為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，以示范工程引領(lǐng)發(fā)展，加快培育可再生能源新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，推動(dòng)可再生能源大規(guī)模、高比例、市場(chǎng)化和高質(zhì)量發(fā)展，助力建設(shè)新型能源體系。近日，國(guó)家能源局發(fā)布“十四五”期間組織開(kāi)展可再生能源示范工程有關(guān)事項(xiàng)的通知。要求到2025年，組織實(shí)施一批技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)效益合理、具有較好推廣應(yīng)用前景的示范項(xiàng)目，推動(dòng)形成一系列相對(duì)成熟完善的支持政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、商業(yè)模式等，有力促進(jìn)可再生能源新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展。

國(guó)家能源局指出，為了著力推動(dòng)可再生能源技術(shù)進(jìn)步、成本下降、效率提升和機(jī)制完善，在組織開(kāi)展可再生能源發(fā)展試點(diǎn)時(shí)，堅(jiān)持以下3個(gè)原則。

一是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、示范引領(lǐng)。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為可再生能源發(fā)展的根本動(dòng)力，聚焦可再生能源大規(guī)模、高比例、低成本發(fā)展的前沿技術(shù)，通過(guò)組織開(kāi)展示范工程，探索實(shí)踐可再生能源開(kāi)發(fā)利用的新場(chǎng)景、新模式、新機(jī)制，鞏固提升可再生能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力。

二是多元融合、統(tǒng)籌部署。注重可再生能源與其他產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)的融合，優(yōu)化發(fā)展方式，統(tǒng)籌可再生能源發(fā)展與生態(tài)治理、鄉(xiāng)村振興、海洋經(jīng)濟(jì)等其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，實(shí)現(xiàn)可再生能源與其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)同互補(bǔ)、融合發(fā)展。

三是政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，完善激勵(lì)機(jī)制、強(qiáng)化政策引領(lǐng)、優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，充分發(fā)揮企業(yè)推動(dòng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)的積極性，構(gòu)建公平開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境。

為促進(jìn)可再生能源高質(zhì)量躍升發(fā)展、加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系、如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)提供有力支撐，國(guó)家能源局從技術(shù)創(chuàng)新類(lèi)、開(kāi)發(fā)建設(shè)類(lèi)和高比例應(yīng)用類(lèi)3個(gè)方面明確了示范工程的內(nèi)容。

在技術(shù)創(chuàng)新類(lèi)中包括：深遠(yuǎn)海風(fēng)電技術(shù)示范，主要支持大容量風(fēng)電機(jī)組由近（海）及遠(yuǎn)（海）應(yīng)用，重點(diǎn)探索新型漂浮式基礎(chǔ)、±500千伏及以上電壓等級(jí)柔性直流輸電、單機(jī)15兆瓦及以上大容量風(fēng)電機(jī)組等技術(shù)應(yīng)用，并推動(dòng)海上風(fēng)電運(yùn)維數(shù)字化、智能化發(fā)展；光伏發(fā)電戶(hù)外實(shí)證，主要支持在寒溫、暖溫、高原、濕熱等典型氣候地區(qū)，對(duì)光伏組件、支架、基礎(chǔ)等光伏發(fā)電關(guān)鍵部件及系統(tǒng)在典型環(huán)境條件下的實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行戶(hù)外長(zhǎng)周期運(yùn)行監(jiān)測(cè)與研究，為光伏產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供支撐；此外，還支持新型高效光伏電池技術(shù)示范、光熱發(fā)電低成本技術(shù)示范、地?zé)崮馨l(fā)電技術(shù)示范、中深層地?zé)峁┡夹g(shù)示范、海洋能發(fā)電技術(shù)示范，以及新能源加儲(chǔ)能構(gòu)網(wǎng)型技術(shù)示范。

在開(kāi)發(fā)建設(shè)類(lèi)中的示范工程包括：光伏治沙示范，主要支持在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)，統(tǒng)籌資源條件和消納能力，因地制宜確定適宜開(kāi)發(fā)范圍，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，科學(xué)選擇生態(tài)治理方式、植被配置模式等，探索不同條件下有效的光伏治沙建設(shè)方案，帶動(dòng)沙漠治理、耐旱植物種植、觀光旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；光伏廊道示范，主要支持利用鐵路邊坡、高速公路、主干渠道、園區(qū)道路和農(nóng)村道路兩側(cè)用地范圍外的空閑土地資源，因地制宜推進(jìn)分布式光伏應(yīng)用或小型集中式光伏建設(shè)；深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電平價(jià)示范、海上光伏試點(diǎn)、海上能源島示范、海上風(fēng)電與海洋油氣田深度融合發(fā)展示范、生物天然氣產(chǎn)業(yè)化示范、生物質(zhì)能清潔供暖示范，以及地?zé)崮馨l(fā)展高質(zhì)量示范區(qū)。

在高比例應(yīng)用類(lèi)中的示范工程包括：發(fā)供用高比例新能源示范，主要支持園區(qū)、企業(yè)、公共建筑業(yè)主等用能主體，利用新能源直供電、風(fēng)光氫儲(chǔ)耦合、柔性負(fù)荷等技術(shù)，探索建設(shè)以新能源為主的多能互補(bǔ)、源荷互動(dòng)的綜合能源系統(tǒng)，通過(guò)開(kāi)發(fā)利用模式創(chuàng)新，推動(dòng)新能源開(kāi)發(fā)、輸送與終端消費(fèi)的一體化融合，打造發(fā)供用高比例新能源示范，實(shí)現(xiàn)新能源電力消費(fèi)占比達(dá)到70%以上；綠色能源示范園（區(qū)），主要支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)聚集、工業(yè)節(jié)能降碳基礎(chǔ)好、能源消耗計(jì)量工作扎實(shí)的工業(yè)園區(qū)，因地制宜開(kāi)發(fā)利用風(fēng)、光、生物質(zhì)和地?zé)崮艿瓤稍偕茉?，開(kāi)展可再生能源消費(fèi)替代行動(dòng)，使得區(qū)域內(nèi)新增能源消費(fèi)100%由可再生能源滿(mǎn)足。優(yōu)先選擇國(guó)際合作生態(tài)園、國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等示范帶動(dòng)作用顯著的園區(qū)；村鎮(zhèn)新能源微能網(wǎng)示范，主要支持在有條件的區(qū)域結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源及用能特點(diǎn)，綜合利用新能源和各類(lèi)能源新技術(shù)，以村鎮(zhèn)為單元，構(gòu)建以風(fēng)、光、生物質(zhì)為主，其他清潔能源為輔，高度自給的新能源微能網(wǎng)，提升鄉(xiāng)村用能清潔化、電氣化水平，支撐生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

為了積極有效推進(jìn)可再生能源發(fā)展試點(diǎn)示范重點(diǎn)工程，通知對(duì)組織開(kāi)展試點(diǎn)示范工作提出了3點(diǎn)要求。

一是技術(shù)先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)合理。示范項(xiàng)目應(yīng)具備技術(shù)先進(jìn)性，所采用的技術(shù)路線(xiàn)、工程裝備應(yīng)達(dá)到業(yè)內(nèi)先進(jìn)水平，鼓勵(lì)采用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)技術(shù)；工程投資及收益合理，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)可行，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新性商業(yè)模式。支持依托示范項(xiàng)目，組織制定一批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用。

二是效果顯著，可推廣性強(qiáng)。示范項(xiàng)目應(yīng)具有突出的設(shè)計(jì)理念、創(chuàng)新成果、示范效果，重點(diǎn)體現(xiàn)在提升可再生能源利用技術(shù)、促進(jìn)可再生能源高效利用、提高可再生能源利用經(jīng)濟(jì)性等方面的同時(shí)，具有較強(qiáng)的可復(fù)制性和推廣應(yīng)用潛力。

三是基礎(chǔ)要素完備，按時(shí)開(kāi)工。申報(bào)示范項(xiàng)目前期工作充分，投資主體、用地、環(huán)評(píng)、消納條件和實(shí)施方案等均已得到落實(shí)，示范項(xiàng)目原則上在“十四五”期間開(kāi)工建設(shè)，并持續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。（林  楚）