為全面掌握國家自主創(chuàng)新示范區(qū)（以下簡稱“自創(chuàng)區(qū)”）發(fā)展改革進(jìn)展情況，總結(jié)成效，發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)一步強(qiáng)化自創(chuàng)區(qū)改革示范引領(lǐng)作用，工信部近日發(fā)布《關(guān)于開展國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展改革情況評估工作的通知》。

自創(chuàng)區(qū)是指經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，在推進(jìn)自主創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面先行先試、探索經(jīng)驗(yàn)、做出示范的區(qū)域。建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)對于進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新的體制機(jī)制，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等方面將發(fā)揮重要的引領(lǐng)、輻射、帶動(dòng)作用。

本次評估對象為國務(wù)院批復(fù)的23家自創(chuàng)區(qū)，包括中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、武漢東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、上海張江國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、深圳國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等。評估時(shí)間以批復(fù)之日起至2024年5月31日為基準(zhǔn)。

本次評估包括5個(gè)方面：一是目標(biāo)定位實(shí)現(xiàn)情況，包括在落實(shí)國家戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)功能定位和建設(shè)目標(biāo)等的情況；二是創(chuàng)新發(fā)展成效情況，包括創(chuàng)新資源集聚、創(chuàng)新主體培育、產(chǎn)業(yè)競爭提升、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化等的情況；三是改革任務(wù)落實(shí)情況，包括關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)體制、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制，以及財(cái)稅金融、人才引育、開放合作和營商環(huán)境等方面改革的情況；四是示范效應(yīng)發(fā)揮情況，包括出臺(tái)政策的示范性和帶動(dòng)性，以及自創(chuàng)區(qū)與自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展等的情況；五是管理機(jī)制保障情況，主要包括自創(chuàng)區(qū)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)行和保障情況，以及法規(guī)政策制定情況。

本次評估將在各自創(chuàng)區(qū)自評估的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步結(jié)合專題座談、實(shí)地調(diào)研、案例分析等多種形式開展總體評估。重點(diǎn)評估意見采取適當(dāng)方式反饋至自創(chuàng)區(qū)管理部門，總體成效和結(jié)論將匯總凝練形成專題報(bào)告呈報(bào)黨中央、國務(wù)院。

通知指出，本次評估由工信部組織指導(dǎo)，委托工業(yè)和信息化部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心（以下簡稱“部火炬中心”）開展具體工作。各自創(chuàng)區(qū)管理部門應(yīng)組織本區(qū)域內(nèi)自創(chuàng)區(qū)開展自評估工作，并于2024年7月10日前將自評估報(bào)告及相關(guān)材料提交給部火炬中心郵箱。

部火炬中心將對自評估報(bào)告及相關(guān)材料進(jìn)行審核，根據(jù)需要采取專題座談、實(shí)地調(diào)研、專家評議和案例分析等形式開展評估。（夏小禾）