近日，國家能源局局長(zhǎng)章建華在接受媒體采訪時(shí)對(duì)我國能源安全總體形勢(shì)以及如何保障供需偏緊地區(qū)的能源安全等問題進(jìn)行了詳細(xì)闡述。

章建華指出，黨的十八大以來，我國能源發(fā)展取得顯著成就，能源供給和儲(chǔ)備體系不斷完善，安全保障能力持續(xù)增強(qiáng)，告別了過去多年能源短缺的局面，能源供需總體保持平衡，安全風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

去年，我國能源綜合生產(chǎn)能力達(dá)到41億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，原油產(chǎn)量回升至1.95億噸，天然氣產(chǎn)量達(dá)到1925億立方米，發(fā)電總裝機(jī)達(dá)到22億千瓦，西電東送能力達(dá)到2.7億千瓦，油氣管道總里程達(dá)到17.5萬千米，縣級(jí)行政區(qū)全部通上大電網(wǎng)，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村動(dòng)力電全覆蓋，14億人口人人享有電力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生用能需求得到有效保障。

章建華指出， “十四五”時(shí)期，我國將不斷完善能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系，著力增強(qiáng)能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全性，全面構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，持續(xù)強(qiáng)化能源安全保障能力。

但同時(shí)，在綠色低碳轉(zhuǎn)型過程中，部分地區(qū)也面臨煤炭供需偏緊的挑戰(zhàn)，以及新能源大規(guī)模發(fā)展對(duì)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的壓力，需要進(jìn)一步固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，加強(qiáng)能源安全保障能力建設(shè)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民日益增長(zhǎng)的美好生活清潔用能需求。

可以看到，今年以來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)、居民消費(fèi)穩(wěn)定恢復(fù)，能源消費(fèi)較快增長(zhǎng)，電、煤、氣需求明顯提高。章建華表示，用電量快速增長(zhǎng)主要有3個(gè)方面的原因。一是工業(yè)生產(chǎn)加快，今年初兩個(gè)月，工業(yè)用電同比增長(zhǎng)25.7%，對(duì)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)70.1%，制造業(yè)用電同比增長(zhǎng)26.8%，貢獻(xiàn)率達(dá)到55.3%。二是出現(xiàn)大范圍寒潮天氣，全國最大用電負(fù)荷屢創(chuàng)新高，前兩個(gè)月城鄉(xiāng)居民生活用電同比增長(zhǎng)10%，較2019年同期增長(zhǎng)11.7%。三是“就地過年”推動(dòng)春節(jié)期間消費(fèi)市場(chǎng)活躍、用電需求增加，今年春節(jié)黃金周，第三產(chǎn)業(yè)用電量同比增長(zhǎng)22.5%，有力拉動(dòng)用電較快增長(zhǎng)。

章建華表示，針對(duì)電力供需形勢(shì)的新變化、新特點(diǎn)，國家能源局已經(jīng)組織有關(guān)地方和企業(yè)，深入研究完善電力供需平衡預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)全國各地今年和未來3年的電力供需形勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)警，合理安排電源建設(shè)，提前做好應(yīng)急預(yù)案，確保有關(guān)重點(diǎn)地區(qū)迎峰度夏、度冬期間電力平穩(wěn)有序供應(yīng)。

在積極保障能源安全的同時(shí)，國家能源局也積極應(yīng)對(duì)新能源大規(guī)模發(fā)展對(duì)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來的挑戰(zhàn)。

“到2030年，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上。面對(duì)新能源大規(guī)模接入給電力系統(tǒng)穩(wěn)定和能源安全帶來的新挑戰(zhàn)，能源局研究擬訂相關(guān)政策措施?！闭陆ㄈA表示，一是加強(qiáng)系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè)。系統(tǒng)消納能力是新能源發(fā)展的必要條件。12億千瓦以上的新能源并網(wǎng)對(duì)電力系統(tǒng)調(diào)峰能力提出了較高的要求。因此，章建華表示，要全面實(shí)施火電機(jī)組靈活性改造，因地制宜發(fā)展天然氣調(diào)峰電站，加快抽水蓄能電站建設(shè)和新型儲(chǔ)能研發(fā)應(yīng)用，增強(qiáng)系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力，提高新能源消納和存儲(chǔ)能力。

二是大力提升電力需求側(cè)響應(yīng)能力。需求側(cè)響應(yīng)是提高電力系統(tǒng)靈活性的另一個(gè)重要途徑。章建華提出要重點(diǎn)加快完善電價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)用戶優(yōu)化用電模式，釋放居民、商業(yè)和一般工業(yè)負(fù)荷的用電彈性。同時(shí)，面向終端用能新模式新業(yè)態(tài)，探索開展電動(dòng)汽車靈活充電及V2G、大數(shù)據(jù)中心智能調(diào)度等虛擬電廠示范。

三是加快配電網(wǎng)改造和智能化升級(jí)。為適應(yīng)分布式電源廣泛接入和電動(dòng)汽車、數(shù)據(jù)中心等新型負(fù)荷發(fā)展需求，推進(jìn)配電網(wǎng)改造升級(jí)，發(fā)展以消納新能源為主的微電網(wǎng)、局域網(wǎng)，提高配電網(wǎng)的承載力和靈活性。

四是加快新型電力系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。新型電力系統(tǒng)要以新的電力技術(shù)為有力支撐，要著力促進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、先進(jìn)信息通信等與電力系統(tǒng)深度融合，加快柔性直流輸配電、新能源主動(dòng)支撐、大規(guī)模儲(chǔ)能電站、新型電力系統(tǒng)仿真和調(diào)度運(yùn)行等技術(shù)的研發(fā)、示范和推廣應(yīng)用，形成與我國能源低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展相適應(yīng)的新型電力系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)體系。（林  楚）