品質(zhì)量安全保障能力建設(shè)、中藥先進制造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)驗證及應(yīng)用、短缺藥品供應(yīng)保障等。

在產(chǎn)業(yè)共性服務(wù)平臺方面，圍繞重點行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)基礎(chǔ)、標(biāo)準(zhǔn)制定、咨詢評估和推廣應(yīng)用等，重點支持信息物理系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)驗證平臺和行業(yè)實驗床、非競爭性共性質(zhì)量問題解決、中藥材保障、新材料生產(chǎn)應(yīng)用、測試評價等公共服務(wù)平臺。

在新材料首批次應(yīng)用保險方面，按照《重點新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄》，針對新材料推廣應(yīng)用中存在的風(fēng)險，生產(chǎn)企業(yè)自愿投保質(zhì)量安全責(zé)任保險產(chǎn)品，符合相應(yīng)條件的企業(yè)，可申請中央財政保費補貼資金?！吨攸c新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄》及具體工作要求將另行發(fā)布。

采用評審方式組織項目的重點任務(wù)，工信部將委托第三方機構(gòu)對申報項目進行評審，擇優(yōu)遴選項目。采用招標(biāo)方式組織項目的重點任務(wù)，在本指南發(fā)布后，將由第三方招標(biāo)代理機構(gòu)在“中國采購與招標(biāo)網(wǎng)”“中國招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)”等網(wǎng)站另行發(fā)布招標(biāo)公告。

地方或中央企業(yè)申報的項目均需項目建設(shè)所在地省級工業(yè)和信息化主管部門，或中央企業(yè)集團公司出具推薦意見。招標(biāo)類項目，投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中附所在地省級工業(yè)和信息化主管部門或中央企業(yè)集團公司推薦蓋章的《項目基本情況表》。部屬單位、部屬高校不需推薦，可直接申報或參加投標(biāo)。

關(guān)于資金支持，工信部表示，原則上僅支持市場不能有效解決、確需國家支持的領(lǐng)域。已通過其他渠道獲得中央財政資金支持的項目，不得申請本資金。按照《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級（中國制造2025）資金管理辦法》（財建〔2016〕844號）規(guī)定，研發(fā)類、試點示范類、基本建設(shè)類項目，不屬于本資金支持范圍。

工信部強調(diào)，優(yōu)先支持國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)。此外，工業(yè)穩(wěn)增長和轉(zhuǎn)型升級成效明顯市（州）申報的項目，符合條件的予以傾斜。（王  君）