五部門出新規(guī)破解動力電池梯次利用“痛點”
淘汰的電動汽車動力電池應如何處置?8月27日,工信部、科技部、生態(tài)環(huán)境部、商務部和國家市場監(jiān)管總局等五部門聯(lián)合印發(fā)《新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理辦法》(以下簡稱《辦法》),有針對性地解決了動力電池梯次利用的實際問題,《辦法》自印發(fā)之日起30日后實施。
《辦法》要求,梯次利用企業(yè)應依法履行主體責任,遵循全生命周期理念,落實生產者責任延伸制度,保障本企業(yè)生產的梯次產品質量,以及報廢后的規(guī)范回收和環(huán)保處置;動力蓄電池生產企業(yè)應采取易梯次利用的產品結構設計,利于高效梯次利用。
梯次利用企業(yè)還應符合《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》(工業(yè)和信息化部公告2019年第59號)要求。對廢舊動力蓄電池優(yōu)先進行包(組)、模塊級別的梯次利用,電池包(組)和模塊的拆解符合《車用動力電池回收利用 拆解規(guī)范》(GB/T 33598)的相關要求。
值得一提的是,此次發(fā)布的政策明確提出一連串的“鼓勵”方向。例如,鼓勵梯次利用企業(yè)研發(fā)生產適用于基站備電、儲能、充換電等領域的梯次產品;鼓勵采用租賃、規(guī)?;玫缺阌谔荽萎a品回收的商業(yè)模式;鼓勵梯次利用企業(yè)與新能源汽車生產、動力蓄電池生產及報廢機動車回收拆解等企業(yè)協(xié)議合作,加強信息共享,利用已有回收渠道,高效回收廢舊動力蓄電池用于梯次利用;鼓勵動力蓄電池生產企業(yè)參與廢舊動力蓄電池回收及梯次利用。
在信息共享方面,《辦法》鼓勵新能源汽車、動力蓄電池生產企業(yè)等與梯次利用企業(yè)協(xié)商共享動力蓄電池的出廠技術規(guī)格信息、充電倍率信息,以及相關國家標準規(guī)定的監(jiān)控數(shù)據(jù)信息(電壓、溫度、SOC等)。梯次利用企業(yè)按照《車用動力電池回收利用 余能檢測》(GB/T 34015)等相關標準進行檢測,結合實際檢測數(shù)據(jù),評估廢舊動力蓄電池剩余價值,提高梯次利用效率,提升梯次產品的使用性能、可靠性及經濟性。
除了對“梯次利用企業(yè)”提要求,《辦法》還為“梯次產品”指明方向。首先,梯次產品的設計應綜合考慮電氣絕緣、阻燃、熱管理以及電池管理等因素,保證梯次產品的可靠性;采用易于維護、拆卸及拆解的結構及連接方式,以便于其報廢后的拆卸、拆解及回收。
其次,梯次產品應進行性能試驗驗證,其電性能和安全可靠性等應符合所應用領域的相關標準要求。
再者,梯次產品應有商品條碼標識,并按《汽車動力蓄電池編碼規(guī)則》(GB/T 34014)統(tǒng)一編碼,在梯次產品標識上標明(但不限于)標稱容量、標稱電壓、梯次利用企業(yè)名稱、地址、產品產地、溯源編碼等信息,并保留原動力蓄電池編碼。
最后,梯次產品的使用說明或其他隨附文件,應提示梯次產品在使用防護、運行監(jiān)控、檢查維護、報廢回收等過程中應注意的有關事項及要求。梯次產品包裝運輸應符合《車用動力電池回收利用管理規(guī)范第1部分:包裝運輸》(GB/T 38698.1)等有關標準要求。
《辦法》強調,梯次利用企業(yè)應按照《新能源汽車動力蓄電池回收服務網(wǎng)點建設和運營指南》(工業(yè)和信息化部公告2019年第46號)的相關要求,建立與產品銷售量相匹配的報廢梯次產品回收服務網(wǎng)點,報送回收服務網(wǎng)點信息并在本企業(yè)網(wǎng)站向社會公布。鼓勵梯次利用企業(yè)與新能源汽車生產等企業(yè)合作共建、共用回收體系,提高回收效率。
此外,梯次利用企業(yè)應規(guī)范回收本企業(yè)梯次產品生產、檢測等過程中產生的報廢動力蓄電池以及報廢梯次產品,按照相關要求,集中貯存并移交再生利用企業(yè)處理,并按國家有關要求落實信息公開。梯次產品所有人應將報廢的梯次產品,移交給梯次利用企業(yè)建立的回收服務網(wǎng)點或再生利用企業(yè)進行規(guī)范處理。(何 珺)
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