為加強職業(yè)學(xué)校高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍建設(shè)，近日，教育部會同財政部、人力資源和社會保障部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會共同修訂印發(fā)了新的《職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），鼓勵能工巧匠進(jìn)職業(yè)學(xué)校任教。

2012年教育部、財政部、人力資源社會保障部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會印發(fā)了《職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》（教師〔2012〕14號），對聘請兼職教師的條件、聘請程序、組織管理和經(jīng)費來源等方面進(jìn)行了明確，是企事業(yè)單位人員在職業(yè)學(xué)校兼職任教的指導(dǎo)性文件。

隨著我國經(jīng)濟社會的蓬勃發(fā)展，職業(yè)教育在技術(shù)技能人才培養(yǎng)中的重要地位和作用日益凸顯，職業(yè)學(xué)校也迫切需要更多的來自企業(yè)一線的工程技術(shù)人員、高技能人才、管理人員和能工巧匠等共同參與人才培養(yǎng)，加強職業(yè)學(xué)校高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍建設(shè)。

特別是近年來，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見》等文件印發(fā)，《中華人民共和國職業(yè)教育法》修訂實施，對職業(yè)學(xué)校兼職教師隊伍建設(shè)提出了新的更高要求。

為適應(yīng)新時代對職業(yè)教育提出的新要求，教育部會同財政部、人力資源和社會保障部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會，研究修訂并印發(fā)了新的《管理辦法》?！豆芾磙k法》在原文件6章23條的基礎(chǔ)上擴展為9章34條。

在適用范圍方面，按照現(xiàn)行職業(yè)教育法的相關(guān)內(nèi)容，《管理辦法》所指職業(yè)學(xué)校包括了中等職業(yè)學(xué)校（含技工學(xué)校）、高等職業(yè)學(xué)校（含?？?、本科層次的職業(yè)學(xué)校），將職教本科納入《管理辦法》。

在兼職教師選聘條件方面，《管理辦法》將企事業(yè)單位經(jīng)營管理者納入選聘范圍，取消了對聘請退休人員任教的離崗時間和年齡限制，將能夠勝任教育教學(xué)工作作為選聘條件，鼓勵聘請退休工程師、醫(yī)師和教師。

在組織管理方面，《管理辦法》明確了兼職教師崗前培訓(xùn)的組織部門、培訓(xùn)方式、內(nèi)容及考核結(jié)果的認(rèn)定方式；根據(jù)《工傷保險條例》對兼職教師工傷保險的繳納方式及相關(guān)責(zé)任進(jìn)行了規(guī)范；明確企事業(yè)單位應(yīng)將在職業(yè)學(xué)校兼職人員的任教情況作為其考核評價、評優(yōu)評先、職稱職務(wù)晉升的重要參考；新增兼職教師退出機制內(nèi)容，明確兼職教師存在師德師風(fēng)、教育教學(xué)等方面問題，職業(yè)學(xué)校應(yīng)解除工作協(xié)議。

在經(jīng)費保障方面，《管理辦法》明確地方可結(jié)合實際，優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，支持專業(yè)師資緊缺、特殊行業(yè)急需的職業(yè)學(xué)校聘請兼職教師；鼓勵職業(yè)學(xué)校多渠道依法籌集資金，用于支付兼職教師工作報酬；職業(yè)學(xué)?？刹扇§`活多樣的分配方式，合理確定工作報酬水平，充分體現(xiàn)兼職教師的價值貢獻(xiàn)。

除了上述修訂內(nèi)容，《管理辦法》還新增了選聘方式、工作職責(zé)和支持體系3個章節(jié)。其中，“選聘方式”章節(jié)明確了可以采取個體聘請、團(tuán)體聘請或個體與團(tuán)體相結(jié)合的方式聘請兼職教師；新增通過特聘教授、客座教授、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師、專業(yè)帶頭人（領(lǐng)軍人）和技能大師工作室負(fù)責(zé)人等多種方式聘請兼職教師；鼓勵職業(yè)學(xué)校與企事業(yè)單位互聘兼職。

“工作職責(zé)”章節(jié)將落實立德樹人根本任務(wù)、德育與思想政治教育納入兼職教師教育教學(xué)職責(zé)；明確兼職教師要將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范和典型生產(chǎn)案例等納入教學(xué)內(nèi)容，積極參與教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)修（制）訂等工作；明確兼職教師要主動參與職業(yè)學(xué)校教師隊伍建設(shè)，協(xié)助加強職業(yè)學(xué)校專任教師“雙師”素質(zhì)培養(yǎng)，協(xié)助聘請企業(yè)技術(shù)技能人才到學(xué)校參與教學(xué)科研任務(wù)。

“支持體系”章節(jié)通過多種措施提高企事業(yè)單位選派兼職教師的積極性。一是將選派兼職教師的數(shù)量和水平作為認(rèn)定、評價產(chǎn)教融合型企業(yè)等的重要指標(biāo)依據(jù)。二是將兼職教師的聘請與任教情況納入學(xué)校教師隊伍建設(shè)和辦學(xué)質(zhì)量考核的重要內(nèi)容，明確在計算職業(yè)學(xué)校生師比時，可參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)將兼職教師數(shù)折算成專任教師數(shù)。三是地方教育部門將兼職教師納入年度教育領(lǐng)域評優(yōu)評先的范疇。

談到如何貫徹落實新措施，教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，首先，各地要深入理解掌握文件精神，加強政策宣傳引導(dǎo)，切實將文件的相關(guān)要求作為實際工作的指導(dǎo)。其次，要在對文件內(nèi)容充分消化吸收的基礎(chǔ)上，加強細(xì)化落實，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H細(xì)化兼職教師管理的具體舉措。再者，相關(guān)部門、企事業(yè)單位和職業(yè)學(xué)校要切實履行好職責(zé)，將職業(yè)學(xué)校兼職教師隊伍建設(shè)作為職業(yè)教育發(fā)展的重要方面，以《管理辦法》印發(fā)實施為契機，完善和加強職業(yè)學(xué)校兼職教師管理制度建設(shè)，為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。（何  珺）