浩瀚海洋，潮起潮落，蘊(yùn)含著巨大的“藍(lán)色能量”。近日，自然資源部、國家發(fā)展改革委、工信部等六部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)海洋能規(guī)?；玫闹笇?dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。

根據(jù)《指導(dǎo)意見》，到2030年，我國海洋能裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到40萬千瓦，并將建成一批海島多能互補(bǔ)電力系統(tǒng)和海洋能規(guī)?；痉豆こ獭?

潛力巨大的“藍(lán)色能量”

近年來，自然資源部會(huì)同有關(guān)部門和地方，不斷加強(qiáng)海洋能科技創(chuàng)新、裝備測試和工程示范，取得了一系列重大成果，我國海洋能開發(fā)利用總體水平已經(jīng)進(jìn)入世界第一方陣。

為什么要開發(fā)海洋能？在2月24日自然資源部舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上，自然資源部海洋戰(zhàn)略規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)司司長古嫵介紹，海洋能是重要的綠色可再生能源，具體包括潮差能、潮流能、波浪能、溫差能和鹽差能等。“海洋能開發(fā)利用有利于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，對于緩解東部沿海地區(qū)、偏遠(yuǎn)海島和深遠(yuǎn)海設(shè)施設(shè)備電力短缺，構(gòu)建新型能源體系，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，建設(shè)海洋強(qiáng)國具有重要意義。”古嫵說。

“我國海岸線長，海洋國土面積大，海洋能資源稟賦好，待開發(fā)潛力大。同時(shí)，我國沿海省份電力尤其是綠電需求大，海洋能靠近電力負(fù)荷中心。”國家能源局新能源和可再生能源司副司長潘慧敏補(bǔ)充道，未來，在陸地資源日趨緊張的情況下，開發(fā)利用海洋能，對于緩解東部沿海地區(qū)、海島和深遠(yuǎn)海用能短缺以及推動(dòng)構(gòu)建新型能源體系具有積極作用。

此次發(fā)布的《指導(dǎo)意見》聚焦海洋能規(guī)模化利用，旨在培育打造海洋領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力，促進(jìn)海洋能新技術(shù)、新模式發(fā)展，推動(dòng)海洋能與各類海上生產(chǎn)活動(dòng)融合發(fā)展，拓展海洋能應(yīng)用場景，提高海洋能開發(fā)利用經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，積極構(gòu)建安全可靠的海上新型能源體系，為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、建設(shè)海洋強(qiáng)國提供有力支撐。

具體目標(biāo)是：力爭到2030年，海洋能裝機(jī)規(guī)模達(dá)到40萬千瓦，建成一批海島多能互補(bǔ)電力系統(tǒng)和海洋能規(guī)模化示范工程，海洋能應(yīng)用場景不斷拓展豐富，形成系列高效、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的海洋能技術(shù)裝備產(chǎn)品，海洋能規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的法律、政策、標(biāo)準(zhǔn)體系和市場環(huán)境進(jìn)一步健全完善，培育一批具有較強(qiáng)技術(shù)研發(fā)能力和全球競爭力的海洋能規(guī)?；_發(fā)利用企業(yè)。

持續(xù)擴(kuò)大工程試點(diǎn)

海洋能的規(guī)?；萌绾伍_展？《指導(dǎo)意見》提出“科學(xué)核算，規(guī)劃引領(lǐng)”的發(fā)展原則，要求分類分區(qū)開展海洋能資源調(diào)查和潛力核算，明晰資源分布，立足資源稟賦條件，適度前瞻預(yù)留發(fā)展空間，提升資源節(jié)約集約利用水平。

在示范工程建設(shè)方面，《指導(dǎo)意見》著重從各能種的規(guī)?；痉豆こ踢M(jìn)行布局。古嫵介紹，一是實(shí)施百兆瓦級(jí)潮流能重點(diǎn)工程，在潮流能資源富集區(qū)域，支持將潮流能發(fā)電作為沿海地區(qū)及海島綠色能源補(bǔ)充解決方案之一。比如，在浙江舟山“奮進(jìn)號(hào)”的基礎(chǔ)上，分階段啟動(dòng)建設(shè)百兆瓦級(jí)潮流能規(guī)模化利用重點(diǎn)工程。

二是推進(jìn)波浪能規(guī)?；?。在現(xiàn)有“舟山號(hào)”“長山號(hào)”“南鯤號(hào)”“華清號(hào)”波浪能發(fā)電機(jī)組基礎(chǔ)上，繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)兆瓦級(jí)波浪能規(guī)?；圏c(diǎn)工程。同時(shí)，鼓勵(lì)海上風(fēng)電場配套開發(fā)波浪能。

三是支持溫差能資源綜合利用。在中國地質(zhì)調(diào)查局20千瓦溫差能發(fā)電機(jī)組工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)支持在溫差能資源富集區(qū)域開展工程建設(shè)。

四是開展海島多能互補(bǔ)應(yīng)用。支持在海島建設(shè)海洋能多能互補(bǔ)電站，實(shí)現(xiàn)向海島及附近海域持續(xù)穩(wěn)定供電，緩解海島居民用電短缺，提升海島能源安全保障能力。

推進(jìn)裝備迭代升級(jí)

能源的發(fā)展離不開裝備的支撐作用。工信部裝備工業(yè)二司副司長李毅在2月24日的發(fā)布會(huì)上指出，為進(jìn)一步推進(jìn)海洋能裝備迭代升級(jí)，提升我國海洋能技術(shù)裝備水平，《指導(dǎo)意見》提出“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，迭代優(yōu)化”的發(fā)展原則，要求推動(dòng)海洋能規(guī)?；眉夹g(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，加快關(guān)鍵核心技術(shù)突破，促進(jìn)優(yōu)勢技術(shù)裝備迭代升級(jí)，提升技術(shù)經(jīng)濟(jì)性。

首先，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)。加強(qiáng)前沿技術(shù)研究，強(qiáng)化海洋能規(guī)?；藐P(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加快中試驗(yàn)證和技術(shù)迭代升級(jí)，支持核心裝備技術(shù)攻關(guān)。

其次，加快裝備研制應(yīng)用。支持已穩(wěn)定運(yùn)行且有發(fā)展?jié)摿Φ某辈钅?、潮流能等裝備技術(shù)升級(jí)，加強(qiáng)新型裝備研發(fā)，增強(qiáng)裝備的可靠性和可維護(hù)性，降低建造和運(yùn)維成本，提升海洋能發(fā)電經(jīng)濟(jì)性。

再者，完善裝備產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加快海洋能裝備檢驗(yàn)檢測及認(rèn)證平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合，培育壯大海洋能領(lǐng)域科技領(lǐng)軍企業(yè)和專精特新中小企業(yè)，加快形成“研以致用、用以促研”良性循環(huán)。加強(qiáng)開放合作發(fā)展，支持通過國際合作開展海洋能技術(shù)研發(fā)。

推進(jìn)海洋能融合發(fā)展

“推進(jìn)海洋能融合發(fā)展、拓展海洋能應(yīng)用領(lǐng)域是推動(dòng)海洋能規(guī)?；玫闹匾较??！敝袊茖W(xué)院重大科技任務(wù)局副局長陳亮介紹，近年來，中國科學(xué)院積極支持研究機(jī)構(gòu)開展海洋能融合應(yīng)用研究與推廣。中國科學(xué)院廣州能源所研發(fā)的“鷹式”波浪能供電平臺(tái)、多型號(hào)海洋能供電浮標(biāo)已實(shí)現(xiàn)成功應(yīng)用和市場推廣。2024年，中國科學(xué)院設(shè)立關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)先導(dǎo)專項(xiàng)，聚焦海島建設(shè)開發(fā)能源短缺難題，開展波風(fēng)光儲(chǔ)多能互補(bǔ)供電關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

“但總體上，海洋能融合發(fā)展仍處于培育階段，規(guī)模還比較小，需要進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)，加大示范規(guī)模和產(chǎn)業(yè)培育力度。”他說。

針對這一現(xiàn)狀，《指導(dǎo)意見》提出，要推動(dòng)海洋能與各類海上生產(chǎn)活動(dòng)融合發(fā)展，拓展海洋能應(yīng)用場景，提高海洋能開發(fā)利用經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。積極引導(dǎo)海洋能與海水淡化、海上油氣平臺(tái)、防波堤等融合發(fā)展，支持海洋能為海洋觀測監(jiān)測裝備及平臺(tái)、海洋工程等提供綠色能源保障。鼓勵(lì)深遠(yuǎn)海海洋牧場加裝海洋能發(fā)電設(shè)備，鼓勵(lì)海上風(fēng)電場配套開發(fā)波浪能。

陳亮指出，下一步，中國科學(xué)院將圍繞落實(shí)《指導(dǎo)意見》任務(wù)部署，進(jìn)一步布局海洋能與海水淡化、海上油氣平臺(tái)、防波堤等方面的融合應(yīng)用，加快開展漂浮式海上風(fēng)電與波浪能融合發(fā)展示范應(yīng)用，推動(dòng)“海洋能+”發(fā)展模式，將海洋能開發(fā)利用打造成為海洋領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力。（何  珺）