我國前兩個月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已經(jīng)公布，多項指標(biāo)好于預(yù)期，貨物進(jìn)出口規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高，16類限額以上單位商品零售中近九成實現(xiàn)正增長，41個工業(yè)大類行業(yè)中有39個增加值同比增長，反映出國內(nèi)宏觀政策效果持續(xù)釋放。

3月26日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，工信部、商務(wù)部、海關(guān)總署介紹近期生產(chǎn)、消費(fèi)和進(jìn)出口有關(guān)數(shù)據(jù)及政策情況，并回應(yīng)外界關(guān)切。

生產(chǎn):鞏固增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢

今年前2個月，我國工業(yè)生產(chǎn)情況如何？工信部新聞發(fā)言人、總工程師趙志國介紹了一組數(shù)據(jù)——今年前兩個月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7%，較上年12月加快0.2個百分點；制造業(yè)投資同比增長9.4%，制造業(yè)民間投資實現(xiàn)兩位數(shù)增長，技改投資同比增長15.1%；工業(yè)出口增速明顯回升，其中，機(jī)械、家電等行業(yè)出口均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。

工業(yè)生產(chǎn)加快增長的同時，新動能不斷培育壯大。今年前兩個月，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長7.5%，連續(xù)3個月加快增長。新動能產(chǎn)品增長較快，例如，服務(wù)機(jī)器人、3D打印設(shè)備等產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長22.2%和49.5%。

數(shù)據(jù)還顯示，信息通信業(yè)保持穩(wěn)步增長。1—2月，電信業(yè)務(wù)收入同比增長4.3%。數(shù)字賦能實體經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，5G行業(yè)應(yīng)用已融入71個國民經(jīng)濟(jì)大類，5G應(yīng)用在工業(yè)領(lǐng)域深入推廣。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。當(dāng)前，新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動力、支撐力。對此，趙志國表示，下一步，將主要從3個方面努力，促進(jìn)加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

一是加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。首先是改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推進(jìn)實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級工程，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。其次，鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。開展質(zhì)量提升和品牌建設(shè)，以優(yōu)質(zhì)供給提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。我國在軌道交通裝備、通信設(shè)備等產(chǎn)業(yè)具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)，今年1—2月，智能手機(jī)、動車組等產(chǎn)品產(chǎn)量實現(xiàn)高速增長。再者，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。推動新一代信息技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、航空航天和生物制造等新興產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，加快北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規(guī)模應(yīng)用。同時，超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)。今年1月，工信部聯(lián)合六部門發(fā)布了《關(guān)于推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，加強(qiáng)對未來產(chǎn)業(yè)的前瞻謀劃、政策引導(dǎo)。

二是著力提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。加快推動以大模型為代表的人工智能賦能制造業(yè)發(fā)展。今年將開展“人工智能+”行動，促進(jìn)人工智能與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動人工智能賦能新型工業(yè)化。同時，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新平臺網(wǎng)絡(luò)，按照已經(jīng)印發(fā)的《制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展實施意見》，加快建設(shè)現(xiàn)代化中試能力，還要新建一批國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、試驗驗證平臺。此外，還要打造世界領(lǐng)先的科技園區(qū)和創(chuàng)新高地。在已有的178家國家高新區(qū)、45個國家先進(jìn)制造業(yè)集群基礎(chǔ)上，今年將啟動創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范區(qū)，開展先進(jìn)制造業(yè)集群培育提升等工作。

三是推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合。當(dāng)前，5G應(yīng)用在工業(yè)領(lǐng)域深入推廣，我國將適度超前建設(shè)5G、算力等基礎(chǔ)設(shè)施，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧?yīng)用。同時，持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極建設(shè)智能工廠，實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，加快數(shù)字技術(shù)賦能。

如何鞏固增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢？趙志國說，投資上，加快落實大規(guī)模設(shè)備更新等政策，實施制造業(yè)技術(shù)改造升級工程。消費(fèi)上，持續(xù)實施制造業(yè)“三品”行動，以供給優(yōu)化促進(jìn)消費(fèi)升級；積極發(fā)掘智能家居、國貨“潮品”等新的消費(fèi)增長點。出口上，搶抓全球電子行業(yè)回暖、裝備需求上升等機(jī)遇，開拓海外市場，拓展中間品貿(mào)易。

消費(fèi)：有望繼續(xù)保持向好態(tài)勢

商務(wù)部副部長郭婷婷介紹，今年前兩個月，我國社會消費(fèi)品零售總額8.1萬億元，同比增長5.5%。從結(jié)構(gòu)看，商品消費(fèi)穩(wěn)步增長。16類限額以上單位商品零售中，有14類實現(xiàn)正增長，比去年12月增加3類。

線上消費(fèi)增勢良好，前兩個月，全國網(wǎng)上零售額增長15.3%，其中實物商品網(wǎng)上零售額增長14.4%，占社會消費(fèi)品零售總額比重達(dá)到22.4%。線下消費(fèi)活力提升，23條全國試點步行街客流量、營業(yè)額分別增長16.0%、7.0%。限額以上專業(yè)店、便利店零售額分別增長7.8%和5.8%。

“消費(fèi)市場持續(xù)恢復(fù)向好，總體保持了穩(wěn)步增長的態(tài)勢，可以歸納為3個方面的特點。”據(jù)郭婷婷總結(jié)。

一是汽車、家居等大宗消費(fèi)企穩(wěn)向好。今年前兩個月，商品零售額同比增長4.6%，其中16類限額以上單位商品中有近9成實現(xiàn)正增長。通訊器材零售額同比增長16.2%；汽車零售額同比增長8.7%，增速比去年全年提高了2.8個百分點；家居消費(fèi)也出現(xiàn)了不同幅度回升，限額以上單位的家電、家具和建材零售額同比分別增長5.7%、4.6%和2.1%。

二是餐飲和旅游等服務(wù)消費(fèi)活力增強(qiáng)。在假日經(jīng)濟(jì)的帶動下，服務(wù)消費(fèi)潛力進(jìn)一步釋放。今年前兩個月，餐飲收入同比增長12.5%，增速比去年同期提高了3.3個百分點，占社零總額的11.7%，對社零總額增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到24.8%。服務(wù)零售額增長12.3%，繼續(xù)保持兩位數(shù)增長。春節(jié)檔電影票房超過80億元，創(chuàng)歷年春節(jié)檔票房新高。春節(jié)假日國內(nèi)游客出游總花費(fèi)6326.9億元，同比增長47.3%。

三是數(shù)字和綠色等新型消費(fèi)蓬勃發(fā)展。數(shù)字消費(fèi)快速增長，今年前兩個月，全國網(wǎng)上零售額同比增長15.3%，其中實物商品網(wǎng)上零售額增長14.4%。綠色消費(fèi)深受歡迎，特別是新能源汽車。今年前兩個月，新能源乘用車零售量同比增長37.2%。

“這些新動能和新亮點將為全年消費(fèi)帶來更大的增長空間?！惫面谜f，隨著各項擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)政策措施落實落地，支撐消費(fèi)增長勢頭的有利條件和積極因素在不斷增多，消費(fèi)增長的內(nèi)生動力也在持續(xù)增強(qiáng)，新潛能不斷釋放，我國消費(fèi)市場有望繼續(xù)保持向好態(tài)勢。

今年以來，政策和活動“雙輪驅(qū)動”促進(jìn)消費(fèi)。各類促消費(fèi)活動接連展開，各類促消費(fèi)的政策措施也在陸續(xù)出臺。郭婷婷指出，下一步，將繼續(xù)抓好4個方面的工作來推動消費(fèi)穩(wěn)定增長、持續(xù)擴(kuò)大，更好地滿足人民美好生活的需要。

一是辦好“消費(fèi)促進(jìn)年”系列活動。春節(jié)期間的“全國網(wǎng)上年貨節(jié)”是消費(fèi)促進(jìn)年的首場活動，為全年開了一個好頭。近期，各地圍繞春日煥新、悅己消費(fèi)、智能家居等主題，開展了形式多樣的特色活動，居民消費(fèi)市場熱度持續(xù)、亮點紛呈。接下來，將突出重點品類、節(jié)慶時令、特色民俗等，繼續(xù)辦好“消費(fèi)促進(jìn)年”系列活動，促進(jìn)商旅文體健深度融合，推動消費(fèi)潛力持續(xù)釋放。

二是推動消費(fèi)品以舊換新。近日，國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案》受到各方關(guān)注。目前商務(wù)部正在抓緊研究細(xì)化舉措，在充分尊重消費(fèi)者意愿的前提下，推動汽車換“能”，逐步提高新能源汽車、節(jié)能型汽車銷售占比；推動家電換“智”，促進(jìn)家電消費(fèi)向智能化、綠色化、低碳化方向發(fā)展；推動家裝廚衛(wèi)“煥新”，支持更多存量房、二手房實施舊房裝修和局部改造。

三是培育壯大新型消費(fèi)。今年以來，新型消費(fèi)蓬勃發(fā)展，動能持續(xù)釋放。相關(guān)部門將順應(yīng)數(shù)字、綠色、國潮等消費(fèi)新趨勢，推動擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，打造更多消費(fèi)新增長點。在發(fā)展數(shù)字消費(fèi)方面，實施數(shù)字消費(fèi)提升行動，推進(jìn)國家電子商務(wù)示范基地建設(shè)，推動農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展。在擴(kuò)大綠色消費(fèi)方面，更好地滿足新能源汽車、綠色智能家電、綠色建材等商品消費(fèi)需求，開展綠色商場常態(tài)化創(chuàng)建。在培育品牌消費(fèi)方面，支持新消費(fèi)品牌孵化培育，推動老字號守正創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)國潮消費(fèi)潛力。

四是完善市場和流通體系。建設(shè)高效順暢的流通體系，營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，是做好促消費(fèi)工作的重要保障。要進(jìn)一步完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，打造城鄉(xiāng)高質(zhì)量消費(fèi)載體，使流通更順暢、消費(fèi)更便利；繼續(xù)深化國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè)，加快構(gòu)建以步行街為引領(lǐng)、以商圈為支撐、以便民生活圈為基礎(chǔ)的城市商業(yè)體系，便利居民消費(fèi)；健全以縣城為中心、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點、以村為基礎(chǔ)的縣域商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步釋放鄉(xiāng)村消費(fèi)潛力。

進(jìn)出口：加快培育外貿(mào)新動能

“今年進(jìn)出口實現(xiàn)了開門紅……我想用‘一二三四’4個數(shù)字，談一談‘紅’在哪里?！焙ｊP(guān)總署副署長王令浚在發(fā)布會上這樣說道。

“一”是指進(jìn)出口規(guī)模歷史同期第一。今年前兩個月，我國進(jìn)出口6.61萬億元，創(chuàng)歷史同期新高。這一規(guī)模相當(dāng)于20年前我國全年的外貿(mào)總值，即現(xiàn)在兩個月相當(dāng)于過去一年。在當(dāng)前國際市場低迷的形勢下，取得這樣的成績難能可貴、振奮人心。

“二”是指出口、進(jìn)口“雙增長”。出口增長10.3%，進(jìn)口增長6.7%，不僅體現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)回升向好，而且為各國企業(yè)提供了廣闊的市場空間和合作機(jī)遇。

“三”是指“三個優(yōu)化”。一是市場格局優(yōu)化，新興市場加速開拓，傳統(tǒng)市場保持不錯的表現(xiàn)。二是區(qū)域開放布局優(yōu)化，東部沿海地區(qū)持續(xù)發(fā)揮“穩(wěn)定器”作用，沿邊9個省區(qū)對接壤國家進(jìn)出口增長25.4%。各地“八仙過?！?、各盡所能，為外貿(mào)發(fā)展賦能。三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品煥發(fā)新活力，新質(zhì)生產(chǎn)力催生新動能，有力鞏固了外貿(mào)的基本盤。

“四”是指“四個提升”。具體來看，微觀活力提升，有進(jìn)出口實績的外貿(mào)經(jīng)營主體數(shù)量，同比增加了4萬多家；制度型開放水平提升，自由貿(mào)易試驗區(qū)和海南自貿(mào)港進(jìn)出口均實現(xiàn)兩位數(shù)增長，高水平開放平臺的示范引領(lǐng)作用凸顯；跨境流動活躍度提升，今年前兩個月，海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出境運(yùn)輸工具日均數(shù)量較去年年底穩(wěn)中有增，其中監(jiān)管進(jìn)出境飛機(jī)的數(shù)量增加了近1成；企業(yè)信心提升，中國海關(guān)貿(mào)易景氣調(diào)查顯示，外貿(mào)企業(yè)信心持續(xù)增強(qiáng)。

“通過這些亮眼的數(shù)據(jù)，我們看到了廣大外貿(mào)企業(yè)的辛勤奮斗，感受到了中國經(jīng)濟(jì)回升向好的濃濃春意，”王令浚分析，支撐進(jìn)口增長的因素主要來自3個方面。

首先，節(jié)日消費(fèi)跑出“加速度”。今年以來，特別是“雙節(jié)”期間，居民的“菜籃子”“果盤子”“衣柜子”等需求活躍。元旦到除夕期間，全國進(jìn)口食用油超過25億斤、干鮮瓜果及堅果22億斤、肉類17億斤，服裝、首飾和化妝品等日用消費(fèi)品進(jìn)口明顯增長。全國海關(guān)采取“提前申報”“7×24小時”通關(guān)等便利措施，全力以赴保障消費(fèi)品快速通關(guān)。

其次，農(nóng)食產(chǎn)品市場準(zhǔn)入按下“快進(jìn)鍵”。近年來，我國持續(xù)擴(kuò)大農(nóng)食產(chǎn)品市場準(zhǔn)入，優(yōu)化完善檢疫準(zhǔn)入程序，越來越多的海外農(nóng)食產(chǎn)品獲準(zhǔn)輸華，越來越多的境外生產(chǎn)企業(yè)獲準(zhǔn)在華注冊。

再者，中國新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇。今年前兩個月，我國進(jìn)口來源地覆蓋全球200多個國家和地區(qū)。其中，中亞5國、拉美和非洲進(jìn)口分別增長了13.4%、11.3%和7.9%，進(jìn)口集成電路、金屬礦砂和原油分別增長了19%、15.6%和6.2%。一個擴(kuò)大開放、穩(wěn)步發(fā)展的中國為全球各國提供了更多更大的市場機(jī)遇、投資機(jī)遇、合作機(jī)遇。

王令浚還提到了數(shù)據(jù)體現(xiàn)出的4個方面的“新”。一是新產(chǎn)業(yè)積蓄新優(yōu)勢。今年前兩個月，高端機(jī)床、船舶和海洋工程裝備、航空航天裝備出口分別增長了34.5%、61.3%和17.7%；平板顯示模組、音視頻設(shè)備的零件等中間品的出口增速均超過20%，有力支持相關(guān)國家創(chuàng)造就業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)，也有力維護(hù)了全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

二是新品牌孕育新生機(jī)?！皣洺迸啤痹诤Ｍ鈴V受歡迎，越來越多的中國品牌帶著文化、帶著溫度，走出國門，走向世界。今年前兩個月，我國自主品牌產(chǎn)品的出口增長了14.3%，高出整體4個百分點；其中，手機(jī)、家具和化妝品出口分別增長了55.7%、60.7%和37.3%。

三是新模式拓展新空間。今年前兩個月，跨境電商進(jìn)出口增長近一成，市場采購出口增長15.9%。在新模式的加持下，國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品更加便捷、高效地實現(xiàn)雙向通達(dá)，滿足海內(nèi)外消費(fèi)者多樣化需求。

四是新平臺激活新活力。今年前兩個月，22個自由貿(mào)易試驗區(qū)進(jìn)出口增長11.7%；廣東、江蘇、四川和河北等自貿(mào)試驗區(qū)進(jìn)出口增速均超過30%。

如何看待今后一個時期的外貿(mào)形勢？郭婷婷表示，中國外貿(mào)基礎(chǔ)好、韌性強(qiáng)、活力足。同時也要看到，我國外貿(mào)面臨的外部形勢依然十分嚴(yán)峻。外需恢復(fù)勢頭依然不穩(wěn)，多個國際組織預(yù)計，2024年全球經(jīng)濟(jì)增速將低于歷史平均水平。世界銀行預(yù)計，全球貿(mào)易增速僅為疫情前10年平均增速的一半。地緣沖突、“超級大選年”等都帶來更多變數(shù)。保護(hù)主義、單邊主義升級，嚴(yán)重干擾全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行，給外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場帶來了干擾和障礙。

“今年全力實現(xiàn)外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)的任務(wù)目標(biāo)，重點就是培育新動能、拓展新增長點?！惫面谜f，將聚焦供應(yīng)鏈全流程，與有意愿的貿(mào)易伙伴深化從原材料、半成品到制成品的全鏈條、系統(tǒng)性合作。聚焦加工貿(mào)易，落實好關(guān)于提升加工貿(mào)易發(fā)展水平的各項政策舉措。推動貿(mào)易數(shù)字化、綠色化發(fā)展。拓展跨境電商出口，持續(xù)完善配套政策，扎實推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)建設(shè)。目前，我國海外倉已經(jīng)超過2500個。

《上海東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)建設(shè)總體方案》獲批；橫琴粵澳深度合作區(qū)正式實施封關(guān)運(yùn)行；海南自貿(mào)港建設(shè)正為2025年年底前啟動全島封關(guān)運(yùn)行做準(zhǔn)備……王令浚說，海關(guān)將持續(xù)圍繞支持開放平臺建設(shè)，支持跨境電商、保稅維修等新業(yè)態(tài)發(fā)展，大力開展海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新，激發(fā)外貿(mào)新動能，塑造外貿(mào)新優(yōu)勢。（何  珺）