中小企業(yè)的生根發(fā)芽、茁壯成長離不開良好的環(huán)境。日前，工信部、國家發(fā)展改革委、財政部等17個部門聯(lián)合印發(fā)通知，部署開展2025年“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動（以下簡稱“服務(wù)行動”）。服務(wù)行動將貫穿2025年全年，并于6月組織開展“中小企業(yè)服務(wù)月”活動。

近年來，各地區(qū)各部門把支持中小企業(yè)發(fā)展放在更加突出位置，堅(jiān)持管理與服務(wù)并重、幫扶與發(fā)展并舉，進(jìn)一步壯大中小企業(yè)規(guī)模。目前，已建立國家、省、市、縣四級中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)1780余家，各地公共服務(wù)機(jī)構(gòu)累計服務(wù)中小企業(yè)等經(jīng)營主體超300萬次，廣大中小企業(yè)也從中受益良多，獲得了強(qiáng)大的增長動力。截至目前，我國已累計培育高新技術(shù)企業(yè)46萬余家，專精特新中小企業(yè)超14萬家。

通知要求，聚焦企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展需求，加強(qiáng)部門協(xié)同、上下聯(lián)動，發(fā)揮各級中小企業(yè)公共服務(wù)體系線下“一張網(wǎng)”和中國中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)線上“一張網(wǎng)”作用，推動兩網(wǎng)一體，組織各類服務(wù)資源、服務(wù)力量深入企業(yè)、園區(qū)、集群，推出內(nèi)容豐富、形式多樣的服務(wù)活動和針對性強(qiáng)、實(shí)效性好的服務(wù)舉措。

2025年“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動列出了具體的《服務(wù)行動清單》，共73項(xiàng)17個部門對口負(fù)責(zé)，每項(xiàng)都“責(zé)任到人”，確保把服務(wù)行動落到實(shí)處，讓中小企業(yè)享受到“實(shí)惠”，重點(diǎn)涵蓋5個方面。

一是政策惠企。強(qiáng)化政策深度解讀、智能推送和精準(zhǔn)輔導(dǎo)，確保各類政策落地見效。發(fā)揮政策互聯(lián)網(wǎng)平臺作用，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字技術(shù)，基于企業(yè)畫像精準(zhǔn)推送涉企政策信息。加強(qiáng)中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況運(yùn)行分析、調(diào)查研究和政策預(yù)研，推動出臺更多普惠性針對性政策舉措，及時幫助解決企業(yè)急難愁盼問題。

二是環(huán)境活企。加強(qiáng)對中小企業(yè)發(fā)展成就宣傳報道，講好中小企業(yè)故事。發(fā)揮好中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估和綜合督查作用，以評促優(yōu)、以督促優(yōu)。積極打造消費(fèi)場景，加強(qiáng)交流合作，推動中小企業(yè)拓展市場、融入大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈。強(qiáng)化跨部門跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)信息共享，優(yōu)化融資促進(jìn)服務(wù)，提升中小企業(yè)融資便利水平。

三是創(chuàng)新強(qiáng)企。堅(jiān)持專精特新發(fā)展理念，統(tǒng)一優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育，組織開展管理診斷、質(zhì)量診斷、節(jié)能診斷、中試驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測和專精特新賦能等服務(wù)，促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展。推動“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新和大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，提升中小企業(yè)核心競爭力。開發(fā)推廣適合中小企業(yè)特點(diǎn)的“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案，推動中小企業(yè)加快數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。深入實(shí)施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程，持續(xù)開展質(zhì)量管理能力評價。

四是人才興企。堅(jiān)持以人才為第一資源，完善人才“引育留用”機(jī)制，加強(qiáng)中小企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。搭建多渠道產(chǎn)才、校企對接平臺，廣泛開展線上線下、形式多樣的供需對接活動，助力中小企業(yè)人才引進(jìn)和用工保障。加強(qiáng)中小企業(yè)經(jīng)營管理、技術(shù)、技能人才培訓(xùn)，優(yōu)化培訓(xùn)資源供給，持續(xù)提高中小企業(yè)人才職業(yè)技能和綜合素質(zhì)。

五是法律護(hù)企。落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》等法律法規(guī)，推動制修訂和完善法律法規(guī)體系，建立長效機(jī)制，保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。完善中小企業(yè)訴求響應(yīng)和反饋機(jī)制，形成“問題受理－辦理－反饋－跟蹤回訪”工作閉環(huán)。開展法律宣講、法治體檢和協(xié)商調(diào)解等專項(xiàng)服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理，防范化解經(jīng)營風(fēng)險。

通知特別提到，要“線上線下，聯(lián)動發(fā)力”。發(fā)揮中國中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)（www.chinasme.cn）和各地“一站式”中小企業(yè)綜合服務(wù)平臺作用，推動線上線下融合，提升服務(wù)覆蓋面和精準(zhǔn)化、便利化水平。各地中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)要引領(lǐng)帶動各類社會組織和廣大市場化服務(wù)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化服務(wù)供給，形成服務(wù)合力。（夏小禾）