工信部近日印發(fā)《工業(yè)領(lǐng)域碳達峰碳中和標準體系建設(shè)指南》（以下簡稱《建設(shè)指南》），提出了工業(yè)領(lǐng)域碳達峰碳中和標準體系框架，規(guī)劃了重點標準的研制方向，注重與現(xiàn)有工業(yè)節(jié)能與綜合利用標準體系、綠色制造標準體系的有效銜接。

“十四五”時期是落實我國碳達峰目標的關(guān)鍵時期，工業(yè)領(lǐng)域是實現(xiàn)我國碳達峰目標的重點對象，推進“十四五”期間工業(yè)領(lǐng)域碳達峰工作是確保我國如期實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的重要保證。

《建設(shè)指南》提出了4條基本原則。一是統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)配套。全面覆蓋工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展各相關(guān)領(lǐng)域，從制造流程、技術(shù)發(fā)展、生命周期和產(chǎn)業(yè)鏈條等多個維度統(tǒng)籌規(guī)劃工業(yè)領(lǐng)域碳達峰碳中和標準體系，綜合考慮產(chǎn)品、企業(yè)、園區(qū)和供應(yīng)鏈等層面的碳排放。注重與現(xiàn)有的節(jié)能與綜合利用、綠色制造等標準體系協(xié)調(diào)配套。

二是穩(wěn)步推進、急用先行。加強工業(yè)領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型與保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全協(xié)同，穩(wěn)步推進碳達峰碳中和相關(guān)標準化工作。聚焦鋼鐵、建材、有色金屬、石化和化工等碳排放重點行業(yè)，以及重點產(chǎn)品降碳、工藝過程控碳、協(xié)同降碳等方面，加快急需標準的制定，及時修訂現(xiàn)有標準。

三是創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)字賦能。鼓勵工業(yè)領(lǐng)域的低碳技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，推動將低碳新技術(shù)新工藝融入相關(guān)標準，加快低碳創(chuàng)新技術(shù)的推廣應(yīng)用。圍繞5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)在工業(yè)低碳領(lǐng)域的應(yīng)用創(chuàng)新，加快相關(guān)標準研制，以數(shù)字化、智能化賦能綠色化。

四是開放共享、國際接軌。結(jié)合我國工業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展實際，積極參考和借鑒國際應(yīng)對氣候變化等方面的標準化工作基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢，不斷提升我國低碳標準的國際化水平。加強國內(nèi)外碳達峰碳中和相關(guān)標準化工作的交流與合作，積極參與全球低碳標準制定。

《建設(shè)指南》分階段設(shè)定了建設(shè)目標：到2025年，初步建立工業(yè)領(lǐng)域碳達峰碳中和標準體系，制定200項以上碳達峰急需標準，重點制定基礎(chǔ)通用、溫室氣體核算、低碳技術(shù)與裝備等領(lǐng)域標準，為工業(yè)領(lǐng)域開展碳評估、降低碳排放等提供技術(shù)支撐；到2030年，形成較為完善的工業(yè)領(lǐng)域碳達峰碳中和標準體系，加快制定協(xié)同降碳、碳排放管理和低碳評價類標準，實現(xiàn)重點行業(yè)重點領(lǐng)域標準全覆蓋，支撐工業(yè)領(lǐng)域碳排放全面達峰，標準化工作重點逐步向碳中和目標轉(zhuǎn)變。

工業(yè)領(lǐng)域碳達峰碳中和標準體系框架包括基礎(chǔ)通用、核算與核查、技術(shù)與裝備、監(jiān)測、管理與評價等5個大類標準。

基礎(chǔ)通用標準是指工業(yè)領(lǐng)域碳達峰碳中和相關(guān)的基礎(chǔ)共性標準，包括術(shù)語定義、數(shù)據(jù)質(zhì)量、標識標志和報告聲明與信息披露等4類。

核算與核查標準包括組織溫室氣體排放量核算與核查、項目溫室氣體減排量核算與核查、產(chǎn)品碳足跡核算與核查、核查機構(gòu)/人員資質(zhì)能力要求等相關(guān)標準。其中，核算標準是摸清工業(yè)領(lǐng)域各行業(yè)溫室氣體排放底數(shù)的重要基礎(chǔ)，也是評估溫室氣體減排量和評價行業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品碳排放水平高低的依據(jù)。

技術(shù)與裝備標準主要指能夠有效降低工業(yè)領(lǐng)域溫室氣體排放的相關(guān)技術(shù)和裝備標準，包括溫室氣體的源頭控制、生產(chǎn)過程控制、末端治理以及協(xié)同降碳等4類。

監(jiān)測標準主要是指能夠量化溫室氣體排放濃度、強度，以及其對環(huán)境影響的相關(guān)檢測和監(jiān)測標準，包括監(jiān)測技術(shù)、監(jiān)測分析方法、監(jiān)測設(shè)備及系統(tǒng)等3類。

管理與評價主要指為實現(xiàn)減碳目標而進行的一系列管理活動與評價。管理與評價標準包括低碳評價、碳排放管理和碳資產(chǎn)管理等3類。

在組織實施方面，《建設(shè)指南》要求，加強相關(guān)標準化技術(shù)組織建設(shè)，強化產(chǎn)業(yè)鏈上中下游標準之間的有效銜接，國家標準、行業(yè)標準和團體標準之間的協(xié)調(diào)配套。引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè)、科研院所、社會團體、檢測認證機構(gòu)、行業(yè)低碳標準化技術(shù)組織，以及地方工業(yè)和信息化主管部門等積極參與標準化工作，鼓勵企業(yè)制定嚴于國家標準和行業(yè)標準的企業(yè)標準。

此外，《建設(shè)指南》還要求做好工業(yè)領(lǐng)域碳達峰碳中和標準體系建設(shè)指南的宣傳解讀工作。支持各行業(yè)協(xié)會、標準化技術(shù)委員會和標準化專業(yè)機構(gòu)等組織開展工業(yè)綠色低碳標準的宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)和幫助企業(yè)執(zhí)行標準。建立標準實施效果評估制度，及時修訂相關(guān)標準，保證標準的實用性和時效性。（夏小禾）