為搶抓氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，培育經(jīng)濟增長新動能，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系，助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標，近日，深圳市發(fā)布《深圳市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》（以下簡稱“規(guī)劃”）。該規(guī)劃指出，到2025年，形成較為完備的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)體系，氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到500億元。示范燃料電池車輛不少于1000輛，建設(shè)加氫站不少于10座，分布式能源、熱電聯(lián)供及備用電源應(yīng)用不少于100套、氫能船舶1~3艘、氫能無人機不少于100架。

氫能成為擴大綠色產(chǎn)業(yè)的突破

可以看到，深圳市在發(fā)展氫能方面有較好的基礎(chǔ)。首先，深圳市在氫能關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方面取得突破，掌握了一批核心技術(shù)，取得了一系列國內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)成果，部分達到國際先進水平：電解水制氫轉(zhuǎn)換效率優(yōu)于國內(nèi)同類產(chǎn)品15%；在全國率先攻克氣體擴散層連續(xù)化卷對卷生產(chǎn)工藝技術(shù)并實現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用；石墨雙極板核心指標國內(nèi)領(lǐng)先；單堆氫燃料電池系統(tǒng)額定功率在國內(nèi)率先突破130千瓦；固體氧化物燃料電池電解質(zhì)已占據(jù)全球80%市場份額。

其次，深圳市氫能產(chǎn)業(yè)鏈初具雛形。深圳市擁有近70家創(chuàng)新型企業(yè)及科研機構(gòu)從事氫能技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品開發(fā)，研發(fā)出電解水制氫設(shè)備、高功率密度電堆及系統(tǒng)、燃料電池重卡和氫能無人機等具有自主知識產(chǎn)權(quán)的氫能科技產(chǎn)品，覆蓋了氫氣制取、儲運、加注、燃料電池關(guān)鍵材料和零部件、膜電極、電堆、系統(tǒng)集成、應(yīng)用產(chǎn)品、標準測試和運營服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，初步形成了較為完整的氫能產(chǎn)業(yè)鏈。

最后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境較為優(yōu)越。深圳市擁有新材料、新能源汽車等創(chuàng)新優(yōu)勢突出、規(guī)模效益顯著的產(chǎn)業(yè)群體，在新技術(shù)應(yīng)用示范推廣方面具有豐富的經(jīng)驗，能夠為氫能產(chǎn)品示范和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供有力地配套支撐。深圳市內(nèi)氫源供給相對有保障，可通過谷電或結(jié)合可再生能源開展電解水制氫；周邊地區(qū)工業(yè)副產(chǎn)氫與化石燃料制氫資源豐富，可為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供豐富氫源供給。

種種跡象顯示，國內(nèi)外密集發(fā)布氫能發(fā)展路線圖和謀求搶占產(chǎn)業(yè)變革競爭制高點。美國、日本、歐盟和韓國等發(fā)達國家和地區(qū)紛紛發(fā)布氫能發(fā)展戰(zhàn)略路線圖，搶占氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。我國也高度重視氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以城市群為單位開展燃料電池汽車示范推廣，鼓勵氫能技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品應(yīng)用。北京、上海、廣東等多個省市積極響應(yīng)國家政策，先后出臺促進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件，涌現(xiàn)出一批氫能先進技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新性優(yōu)質(zhì)企業(yè)，初步形成京津冀、長三角和珠三角等氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。

在這一背景下，氫能成為新形勢下深圳市實現(xiàn)碳達峰目標和做大做強綠色產(chǎn)業(yè)的重要突破口。氫能作為新一代綠色能源，其技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用是支撐可再生能源規(guī)?；l(fā)展和交通、工業(yè)、建筑等領(lǐng)域深度脫碳的重要路徑。前瞻布局氫能產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，拓展氫能產(chǎn)品市場應(yīng)用空間，對于深圳市以先行示范標準實現(xiàn)碳達峰以及培育綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢、打造綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系具有重要戰(zhàn)略意義。

發(fā)展目標明確

規(guī)劃對深圳市發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)提出了明確的目標，到2025年，形成較為完備的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)體系，建成氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)策源地、先進制造集聚高地、多場景應(yīng)用示范基地，實現(xiàn)氫能商業(yè)化應(yīng)用，氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到500億元。到2035年，氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到2000億元，形成集氫氣制、儲、運、加和用于一體，關(guān)鍵技術(shù)達到國際先進水平的氫能產(chǎn)業(yè)體系，氫能在終端能源消費中的占比明顯提升，對深圳市能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型形成有力支撐。

首先，在創(chuàng)新能力建設(shè)方面，建成氫能標準研究、檢測試驗和安全運營檢測3個公共服務(wù)平臺，推動深圳市主導(dǎo)或參與制修訂氫能領(lǐng)域國際國內(nèi)標準20項左右，新建重點實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新載體不少于15家，突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，實現(xiàn)部分關(guān)鍵材料和核心零部件國產(chǎn)化替代，產(chǎn)品性能達到或接近國際先進水平。

其次，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。建成2個功能配套齊全、引領(lǐng)帶動作用強的氫能特色產(chǎn)業(yè)園，形成協(xié)同發(fā)展、特色鮮明產(chǎn)業(yè)集群，實施一批重大產(chǎn)業(yè)化項目，助力骨干企業(yè)做大做強，培育和引進重點領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)不少于100家，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系初步形成。

最后，實現(xiàn)應(yīng)用示范推廣。實現(xiàn)氫能在交通運輸、分布式發(fā)電、前沿新興及交叉等領(lǐng)域的應(yīng)用示范，其中示范燃料電池車輛不少于1000輛，建設(shè)加氫站不少于10座，分布式能源、熱電聯(lián)供及備用電源應(yīng)用不少于100套，氫能船舶1~3艘，氫能無人機不少于100架。

聚焦五大任務(wù)

為了實現(xiàn)上述目標，規(guī)劃提出，深圳市將重點完成以下5項任務(wù)。

一是，構(gòu)建標準規(guī)范體系。全面推動氫能標準規(guī)范體系構(gòu)建，促進氫能產(chǎn)業(yè)安全、快速發(fā)展。圍繞氫能產(chǎn)業(yè)安全管理和氫氣制、儲、運、加和用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)標準缺失問題，建立覆蓋氫能產(chǎn)業(yè)上、中、下游的標準規(guī)范體系。以提升深圳氫能產(chǎn)業(yè)標準制定能力為目標，鼓勵專業(yè)機構(gòu)積極提供標準規(guī)范相關(guān)服務(wù)。充分發(fā)揮政府在標準規(guī)范實施過程中的引導(dǎo)與監(jiān)督作用，激發(fā)各類市場主體在氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展上的主導(dǎo)作用，促進氫能標準規(guī)范的有效實施。

二是，發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)。整合氫能領(lǐng)域高等院校、研究機構(gòu)、企業(yè)等主體，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用高度協(xié)同的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。支持建設(shè)氫能創(chuàng)新載體，積極引進和培育氫能專業(yè)人才，著力提升自主創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化能力。加強氫能核心技術(shù)攻關(guān)，推進關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)國產(chǎn)化，解決核心材料和關(guān)鍵零部件進口依賴問題。瞄準氫能產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢，前瞻布局一批戰(zhàn)略性前沿技術(shù)探索項目，夯實技術(shù)儲備，搶占未來產(chǎn)業(yè)競爭制高點。

三是，強化產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。聚焦氫能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，精準推進“強鏈、補鏈、穩(wěn)鏈”，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力和影響力。強化氫能產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢環(huán)節(jié)，支持相關(guān)企業(yè)及科研機構(gòu)進一步做大做強做優(yōu)。聚焦氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中急需補齊的短板，重點謀劃一批重大項目，引進一批國內(nèi)外領(lǐng)先團隊和企業(yè)，實現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)自主可控。以氫能產(chǎn)業(yè)園和公共服務(wù)平臺為抓手，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同和集聚發(fā)展，打造具備國際競爭力的氫能產(chǎn)業(yè)集群。

四是，開展氫能應(yīng)用示范。充分發(fā)揮應(yīng)用示范帶動作用，加快促進氫能技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。結(jié)合加氫站基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)，推動氫能在交通運輸領(lǐng)域開展長途和重載等典型場景應(yīng)用示范。面向深圳新基建用能新需求，積極開展氫能在分布式發(fā)電、熱電聯(lián)產(chǎn)等領(lǐng)域的應(yīng)用。積極推動氫能在無人機等新興及交叉領(lǐng)域應(yīng)用，進一步拓展氫能應(yīng)用范圍。

五是，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。結(jié)合各區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、空間資源、要素稟賦和基礎(chǔ)設(shè)施配套等情況，打造特色鮮明、協(xié)同發(fā)展的氫能產(chǎn)業(yè)空間新格局。加快在國際低碳城和求雨嶺規(guī)劃建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源集聚。在深汕合作區(qū)、大鵬新區(qū)等區(qū)域謀劃建設(shè)制氫示范基地，在深圳東西部港口建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)示范港，在西麗湖國際科教城等區(qū)域探索建設(shè)氫能與可再生能源融合供能的零碳片區(qū)，以點帶面逐步拓展氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。（楊  歌）