無線電頻率是智能網(wǎng)聯(lián)汽車的關(guān)鍵資源。為促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車在我國的應(yīng)用和發(fā)展，滿足車聯(lián)網(wǎng)等智能交通系統(tǒng)使用無線電頻率的需要，工信部近日印發(fā)了《車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）直連通信使用5905-5925兆赫頻段管理規(guī)定（暫行）》（以下簡稱《管理規(guī)定》）。

《管理規(guī)定》規(guī)劃了5905-5925兆赫頻段共20兆赫帶寬的專用頻率資源，用于基于LTE（第四代移動通信技術(shù)）演進形成的V2X（車與車、車與人、車與路之間的直連通信）智能網(wǎng)聯(lián)汽車的直連通信技術(shù)，同時，對相關(guān)頻率、臺站、設(shè)備、干擾協(xié)調(diào)的管理作出了規(guī)定。

根據(jù)《管理規(guī)定》的要求，在5905-5925兆赫頻段設(shè)置、使用路邊無線電設(shè)備，建設(shè)運營車聯(lián)網(wǎng)智能交通系統(tǒng)的，原則上應(yīng)向國家無線電管理機構(gòu)申請5905-5925兆赫頻率使用許可。為支持國家經(jīng)濟特區(qū)、新區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)等加快智能交通系統(tǒng)建設(shè)，按照適度超前、互聯(lián)互通、安全高效、智能綠色的原則，在明確建設(shè)運營主體的前提下，可由省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)報國家無線電管理機構(gòu)同意后實施頻率使用許可。

《管理規(guī)定》還指出，在5905-5925兆赫頻段設(shè)置、使用車載和便攜無線電設(shè)備參照地面公眾移動通信終端管理，無需取得頻率使用許可和無線電臺執(zhí)照。

此外，生產(chǎn)或者進口在我國境內(nèi)銷售、使用的車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）直連通信無線電發(fā)射設(shè)備，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向國家無線電管理機構(gòu)申請并取得無線電發(fā)射設(shè)備型號核準證。

《管理規(guī)定》明確，自2022年1月1日起，原則上不再受理和審批5905-5925兆赫頻段內(nèi)衛(wèi)星地球站（測控站除外）新的設(shè)置、使用許可申請。偏遠地區(qū)確有需要的，由省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)報國家無線電管理機構(gòu)同意后方可設(shè)置、使用。

為保護現(xiàn)有合法無線電臺（站）和車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）無線電設(shè)備的正常運行，在5905-5925兆赫頻段設(shè)置、使用車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）直連通信路邊無線電設(shè)備，

原則上應(yīng)分別距已合法使用的雷達站7千米和衛(wèi)星地球站2千米以上。確需在上述范圍內(nèi)部署的，應(yīng)經(jīng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)組織協(xié)調(diào)并批準后方可設(shè)置、使用。

工信部無線電管理局表示，此次發(fā)布的管理規(guī)定，充分考慮國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)條件、標準制定、頻率使用的現(xiàn)狀和發(fā)展需要，廣泛征求了各行業(yè)、各部門的意見，并公開向社會征求意見，還召開了由管理部門、行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)、電信運營企業(yè)、車輛制造企業(yè)、高校代表參加的專家咨詢論證會。

《管理規(guī)定》的亮點主要體現(xiàn)在4個方面：一是規(guī)劃的5905-5925兆赫頻段與國際主流頻段保持一致，20兆赫帶寬頻率資源能夠滿足智能網(wǎng)聯(lián)汽車直連通信中長期需求。

二是為支持國家經(jīng)濟特區(qū)、新區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)發(fā)展智能交通，在頻率資源集中統(tǒng)一管理前提下，鼓勵地方先行先試，允許具備條件的地方無線電管理機構(gòu)實施頻率使用許可。

三是簡化行政審批手續(xù)，方便用戶，僅路邊設(shè)施無線電設(shè)備需取得頻率使用許可和無線電臺執(zhí)照，對車載和便攜無線電設(shè)備則予以豁免，兼顧了管理和使用的需要。

四是確定了無線電干擾保護和協(xié)調(diào)原則，既保護了現(xiàn)有合法無線電業(yè)務(wù)和臺站，又保障了智能網(wǎng)聯(lián)汽車頻率使用安全。

工信部無線電管理局稱，《管理規(guī)定》的發(fā)布對于促進我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品研發(fā)、標準制定及產(chǎn)業(yè)鏈成熟將起到重要先導作用，將于2018年12月1日起正式施行。

“國際電信聯(lián)盟一直致力于推動智能交通系統(tǒng)頻率使用在全球?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一，這樣才能促使產(chǎn)業(yè)更成熟、更低成本，更好發(fā)展?！惫ば挪繜o線電管理局局長謝遠生說，下一步要在國際電信聯(lián)盟框架下加強國際合作協(xié)調(diào)，推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車頻率使用在全球或區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)一。（王  君）