多部門密集發(fā)聲穩(wěn)定汽車消費(fèi)
作為支撐消費(fèi)的主力軍,一季度中國(guó)汽車消費(fèi)恢復(fù)并不理想。在4月19日國(guó)家發(fā)展改革委召開的新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋表示,將下大力氣穩(wěn)定汽車消費(fèi)。
孟瑋說,今年以來,在多方面因素共同推動(dòng)下,消費(fèi)需求集中釋放,一季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)5.8%,最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到66.6%,比去年全年大幅提升。
消費(fèi)市場(chǎng)開局良好,為全年恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí),孟瑋也提醒,消費(fèi)持續(xù)回升動(dòng)力還有待進(jìn)一步提振,下一步國(guó)家發(fā)展改革委將重點(diǎn)圍繞“可持續(xù)性”做好四方面工作。
一是促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。孟瑋透露,官方正抓緊研究起草關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的政策文件,主要圍繞穩(wěn)定大宗消費(fèi)、提升服務(wù)消費(fèi)、拓展農(nóng)村消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域,根據(jù)不同收入群體、不同消費(fèi)品類的需求制定有針對(duì)性的政策舉措,推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
二是下大力氣穩(wěn)定汽車消費(fèi)。國(guó)家發(fā)展改革委將加快推進(jìn)充電樁和城市停車設(shè)施建設(shè),大力推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng),鼓勵(lì)汽車企業(yè)開發(fā)更適宜縣鄉(xiāng)村地區(qū)使用的車型。同時(shí),加快實(shí)施公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn)。
三是推動(dòng)提升消費(fèi)能力。提高收入是促進(jìn)消費(fèi)的重要基礎(chǔ),國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)方面優(yōu)化就業(yè)、收入分配和消費(fèi)全鏈條良性循環(huán)促進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,提高城鄉(xiāng)居民收入,做好基本消費(fèi)品保供穩(wěn)價(jià),使居民能消費(fèi)敢消費(fèi)。
四是進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)條件。孟瑋表示,將針對(duì)制約消費(fèi)的體制機(jī)制問題,研究制定關(guān)于營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境的政策文件,進(jìn)一步健全標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系,強(qiáng)化消費(fèi)信用體系建設(shè),完善消費(fèi)爭(zhēng)議多元化解機(jī)制、在線消費(fèi)糾紛解決機(jī)制。
事實(shí)上,今年以來,有關(guān)部門已經(jīng)不止一次在公開場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)要“穩(wěn)定汽車消費(fèi)”。4月3日,在國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的第三屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上,商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司司長(zhǎng)徐興鋒也表示,要完善政策措施,疏堵點(diǎn)解難點(diǎn),聚焦汽車等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極推動(dòng)出臺(tái)一批促消費(fèi)的政策措施,加快推動(dòng)汽車由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變,促進(jìn)新能源汽車消費(fèi),暢通二手車流通,進(jìn)一步釋放大宗消費(fèi)潛力。
各部門釋放出的信息給當(dāng)前的汽車市場(chǎng)增加了一些信心。進(jìn)入2023年以來,我國(guó)車市總體表現(xiàn)疲軟,前兩個(gè)月汽車產(chǎn)銷分別完成362.6萬輛和362.5萬輛,同比分別下降14.5%和15.2%。3月,車市陷入激烈的“價(jià)格戰(zhàn)”,不少消費(fèi)者選擇持幣觀望。尤其是在新能源汽車領(lǐng)域,今年以來,隨著新能源汽車補(bǔ)貼退坡,銷量增速明顯放緩。此外根據(jù)政策,新能源汽車購置稅減免政策將在2023年底到期。業(yè)內(nèi)對(duì)今年新能源汽車銷量是否能達(dá)到預(yù)期表示擔(dān)憂,各界不斷呼吁盡早出臺(tái)利好政策維穩(wěn)車市。
4月1日,在2023中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇高層論壇上,工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌表示:“工信部將積極擴(kuò)大消費(fèi),組織開展公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn),及早研究明確新能源汽車車輛購置稅減免等接續(xù)優(yōu)惠政策,支持?jǐn)U大新能源汽車消費(fèi),并試行研究出臺(tái)促進(jìn)汽車消費(fèi)的相關(guān)政策,指導(dǎo)地方維護(hù)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境,保障汽車產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行?!?
辛國(guó)斌指出,隨著全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段,國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)還有一些新情況、新問題需要應(yīng)對(duì)解決。技術(shù)創(chuàng)新方面,電動(dòng)化領(lǐng)域的車輛安全性、低溫適應(yīng)性還需進(jìn)一步提升;智能化領(lǐng)域的自動(dòng)駕駛系統(tǒng)可靠性還需要充分驗(yàn)證;支撐條件方面,鋰、鈷、鎳等上游資源穩(wěn)定供應(yīng)能力有待加強(qiáng),居民小區(qū)、高速公路、農(nóng)村地區(qū)充換電設(shè)施還存在短板;國(guó)際形勢(shì)方面,逆全球化和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,威脅產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定,影響國(guó)際交流合作。
面對(duì)上述現(xiàn)狀,辛國(guó)斌表示,工信部將從多個(gè)方面入手,加快推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。除了積極擴(kuò)大消費(fèi),還將支持技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)揮龍頭企業(yè)、國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心作用,支持開展高安全、全氣候鋰離子電池,全固態(tài)電池和大功率燃料電池等電動(dòng)化技術(shù),以及車用操作系統(tǒng)、高精度傳感器等智能化技術(shù)攻關(guān),持續(xù)提升新能源汽車產(chǎn)品的質(zhì)量性能。
工信部還將推動(dòng)車路協(xié)同,編制智能網(wǎng)聯(lián)汽車車路云一體化發(fā)展工作方案,開展城市級(jí)應(yīng)用示范,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)接口等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,組織開展車用操作系統(tǒng)推廣應(yīng)用行動(dòng),啟動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn),為創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)造良好條件。
在支撐保障方面,辛國(guó)斌表示,要推動(dòng)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)礦產(chǎn)項(xiàng)目加快建設(shè),加強(qiáng)國(guó)際礦產(chǎn)資源開發(fā)合作,引導(dǎo)上下游企業(yè)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,保障資源穩(wěn)定供應(yīng)。推動(dòng)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更新新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)布汽車芯片標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南,加快新能源汽車與相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)制定。
另外,品牌培育也將提速。工信部將加大對(duì)企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、品牌建設(shè)、海外發(fā)展等方面的政策支持,加快培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)品牌,持續(xù)強(qiáng)化新能源汽車產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌布局,加強(qiáng)重大項(xiàng)目窗口指導(dǎo),依法依規(guī)淘汰落后企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域和主體積聚。(何 珺)