工信部等四部門近日印發(fā)了《國家人工智能產(chǎn)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指南（2024版）》（以下簡稱《指南》），旨在進(jìn)一步加強(qiáng)人工智能標(biāo)準(zhǔn)化工作系統(tǒng)謀劃，加快構(gòu)建滿足人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和“人工智能+”高水平賦能需求的標(biāo)準(zhǔn)體系，夯實標(biāo)準(zhǔn)對推動技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、保障產(chǎn)業(yè)安全的支撐作用。

人工智能是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性技術(shù)，正成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要引擎。人工智能產(chǎn)業(yè)鏈包括基礎(chǔ)層、框架層、模型層和應(yīng)用層4個部分。其中，基礎(chǔ)層主要包括算力、算法和數(shù)據(jù)，框架層是指用于模型開發(fā)的深度學(xué)習(xí)框架和工具，模型層包括大模型等技術(shù)和產(chǎn)品，應(yīng)用層即人工智能技術(shù)在行業(yè)場景的應(yīng)用。

近年來，我國人工智能產(chǎn)業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)造和行業(yè)應(yīng)用等方面實現(xiàn)快速發(fā)展，形成龐大市場規(guī)模。隨著以大模型為代表的新技術(shù)加速迭代，人工智能產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出創(chuàng)新技術(shù)群體突破、行業(yè)應(yīng)用融合發(fā)展、國際合作深度協(xié)同等新特點，因此，人工智能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系亟須完善。

《指南》提出的總體要求是：以搶抓人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)為目標(biāo)，完善人工智能標(biāo)準(zhǔn)工作頂層設(shè)計，強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)工作協(xié)同，統(tǒng)籌推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定、實施和國際化，為推動我國人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的技術(shù)支撐。

具體目標(biāo)是：到2026年，標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的聯(lián)動水平持續(xù)提升，新制定國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)50項以上，引領(lǐng)人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系加快形成。開展標(biāo)準(zhǔn)宣貫和實施推廣的企業(yè)超過1000家，標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的成效更加凸顯。參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)20項以上，促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展。

一是堅持創(chuàng)新驅(qū)動。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化聯(lián)動機(jī)制，加快人工智能領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)研究，推動先進(jìn)適用的科技創(chuàng)新成果高效轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)。

二是堅持應(yīng)用牽引。堅持企業(yè)主體、市場導(dǎo)向，面向行業(yè)應(yīng)用需求，強(qiáng)化創(chuàng)新成果迭代和應(yīng)用場景構(gòu)建，協(xié)同推進(jìn)人工智能與重點行業(yè)融合應(yīng)用。

三是堅持產(chǎn)業(yè)協(xié)同。加強(qiáng)人工智能全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)同，加強(qiáng)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織的協(xié)作，打造大中小企業(yè)融通發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化模式。

四是堅持開放合作。深化國際標(biāo)準(zhǔn)化交流與合作，鼓勵我國企事業(yè)單位積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，攜手全球產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同制定國際標(biāo)準(zhǔn)。

《指南》提出，人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)包括基礎(chǔ)共性、基礎(chǔ)支撐、關(guān)鍵技術(shù)、智能產(chǎn)品與服務(wù)、賦能新型工業(yè)化、行業(yè)應(yīng)用，以及安全/治理7個部分。

其中，基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)是人工智能的基礎(chǔ)性、框架性、總體性標(biāo)準(zhǔn)?；A(chǔ)支撐標(biāo)準(zhǔn)主要規(guī)范數(shù)據(jù)、算力和算法等技術(shù)要求，為人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實技術(shù)底座。關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要規(guī)范人工智能文本、語音、圖像，以及人機(jī)混合增強(qiáng)智能、智能體、跨媒體智能和具身智能等的技術(shù)要求，推動人工智能技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。

《指南》為每個部分劃定了重點方向。例如，基礎(chǔ)支撐標(biāo)準(zhǔn)主要包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)、智能芯片、智能傳感器、計算設(shè)備、算力中心、系統(tǒng)軟件、開發(fā)框架和軟硬件協(xié)同等標(biāo)準(zhǔn)；關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要包括機(jī)器學(xué)習(xí)、知識圖譜、大模型、自然語言處理、智能語音、計算機(jī)視覺、生物特征識別、人機(jī)混合增強(qiáng)智能、智能體、群體智能、跨媒體智能和具身智能等標(biāo)準(zhǔn)；智能產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)主要包括智能機(jī)器人、智能運載工具、智能移動終端、數(shù)字人和智能服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)。

為保障落實，《指南》提出3項要求。在組織建設(shè)方面，建立健全人工智能領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，統(tǒng)籌產(chǎn)學(xué)研用各方、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)優(yōu)勢力量，協(xié)同推進(jìn)人工智能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，共同構(gòu)建先進(jìn)適用的人工智能產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

在人才隊伍方面，鼓勵標(biāo)準(zhǔn)化研究機(jī)構(gòu)培養(yǎng)和引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化高端人才，加強(qiáng)面向標(biāo)準(zhǔn)化從業(yè)人員的專題培訓(xùn)。鼓勵企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)等將標(biāo)準(zhǔn)化人才納入職業(yè)能力評價和激勵范圍，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化人才梯隊。

在宣貫推廣方面，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織、國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地等，面向企業(yè)開展人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系、重點標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和培訓(xùn)，引導(dǎo)企業(yè)在研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、管理和檢測等環(huán)節(jié)對標(biāo)達(dá)標(biāo)，持續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn)助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展效能。（何  珺）