近日，國家能源局發(fā)改委正式印發(fā)《“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），《方案》提出，到2025年，新型儲(chǔ)能由商業(yè)化初期步入規(guī)?；l(fā)展階段、具備大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用條件。其中，電化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)性能進(jìn)一步提升，系統(tǒng)成本降低30%以上。

明確兩個(gè)階段發(fā)展目標(biāo)

可以看到，新型儲(chǔ)能是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要技術(shù)和基礎(chǔ)裝備，是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要支撐，也是催生國內(nèi)能源新業(yè)態(tài)、搶占國際戰(zhàn)略新高地的重要領(lǐng)域。

“十三五”以來，我國新型儲(chǔ)能行業(yè)整體處于由研發(fā)示范向商業(yè)化初期的過渡階段，在技術(shù)裝備研發(fā)、示范項(xiàng)目建設(shè)、商業(yè)模式探索和政策體系構(gòu)建等方面取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。市場(chǎng)應(yīng)用規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大，對(duì)能源轉(zhuǎn)型的支撐作用初步顯現(xiàn)。

為了繼續(xù)擴(kuò)大新型儲(chǔ)能的發(fā)展規(guī)模，《方案》分兩個(gè)階段制定了新型儲(chǔ)能的發(fā)展目標(biāo)。到2025年，新型儲(chǔ)能由商業(yè)化初期步入規(guī)?；l(fā)展階段、具備大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用條件。新型儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提高、核心技術(shù)裝備自主可控水平大幅提升，標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善。產(chǎn)業(yè)體系日趨完備，市場(chǎng)環(huán)境和商業(yè)模式基本成熟。其中，電化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)性能進(jìn)一步提升，系統(tǒng)成本降低30%以上；火電與核電機(jī)組抽汽蓄能等依托常規(guī)電源的新型儲(chǔ)能技術(shù)、百兆瓦級(jí)壓縮空氣儲(chǔ)能技術(shù)實(shí)現(xiàn)工程化應(yīng)用；兆瓦級(jí)飛輪儲(chǔ)能等機(jī)械儲(chǔ)能技術(shù)逐步成熟；氫儲(chǔ)能、熱（冷）儲(chǔ)能等長(zhǎng)時(shí)間尺度儲(chǔ)能技術(shù)取得突破。

到2030年，新型儲(chǔ)能全面市場(chǎng)化發(fā)展。新型儲(chǔ)能核心技術(shù)裝備自主可控，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)水平穩(wěn)居全球前列，市場(chǎng)機(jī)制、商業(yè)模式、標(biāo)準(zhǔn)體系成熟健全，與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)深度融合發(fā)展，基本滿足構(gòu)建新型電力系統(tǒng)需求，全面支撐能源領(lǐng)域碳達(dá)峰目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)

加強(qiáng)儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略性布局和系統(tǒng)性謀劃，積極開展新型儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)是《方案》的重點(diǎn)內(nèi)容之一，國家能源局指出，要采用“揭榜掛帥”機(jī)制開展儲(chǔ)能新材料、新技術(shù)和新裝備攻關(guān)，加速實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)自主化，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用各環(huán)節(jié)有機(jī)融合，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，提升新型儲(chǔ)能領(lǐng)域創(chuàng)新能力。

第一，加大關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)力度。推動(dòng)多元化技術(shù)開發(fā)。開展鈉離子電池、新型鋰離子電池、鉛炭電池、液流電池、壓縮空氣、氫（氨）儲(chǔ)能、熱（冷）儲(chǔ)能等關(guān)鍵核心技術(shù)、裝備和集成優(yōu)化設(shè)計(jì)研究，集中攻關(guān)超導(dǎo)、超級(jí)電容等儲(chǔ)能技術(shù)，研發(fā)儲(chǔ)備液態(tài)金屬電池、固態(tài)鋰離子電池、金屬空氣電池等新一代高能量密度儲(chǔ)能技術(shù)。

突破全過程安全技術(shù)。突破電池本質(zhì)安全控制、電化學(xué)儲(chǔ)能系統(tǒng)安全預(yù)警、系統(tǒng)多級(jí)防護(hù)結(jié)構(gòu)及關(guān)鍵材料、高效滅火及防復(fù)燃、儲(chǔ)能電站整體安全性設(shè)計(jì)等關(guān)鍵技術(shù)，支撐大規(guī)模儲(chǔ)能電站安全運(yùn)行。突破儲(chǔ)能電池循環(huán)壽命快速檢測(cè)和老化狀態(tài)評(píng)價(jià)技術(shù)，研發(fā)退役電池健康評(píng)估、分選、修復(fù)等梯次利用相關(guān)技術(shù)。研究多元新型儲(chǔ)能接入電網(wǎng)系統(tǒng)的控制保護(hù)與安全防御技術(shù)。

第二，積極推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展。支持產(chǎn)學(xué)研用體系和平臺(tái)建設(shè)。支持以“揭榜掛帥”等方式調(diào)動(dòng)企業(yè)、高校及科研院所等各方面力量，推進(jìn)國家級(jí)儲(chǔ)能重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，以及國家儲(chǔ)能技術(shù)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)教育鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)銜接和深度融合。鼓勵(lì)地方政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、技術(shù)機(jī)構(gòu)等聯(lián)合組建新型儲(chǔ)能發(fā)展基金和創(chuàng)新聯(lián)盟。優(yōu)化創(chuàng)新資源分配，推動(dòng)技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新。

加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)。落實(shí)《儲(chǔ)能技術(shù)專業(yè)學(xué)科發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2020—2024）》要求，完善新型儲(chǔ)能技術(shù)人才培養(yǎng)專業(yè)學(xué)科體系，深化新型儲(chǔ)能專業(yè)人才和復(fù)合人才培養(yǎng)。支持依托新型儲(chǔ)能研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)，申報(bào)國家或省部級(jí)科技項(xiàng)目，培養(yǎng)優(yōu)秀新型儲(chǔ)能科研人才。

第三，健全技術(shù)創(chuàng)新體系。加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的綠色儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新體系，強(qiáng)化新型儲(chǔ)能研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)的跟蹤和管理。支持相關(guān)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高等院校等持續(xù)開展新型儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用布局、商業(yè)模式、政策機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)體系等方面的研究工作，加強(qiáng)對(duì)新型儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展的科學(xué)決策支撐。

積極推進(jìn)試點(diǎn)示范項(xiàng)目應(yīng)用

《方案》提出，要聚焦各類應(yīng)用場(chǎng)景，關(guān)注多元化技術(shù)路線，以穩(wěn)步推進(jìn)、分批實(shí)施的原則開展新型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范，加強(qiáng)示范項(xiàng)目跟蹤評(píng)估。加快重點(diǎn)區(qū)域試點(diǎn)示范，鼓勵(lì)各地先行先試。通過示范應(yīng)用帶動(dòng)新型儲(chǔ)能技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，完善產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。  

第一，加快多元化技術(shù)示范應(yīng)用。加快重大技術(shù)創(chuàng)新示范。積極開展首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備示范、科技創(chuàng)新（儲(chǔ)能）試點(diǎn)示范。加強(qiáng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目的跟蹤監(jiān)測(cè)與分析評(píng)估，為新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方案實(shí)際應(yīng)用效果提供科學(xué)數(shù)據(jù)支撐，為國家制定產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)。推動(dòng)國家級(jí)新型儲(chǔ)能實(shí)證基地建設(shè)，為各類新型儲(chǔ)能設(shè)備研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、運(yùn)行管理、效益分析等提供驗(yàn)證平臺(tái)。

第二，推進(jìn)不同場(chǎng)景及區(qū)域試點(diǎn)示范。深化不同應(yīng)用場(chǎng)景試點(diǎn)示范。聚焦新型儲(chǔ)能在電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)各類應(yīng)用場(chǎng)景，遴選一批新型儲(chǔ)能示范試點(diǎn)項(xiàng)目，結(jié)合不同應(yīng)用場(chǎng)景制定差異化支持政策。結(jié)合試點(diǎn)示范項(xiàng)目，深化不同應(yīng)用場(chǎng)景下儲(chǔ)能裝備、系統(tǒng)集成、規(guī)劃設(shè)計(jì)、調(diào)度運(yùn)行、安全防護(hù)和測(cè)試評(píng)價(jià)等方面的關(guān)鍵技術(shù)研究。

第三，發(fā)展壯大新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)。完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈條。培育和延伸新型儲(chǔ)能上下游產(chǎn)業(yè)，依托具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力骨干企業(yè)，積極推動(dòng)新型儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。吸引更多人才、技術(shù)和信息等高端要素向新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集聚，著力培育和打造儲(chǔ)能戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。結(jié)合資源稟賦、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人力資源等條件，推動(dòng)建設(shè)一批國家儲(chǔ)能高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，促進(jìn)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、市場(chǎng)化高質(zhì)量發(fā)展。

《方案》還從推動(dòng)新型儲(chǔ)能規(guī)?；l(fā)展，支撐構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，完善體制機(jī)制，加快新型儲(chǔ)能市場(chǎng)化步伐等方面提出具體要求。同時(shí)，提出鼓勵(lì)各地結(jié)合現(xiàn)有政策機(jī)制，加大新型儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新和項(xiàng)目建設(shè)支持力度。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范引領(lǐng)和安全保障作用，積極建立健全新型儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，加快制定新型儲(chǔ)能安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，開展不同應(yīng)用場(chǎng)景儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)制修訂。加快建立新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理機(jī)制，規(guī)范行業(yè)管理，強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防范。

最后，《方案》強(qiáng)調(diào)要深入推進(jìn)新型儲(chǔ)能領(lǐng)域國際能源合作，完善合作機(jī)制，搭建合作平臺(tái)，拓展合作領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量引進(jìn)來和高水平走出去。（林   楚 ）