今年以來，我國(guó)疫情防控取得重大決定性勝利，經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，宏觀政策靠前協(xié)同發(fā)力，國(guó)民經(jīng)濟(jì)回升向好。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)好轉(zhuǎn)，政策效應(yīng)持續(xù)釋放，上年同期基數(shù)較低等因素共同作用下，4月，我國(guó)主要生產(chǎn)需求指標(biāo)同比增速回升明顯，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)，積極因素正在累積增多。

供給好轉(zhuǎn)需求擴(kuò)大

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉分析了4月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的五大亮點(diǎn)。

一是生產(chǎn)供給繼續(xù)好轉(zhuǎn)。前期受壓抑的服務(wù)需求繼續(xù)釋放，接觸型、聚集型服務(wù)業(yè)回升明顯，服務(wù)業(yè)整體保持較快增長(zhǎng)。4月服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)13.5%，其中，住宿餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的生產(chǎn)指數(shù)均明顯快于全部服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)。在服務(wù)業(yè)增勢(shì)較好的同時(shí)，工業(yè)生產(chǎn)也平穩(wěn)增長(zhǎng)。4月規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.6%，增速比上月加快1.7個(gè)百分點(diǎn)。

二是國(guó)內(nèi)需求持續(xù)擴(kuò)大。隨著消費(fèi)場(chǎng)景有序恢復(fù)，居民消費(fèi)傾向逐步提升，尤其服務(wù)性消費(fèi)明顯改善。此外，市場(chǎng)銷售持續(xù)擴(kuò)大，4月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)18.4%，比上月加快7.8個(gè)百分點(diǎn)。投資規(guī)模也繼續(xù)擴(kuò)大，1—4月固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)4.7%，繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。

三是就業(yè)物價(jià)整體穩(wěn)定。隨著經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好，就業(yè)市場(chǎng)的崗位需求逐步增加。4月全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，比上月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)兩個(gè)月下降。盡管受到階段性因素影響，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅有所回落，但不包括食品和能源的核心CPI保持平穩(wěn)，市場(chǎng)價(jià)格形勢(shì)總體穩(wěn)定，4月核心CPI同比上漲0.7%，與上月漲幅相同。

四是外貿(mào)韌性持續(xù)顯現(xiàn)。盡管國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，但穩(wěn)外貿(mào)政策持續(xù)顯效，外貿(mào)經(jīng)濟(jì)主體積極拓展國(guó)際市場(chǎng)，與“一帶一路”國(guó)家的經(jīng)貿(mào)交往在繼續(xù)擴(kuò)大。4月，我國(guó)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)8.9%，其中出口增長(zhǎng)16.8%。1—4月，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的貨物進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)16%，快于整體進(jìn)出口增長(zhǎng)。

五是發(fā)展新動(dòng)能繼續(xù)壯大。創(chuàng)新引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用拓展、綠色轉(zhuǎn)型深化的效果不斷顯現(xiàn)。1—4月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)14.7%，明顯快于全部投資增速。網(wǎng)上零售繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，1—4月實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)10.4%，增速比1—3月加快3.1個(gè)百分點(diǎn)。綠色產(chǎn)品產(chǎn)量增長(zhǎng)較快，4月新能源汽車產(chǎn)量同比增長(zhǎng)85.4%。

PMI回落是短期現(xiàn)象

值得關(guān)注的是，4月中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）為49.2%，比上月下降2.7個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)此，付凌暉表示，4月制造業(yè)PMI回落至臨界點(diǎn)以下，是在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)過程中的暫時(shí)性現(xiàn)象。

究其主要原因，第一，前期生產(chǎn)快速修復(fù)，而需求恢復(fù)相對(duì)偏慢，一定程度上抑制了生產(chǎn)繼續(xù)擴(kuò)張；第二，前期工業(yè)企業(yè)庫(kù)存增長(zhǎng)較快，在市場(chǎng)需求相對(duì)不足的情況下，企業(yè)主動(dòng)去庫(kù)存，影響了企業(yè)景氣程度；第三，一般情況下，4月相對(duì)于3月制造業(yè)PMI均有所回落，這主要是企業(yè)生產(chǎn)節(jié)奏的季節(jié)性變化。

“從企業(yè)預(yù)期來看，4月生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)是54.7%，保持在景氣區(qū)間，說明企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)前景預(yù)期總體穩(wěn)定?！备读钑熣f，下階段，隨著經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)政策效應(yīng)顯現(xiàn)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好轉(zhuǎn)，制造業(yè)PMI將逐步改善。

他同時(shí)提醒道，目前工業(yè)生產(chǎn)仍面臨不少困難和壓力。一方面，外部形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩，外需收縮對(duì)工業(yè)生產(chǎn)影響會(huì)逐步顯現(xiàn)。另一方面，工業(yè)企業(yè)還面臨工業(yè)品出廠價(jià)格下降、成本上升等一些經(jīng)營(yíng)困難。下階段，市場(chǎng)需求制約仍比較突出，要持續(xù)恢復(fù)和擴(kuò)大需求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性和安全水平，促進(jìn)工業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

三方面積極因素支撐

付凌暉認(rèn)為，下階段，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)定恢復(fù)有三方面的積極因素支撐。

首先，就業(yè)形勢(shì)整體改善，消費(fèi)和服務(wù)業(yè)企穩(wěn)回升，有望成為二季度經(jīng)濟(jì)向好的重要支撐力量。調(diào)查顯示，目前25到59歲就業(yè)主體人群的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率已經(jīng)低于2019年疫情前水平。隨著穩(wěn)就業(yè)政策落實(shí)落細(xì)，就業(yè)形勢(shì)有望繼續(xù)改善，將有利于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間，也有利于增加居民收入，增強(qiáng)消費(fèi)能力。

其次，消費(fèi)拉動(dòng)有望繼續(xù)顯效。我國(guó)具有超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、消費(fèi)模式創(chuàng)新態(tài)勢(shì)明顯。今年以來，隨著消費(fèi)場(chǎng)景恢復(fù)拓展，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。隨著各項(xiàng)促消費(fèi)政策進(jìn)一步顯效發(fā)力，新消費(fèi)模式不斷拓展，消費(fèi)回升態(tài)勢(shì)有望持續(xù)，將帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體好轉(zhuǎn)。

三是服務(wù)業(yè)支撐作用得到彰顯。此前受疫情影響，部分接觸型服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)受限。今年以來，接觸型服務(wù)業(yè)恢復(fù)加快，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)顯著提升。接下來，服務(wù)業(yè)恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)有望持續(xù)，將發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)回升的重要支撐作用。

付凌暉表示，穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)政策將進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)，有利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好。同時(shí)，國(guó)際環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，外部壓力依然較大，國(guó)內(nèi)需求不足制約猶存，一些結(jié)構(gòu)性問題仍比較突出，對(duì)于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)面臨的困難和挑戰(zhàn)也要保持清醒認(rèn)識(shí)。（何  珺）