近日，工信部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《新材料中試平臺建設指南（2024—2027年）》（以下簡稱《建設指南》）?！督ㄔO指南》提出，以突破帶動效應明顯的關鍵共性技術為出發(fā)點，以實現(xiàn)標志性材料產(chǎn)業(yè)化為落腳點，以完善提升中試基礎條件能力、技術支撐能力和公共服務能力為著力點，體系化謀劃新材料中試平臺總體布局、分層級給予支持激勵，打造一批設施條件好、轉化能力強、運營機制活、輻射范圍大的高水平新材料中試平臺。

工信部介紹，中試是將通過科學研究與技術開發(fā)所產(chǎn)生具有實用價值的成果轉向工業(yè)化生產(chǎn)的過渡性試驗，是加速成果產(chǎn)業(yè)化的關鍵環(huán)節(jié)。中試重點解決科技成果放大至產(chǎn)業(yè)化規(guī)模過程中的工藝匹配性、批量穩(wěn)定性、成本經(jīng)濟性等問題，形成成熟工藝包和成套裝備。

新材料作為流程制造業(yè)，生產(chǎn)過程多涉及連續(xù)性化學或物理變化，實驗室階段的技術參數(shù)放大至產(chǎn)業(yè)化規(guī)模過程中往往出現(xiàn)偏差，迫切需要通過中試找到適合參數(shù)，實現(xiàn)“人機料法環(huán)測”全方位匹配。

工信部表示，新材料中試平臺作為提供中試服務的創(chuàng)新載體，是開展中試的基礎和保障。推進新材料中試平臺建設，對于支撐中試服務能力和供給水平提升，加快壯大新材料產(chǎn)業(yè)意義重大。

近年來，根據(jù)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需要，各地推動建設了一批中試平臺，但存在統(tǒng)籌布局不夠、建設質量不高、服務支撐不足等問題，亟待完善形成專業(yè)化建設、市場化運營、開放式服務的中試平臺體系。為此，工信部、國家發(fā)展改革委研究制定《建設指南》，支持引導地方開展新材料中試平臺建設和能力提升，打造一批高水平的中試平臺。

《建設指南》提出的主要目標是：到2027年，面向新材料產(chǎn)業(yè)重點領域，以支撐科技成果轉化形成產(chǎn)業(yè)化能力為目標，支持地方開展中試平臺建設和能力提升，力爭建成300個左右地方新材料中試平臺，擇優(yōu)培育20個左右高水平新材料中試平臺，打造專業(yè)化建設、市場化運營、開放式服務的中試平臺體系。

《建設指南》要求，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，堅持有效市場和有為政府雙向發(fā)力，優(yōu)化配置中試平臺的創(chuàng)新資源要素；引導產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)結合本地新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和科技成果轉化基礎，聚焦短板材料突破和前沿材料創(chuàng)新的關鍵共性技術，布局建設中試平臺；引導各類經(jīng)營主體自愿選擇、自主結合，結合實際探索主體組成多元、形式靈活多樣的組建模式，構建要素共投、利益共享、風險共擔的建設運營機制；強化中試平臺與其他創(chuàng)新平臺和機構的協(xié)同聯(lián)動，開放共享場地、設施和能力，面向全社會提供成果轉化、企業(yè)孵化、技術咨詢等市場化服務。

新材料中試平臺主要建設任務包括3方面。一是基礎條件能力。提供設計規(guī)范、布置合理的試驗場地或廠房，配備技術驗證、工藝熟化、樣品試制、批量試產(chǎn)所需的專用設備、控制系統(tǒng)、測試儀器，以及安全、環(huán)保等配套公輔設施，完善數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化能力。

二是技術支撐能力。建強科技成果篩選與前景評估、技術驗證與工藝熟化、技術成果推廣交易等核心功能，將實驗室階段科技成果轉化為具備產(chǎn)業(yè)化的成熟工藝包和成套裝備。組織制定中試驗證方案和運行操作規(guī)程，開展關鍵工藝技術、專用裝備的放大和系統(tǒng)集成，著力解決工藝匹配性、批量穩(wěn)定性和成本經(jīng)濟性問題。積極培育復合型人才隊伍，組建人才團隊。

三是公共服務能力。提供概念驗證、工藝開發(fā)、放大試驗及其他定制化中試熟化服務，拓展提供技術成果轉移轉化、創(chuàng)新企業(yè)孵化培育、投融資推介對接、知識產(chǎn)權布局、數(shù)據(jù)信息、咨詢培訓等全鏈條市場化服務。

《建設指南》還提出了4種新材料中試平臺的建設路徑。一是支持采用靈活多樣建設模式。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以激發(fā)各方參與積極性、提升建設效率和運營活力為目標，支持企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)合科研院校等單位，因地制宜探索多樣化的建設運營模式，實現(xiàn)中試平臺差異化、特色化發(fā)展。

二是探索中試費用共同分擔機制。鼓勵中試平臺運營方、成果所有人、成果受讓人、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、金融資本等，探索共同出資分擔中試費用等機制，明確各方的投入、知識產(chǎn)權歸屬和轉化收益分配比例份額，實現(xiàn)風險共擔、利益共享。

三是健全中試平臺運營管理體系。引導中試平臺運營方規(guī)范對外服務承接程序和業(yè)務范圍，建立完善技術轉讓、技術服務、技術租賃、技術中介、合作研發(fā)、合資成立公司，以及技術秘密與知識產(chǎn)權保護等方面工作體系和制度流程。

四是形成中試平臺自我造血能力。支持中試平臺運營方利用技術服務所得、成果轉化收益、企業(yè)孵化投資回報等方式，取得服務收入，逐步增強自我造血能力，保障平臺可持續(xù)發(fā)展。鼓勵已建的專業(yè)自用型中試平臺面向社會有償開放使用。

工信部稱，下一步將堅持“市場主導、政府引導”“立足基礎、服務產(chǎn)業(yè)”“因地制宜、形式多樣”“協(xié)同聯(lián)動、開放共享”原則，采取“三步走”方式，指導各方根據(jù)《建設指南》相關要求，加快新材料中試平臺建設。（夏小禾）