為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》，引導(dǎo)廢銅、廢鋁加工配送和利用行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提高精細(xì)化處理及直接利用水平，工信部近日印發(fā)《廢銅鋁加工利用行業(yè)規(guī)范條件》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范條件》），自2024年1月1日起實(shí)施。

《規(guī)范條件》適用于我國(guó)境內(nèi)已建成投產(chǎn)的廢銅加工配送、廢鋁加工配送和再生銅直接利用的獨(dú)立法人企業(yè)，是促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規(guī)范發(fā)展的引導(dǎo)性文件，不具有行政審批的前置性和強(qiáng)制性。

《規(guī)范條件》所稱“廢銅、廢鋁”，是指在社會(huì)生產(chǎn)和生活消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或部分使用價(jià)值，經(jīng)過(guò)加工處理，能夠使其重新獲得使用價(jià)值的各種含銅、含鋁廢棄物?！凹庸づ渌汀笔侵附?jīng)過(guò)拆解、破碎、分選和打包等工序，將廢銅、廢鋁處理成可供再生利用企業(yè)進(jìn)行熔煉和深加工的原料?！霸偕~直接利用”是指將成分明確、雜質(zhì)含量低的銅廢料，直接配置熔煉成某種牌號(hào)或與之相近的合金的過(guò)程。

《規(guī)范條件》提出，廢銅加工配送企業(yè)年加工配送能力應(yīng)在5萬(wàn)噸及以上，廠區(qū)面積不小于1.5萬(wàn)平方米；廢鋁加工配送企業(yè)年加工配送能力應(yīng)在10萬(wàn)噸及以上，廠區(qū)面積不小于3萬(wàn)平方米。

廢銅鋁加工配送企業(yè)應(yīng)配備破碎設(shè)備、分選設(shè)備、金屬液壓打包設(shè)備、輻射監(jiān)測(cè)儀器、電子磅、成分檢測(cè)設(shè)備及夾雜物分類設(shè)備、配套裝卸設(shè)備和車輛等。企業(yè)配備的分選設(shè)備能夠?qū)崿F(xiàn)不同種類金屬及不同系列合金的有效分離。鼓勵(lì)加工配送企業(yè)優(yōu)先采用物理拆解方式，含熱解工藝的拆解企業(yè)應(yīng)符合HJ 1091—2020《固體廢物再生利用污染防治技術(shù)導(dǎo)則》中熱解相關(guān)技術(shù)要求，并配備相應(yīng)的二噁英防控設(shè)施。

再生銅直接利用企業(yè)應(yīng)采用天然氣和液化氣等清潔燃料，根據(jù)原料狀況配套二噁英排放控制設(shè)施或凈化設(shè)施，鼓勵(lì)使用預(yù)熱空氣或余熱鍋爐等先進(jìn)節(jié)能設(shè)備。企業(yè)應(yīng)采用“豎爐+精煉爐”、5噸以上工頻及中頻電爐，以及熔化率2噸/時(shí)以上的大噸位電爐或其他先進(jìn)的設(shè)備設(shè)施，應(yīng)采用先進(jìn)的連鑄連軋或半連鑄設(shè)備及過(guò)程控制技術(shù)。

《規(guī)范條件》鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展智能工廠建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)，廣泛應(yīng)用自動(dòng)化智能裝備，逐步建立企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)（ERP）、數(shù)據(jù)采集與監(jiān)視控制系統(tǒng)（SCADA）。鼓勵(lì)廢銅鋁加工配送企業(yè)建設(shè)原料、資金、票據(jù)等數(shù)字化信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)智能倉(cāng)儲(chǔ)、線上交易和高效配送等功能。

在資源綜合利用及能耗方面，《規(guī)范條件》要求，廢銅鋁加工配送企業(yè)破碎分選工藝單位加工量綜合能耗應(yīng)低于12千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸金屬，熱解工藝單位加工量綜合能耗應(yīng)低于30千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸金屬，廢舊電線電纜拆解工藝單位加工量綜合能耗應(yīng)低于11千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸金屬。

在產(chǎn)品質(zhì)量和職業(yè)教育方面，《規(guī)范條件》鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立專門的質(zhì)量管理部門，配備專職質(zhì)量管理人員，建立質(zhì)量管理制度；編制崗位操作守則、工作流程，明確人員崗位職責(zé)和工作權(quán)限，保障檢驗(yàn)數(shù)據(jù)完整；配備經(jīng)檢定合格、符合使用期限的相應(yīng)檢驗(yàn)和檢測(cè)設(shè)備。

根據(jù)《規(guī)范條件》，企業(yè)可以自愿申請(qǐng)，工信部負(fù)責(zé)對(duì)符合要求的企業(yè)予以公告，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。（王  君）