去年以來，新質(zhì)生產(chǎn)力成為經(jīng)濟工作的高頻詞，AI大模型、人形機器人、國產(chǎn)原創(chuàng)藥等不斷涌現(xiàn)，在國內(nèi)外引發(fā)高度關(guān)注。在十四屆全國人大三次會議經(jīng)濟主題記者會上，國家發(fā)展和改革委員會主任鄭柵潔介紹了我國新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展取得的成果，以及下一步培育新質(zhì)生產(chǎn)力的舉措。

資本市場對促進產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新具有獨特而重要的支撐作用。在此次記者會上，中國證券監(jiān)督管理委員會主席吳清表示，要加快健全專門針對科技企業(yè)的支持機制，培育長期資本、耐心資本，加大支持科創(chuàng)的金融產(chǎn)品服務供給。

3個“加快”和3個“聚焦”

過去一年，我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新亮點紛呈，撲面而來的科技感和未來感給人們帶來許多驚喜。“新質(zhì)生產(chǎn)力正在全面改造我們的生產(chǎn)方式和生活方式，深刻改變中國經(jīng)濟社會發(fā)展?！编崠艥嵦岬搅肆钇涓惺茏钌畹?個“加快”。

首先，技術(shù)突破在加快。備受關(guān)注的集成電路的產(chǎn)量和出口都創(chuàng)歷史新高，越來越多的產(chǎn)品裝上了“中國芯”。人工智能大模型百舸爭流、異軍突起，工業(yè)機器人密度顯著提升，人形機器人加速走向應用，具有國際競爭力的國產(chǎn)原創(chuàng)新藥層出不窮。很多過去在科幻電影中看到的場景變?yōu)楝F(xiàn)實，中國正穩(wěn)步走向世界科技創(chuàng)新前沿。“這些都證明，越是打壓我們、封鎖我們，越會倒逼我們加快自主創(chuàng)新步伐。”鄭柵潔說。

其次，產(chǎn)業(yè)升級在加快。去年，中國高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值的比重分別達到16.3%和34.6%。手機、計算機等機電產(chǎn)品出口總值占比接近60%。新能源汽車“十年磨一劍”，已形成鏈條完整的產(chǎn)業(yè)體系。這些情況表明，產(chǎn)業(yè)鏈正在加速向中高端發(fā)展。

再者，動能提升在加快。近期，現(xiàn)象級的高科技產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，反映出科技成果加速從“書架”向“貨架”轉(zhuǎn)化，越來越多的企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，創(chuàng)新的內(nèi)生動力越來越強。創(chuàng)新陣地上不斷冒出“黑馬”，并很快成長為“主力軍”。

鄭柵潔表示，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一項長期任務和系統(tǒng)工程，要聚焦“資金、人才、生態(tài)”，抓好以下3個重點。

一是抓投入，持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入力度。組建國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金，帶動地方資金、社會資本近1萬億元，聚焦硬科技，堅持長周期，提高容錯率，通過市場化方式投向科技型企業(yè)。同時，完善并購重組、份額轉(zhuǎn)讓等政策，鼓勵發(fā)展并購基金等，暢通創(chuàng)業(yè)投資退出渠道，更大力度吸引社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資，實現(xiàn)技術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的市場化重構(gòu)。

二是抓人才，持續(xù)培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊伍。加強拔尖創(chuàng)新人才、緊缺科技人才培養(yǎng)，在實踐中造就一大批戰(zhàn)略科學家、優(yōu)秀企業(yè)家、卓越工程師、大國工匠和高技能人才。

三是抓生態(tài)，持續(xù)打造開放包容的創(chuàng)新生態(tài)。出臺支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的政策措施，積極構(gòu)建支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度，不斷完善包容審慎監(jiān)管，努力營造充滿活力、守正創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境。

提升資本市場“科技含量”

今年以來，以DeepSeek為代表的科技企業(yè)受到市場廣泛關(guān)注，不少國際投資機構(gòu)認為“DeepSeek熱”將推動對中國科技企業(yè)的價值重估。那么，資本市場該如何發(fā)揮自身優(yōu)勢支持科技創(chuàng)新、引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展？

吳清分析，DeepSeek在全球人工智能領(lǐng)域脫穎而出，不僅令AI行業(yè)深受震撼，也讓世界對中國科技創(chuàng)新能力有了新的認識。春節(jié)之后，A股、港股包括其他市場上的科技股表現(xiàn)也受到了相關(guān)熱點的帶動。

“科技創(chuàng)新企業(yè)越多越強，資本市場的活力、吸引力，以及為投資者創(chuàng)造價值的能力也就越強?！眳乔灞硎?，證監(jiān)會始終高度重視支持科技創(chuàng)新，近年來，以科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板等系列改革為契機，深入推進關(guān)鍵制度創(chuàng)新，不斷提升資本市場的“科技含量”。

2024年，科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所新上市公司中，高新技術(shù)企業(yè)占比均超過9成，目前全市場戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司市值占比已超過4成，先進制造、新能源、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等重點領(lǐng)域涌現(xiàn)出一批龍頭領(lǐng)軍企業(yè)，資本市場服務科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的質(zhì)效明顯提升。

談到未來部署，吳清表示，要加快健全專門針對科技企業(yè)的支持機制。堅持有效市場和有為政府相結(jié)合，聚焦科技創(chuàng)新活躍、體現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力方向的領(lǐng)域，用好“綠色通道”、未盈利企業(yè)上市等制度，穩(wěn)妥實施科創(chuàng)板第5套上市標準等更具包容性的發(fā)行上市制度。

同時，大力度培育長期資本、耐心資本。從全球經(jīng)驗看，很多引領(lǐng)性科技企業(yè)的崛起，離不開長期耐心的資本投入。只有耐得住“十年磨一劍”的寂寞，才能迎來“一鳴驚人”的輝煌。因此，要進一步鼓勵支持私募基金投資人、管理人堅守長期主義，不斷增強對企業(yè)的長期支持以及增值服務能力。

此外，還要加大支持科創(chuàng)的金融產(chǎn)品服務供給。資本市場支持科技企業(yè)不只有上市一條路，也不只股票一種工具，債券、可轉(zhuǎn)債、優(yōu)先股、資產(chǎn)證券化、期權(quán)、期貨等產(chǎn)品和工具都可以有所作為，提供“接力棒”式的融資支持和服務。比如，科技創(chuàng)新公司債券累計發(fā)行規(guī)模已經(jīng)達到1.2萬億元，是一個不小的體量。要持續(xù)打好支持科技創(chuàng)新“組合拳”，為科技創(chuàng)新提供更加全面、更加高效的資本市場服務。

吳清強調(diào)，科技創(chuàng)新是探索未知的過程，既孕育新的動能，也伴隨著風險?？萍计髽I(yè)往往經(jīng)營業(yè)績不確定性大，轉(zhuǎn)盈利周期長，成功的可能有爆發(fā)式、指數(shù)級增長，失敗的也可能要付出巨大代價，這是市場規(guī)律，也是創(chuàng)新規(guī)律。希望市場各方全面客觀冷靜看待科技企業(yè)成長中的風險，通過科學的方法和工具有效管理風險、獲取收益。（何  珺）