全國工業(yè)和信息化工作會議近日在京召開，工信部黨組書記、部長金壯龍出席會議并講話。會議總結(jié)了2023年工作，并為2024年部署了12項工作任務(wù)。其中，“全力促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長”是首要任務(wù)。

會議指出，2023年我國工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢，預(yù)計全年工業(yè)增加值同比增長4.3%以上。制造業(yè)增加值占GDP比重基本穩(wěn)定，總體規(guī)模連續(xù)14年保持全球第一，制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展步伐加快。

會議介紹，我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程穩(wěn)步推進。工業(yè)母機、關(guān)鍵軟件等重點領(lǐng)域創(chuàng)新實現(xiàn)新突破，C919大型客機投入商業(yè)運營，國產(chǎn)首艘大型郵輪“愛達·魔都號”正式命名交付，全球單機容量最大的16兆瓦海上風電機組并網(wǎng)發(fā)電，國產(chǎn)ECMO完成注冊取證，智能6行采棉機實現(xiàn)量產(chǎn)，神舟十六號、十七號順利升空。

制造業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)不斷加強。國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心分別達到29個和260個，國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)達到178家，高新技術(shù)企業(yè)達到46.5萬家。

與此同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化升級。2023年1—11月，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長2.3%、裝備制造業(yè)增加值同比增長6.4%。新能源汽車、鋰電池和光伏產(chǎn)品“新三樣”出口快速增長，新能源汽車出口達109.1萬輛。造船業(yè)三大指標國際市場份額繼續(xù)保持全球領(lǐng)先。累計建設(shè)數(shù)字化車間和智能工廠近1萬家，創(chuàng)建國家級綠色工廠5100家，工業(yè)資源綜合利用效率進一步提高。系列產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動取得成效，45家國家級先進制造業(yè)集群建設(shè)加快。

此外，中小企業(yè)專精特新發(fā)展步伐加快。累計培育“小巨人”企業(yè)1.2萬家、專精特新中小企業(yè)10.3萬家，遴選中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群100個。啟動首批30個城市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點，開展系列中小企業(yè)服務(wù)活動，累計服務(wù)中小企業(yè)950余萬家。

會議還提到，我國信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扎實推進。預(yù)計2023年全年，電信業(yè)務(wù)總量同比增長16%左右，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入同比增長13%左右。截至2023年11月，累計建成5G基站328.2萬個，千兆寬帶用戶較2022年同期翻番。信息通信監(jiān)管改革創(chuàng)新深入推進，應(yīng)急通信能力顯著增強，網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障得到加強，無線電頻譜資源開發(fā)利用水平、電磁空間安全保障能力進一步提升。

會議強調(diào)，2024年要圍繞高質(zhì)量發(fā)展，突出重點、把握關(guān)鍵，抓好12個方面重點任務(wù)。

一是全力促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。抓好穩(wěn)增長政策落地見效，深入實施十大行業(yè)穩(wěn)增長工作方案，支持工業(yè)大省繼續(xù)“挑大梁”，做好經(jīng)濟宣傳、政策解讀和輿論引導。深化原材料、消費品“三品”行動，提振新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費。深化產(chǎn)融合作，做好制造業(yè)重點外資項目服務(wù)保障。保持煙草行業(yè)平穩(wěn)增長。

二是全面實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動。統(tǒng)籌推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，強化應(yīng)用牽引，加快技術(shù)攻關(guān)突破和成果應(yīng)用，實現(xiàn)“化點成珠、串珠成鏈”。

三是提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。大力推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，深入實施科技創(chuàng)新重大項目，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新平臺網(wǎng)絡(luò)，加快培育創(chuàng)新型企業(yè)，打造“火炬”品牌升級版。推進園區(qū)提質(zhì)增效，啟動創(chuàng)建國家新型工業(yè)化示范區(qū)。

四是加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。實施制造業(yè)技術(shù)改造升級工程，支持企業(yè)設(shè)備更新，加快鋼鐵、有色和輕工等重點行業(yè)改造升級。推動制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，深化智能制造試點示范，推進開源體系建設(shè)。繼續(xù)辦好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動。

五是鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位。加快強鏈補鏈延鏈，提升全產(chǎn)業(yè)競爭力。支持新能源汽車換電模式發(fā)展，抓好公共領(lǐng)域車輛全面電動化先行區(qū)試點。加強光伏行業(yè)規(guī)范引導和質(zhì)量監(jiān)管。促進稀土在航空航天、電子信息和新能源等領(lǐng)域高端應(yīng)用。

六是加快培育新興產(chǎn)業(yè)。啟動智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入和上路通行試點，推進北斗規(guī)模應(yīng)用和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。壯大新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療裝備和安全應(yīng)急裝備等新興產(chǎn)業(yè)，打造生物制造、商業(yè)航天和低空經(jīng)濟等新的增長點。出臺未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃，瞄準人形機器人、量子信息等產(chǎn)業(yè)，著力突破關(guān)鍵技術(shù)，培育重點產(chǎn)品，拓展場景應(yīng)用。

七是推動信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)籌“建、用、研”各項工作，推進5G、千兆光網(wǎng)規(guī)模部署，加快布局智能算力設(shè)施，加強6G預(yù)研。創(chuàng)新信息通信市場監(jiān)管，縱深推進行風建設(shè)和糾風工作，完善應(yīng)急通信預(yù)案和指揮體系。推動5G規(guī)模化應(yīng)用，出臺工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展指導意見。開展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施防護提升專項行動，提升行業(yè)數(shù)據(jù)安全管理水平。

八是推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展。穩(wěn)妥推進工業(yè)領(lǐng)域碳減排，嚴控鋼鐵、水泥和平板玻璃新增產(chǎn)能，開展工業(yè)數(shù)字化碳管理試點，深入實施工業(yè)能效和水效提升行動，積極探索新興固廢綜合利用市場化途徑，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，全面推廣綠色制造。

九是促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實施一批普惠性幫扶政策，多渠道支持專精特新企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，深入開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點和“三賦”專項行動。加快建設(shè)全國中小企業(yè)服務(wù)“一張網(wǎng)”。深入實施促進大中小企業(yè)融通發(fā)展等系列活動。

十是優(yōu)化國防科技工業(yè)體系布局，鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力。

十一是支持部屬高?！半p一流”建設(shè)。加強黨建、思政和意識形態(tài)工作，構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢突出的學科專業(yè)體系，培養(yǎng)造就拔尖創(chuàng)新人才，支持部屬高校參與國家實驗室建設(shè)，保障校園安全穩(wěn)定。

十二是提升行業(yè)治理現(xiàn)代化水平。加強對產(chǎn)能過剩行業(yè)的規(guī)范指導。實施新產(chǎn)業(yè)標準化領(lǐng)航工程。落實制造業(yè)全面對外開放措施，放寬電信市場準入，深化雙多邊機制合作。抓好制造業(yè)人才培養(yǎng)等重點項目實施。加強通信管理局建設(shè)。支持部屬單位聚焦主業(yè)、突出特色，打造核心支撐能力。加強民爆行業(yè)監(jiān)管，抓好通信業(yè)及通信設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。做好重大活動和突發(fā)事件通信服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)安全和無線電安全等保障工作。（何  珺）