“能源是碳達(dá)峰碳中和的重點(diǎn)領(lǐng)域，我們堅(jiān)持從中國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持先立后破，推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型取得了積極成效，有力支撐了‘雙碳’工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)?！苯?，在國(guó)務(wù)院新聞辦公室召開(kāi)的“權(quán)威部門(mén)話開(kāi)局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家能源局新能源和可再生能源司司長(zhǎng)李創(chuàng)軍對(duì)我國(guó)能源行業(yè)近年來(lái)取得的成績(jī)進(jìn)行了總結(jié)。

一是綠色底色更亮。中國(guó)的風(fēng)光連續(xù)3年新增裝機(jī)超過(guò)1億千瓦，可再生能源裝機(jī)去年年底突破12億千瓦，非化石能源裝機(jī)占比接近一半，90%以上煤電機(jī)組實(shí)現(xiàn)了超低排放，污染物排放水平與氣電相當(dāng)。3年來(lái)，煤炭消費(fèi)比重下降了1.5個(gè)百分點(diǎn)，非化石能源消費(fèi)比重增加了2.2個(gè)百分點(diǎn)，充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量增長(zhǎng)3.3倍。

二是轉(zhuǎn)型動(dòng)能更強(qiáng)。新能源技術(shù)創(chuàng)新成為能源轉(zhuǎn)型的加速器，高效光伏發(fā)電、大容量風(fēng)電等一批先進(jìn)技術(shù)裝備保持世界領(lǐng)先水平，自主三代核電、大規(guī)模儲(chǔ)能等多項(xiàng)重大科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。

三是政策保障更足。能源、煤炭、石油領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案印發(fā)并實(shí)施，促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型的市場(chǎng)、法律、標(biāo)準(zhǔn)等體系進(jìn)一步完善。

為了繼續(xù)推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，李創(chuàng)軍指出，未來(lái)將重點(diǎn)做好4個(gè)方面工作：一是持續(xù)加大非化石能源供給，加快推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，2030年前非化石能源消費(fèi)比重年均提高1個(gè)百分點(diǎn)左右。

二是著力減少能源產(chǎn)業(yè)鏈“碳足跡”，推動(dòng)實(shí)施能源生產(chǎn)設(shè)備電氣化改造，逐步有序淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)煤礦、油氣田與新能源融合發(fā)展，持續(xù)提高能源生產(chǎn)環(huán)節(jié)節(jié)能降碳水平。

三是積極推動(dòng)終端用能清潔化低碳化，深入推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域電能替代，到2025年終端用能電氣化水平達(dá)到30%左右。

四是加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型機(jī)制保障，加大低碳零碳負(fù)碳技術(shù)攻關(guān)力度，不斷完善促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制和政策體系。

可以看到，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)已成為全球最大的可再生能源的生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)。目前，我國(guó)可再生能源發(fā)展面臨最主要的挑戰(zhàn)是什么？將如何應(yīng)對(duì)？對(duì)此，李創(chuàng)軍闡述了可再生能源發(fā)展面臨的三大挑戰(zhàn)。

一是在并網(wǎng)消納方面，隨著新能源快速發(fā)展，傳統(tǒng)電力系統(tǒng)在規(guī)劃建設(shè)、調(diào)度運(yùn)行等方面已不能適應(yīng)新能源大規(guī)模高比例發(fā)展要求，在局部地區(qū)新能源并網(wǎng)消納壓力比較大。

二是在要素保障方面，新能源發(fā)展土地需求大，要實(shí)現(xiàn)可再生能源大規(guī)模發(fā)展，需要在用地用海、生態(tài)環(huán)保等方面進(jìn)一步與相關(guān)部門(mén)加大政策銜接協(xié)調(diào)力度。

三是在消費(fèi)利用方面，為積極適應(yīng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變的新要求，需要進(jìn)一步引導(dǎo)全社會(huì)消費(fèi)利用可再生能源的主動(dòng)性。

“針對(duì)上述挑戰(zhàn)，我們將深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，重點(diǎn)要做好以下三方面的工作?！崩顒?chuàng)軍指出，一是加快新型電力系統(tǒng)建設(shè)。統(tǒng)籌電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，電力可靠供應(yīng)與新能源消納利用，全面提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和靈活性，保障新能源“發(fā)得出、供得上、用得好”。

二是統(tǒng)籌能源安全與糧食安全。加大新能源項(xiàng)目復(fù)合用地用海相關(guān)政策研究，促進(jìn)新能源復(fù)合項(xiàng)目發(fā)展和高效節(jié)約用地，保障重大項(xiàng)目落地實(shí)施。

三是推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式。完善綠色電力證書(shū)制度，抓緊出臺(tái)可再生能源綠色電力證書(shū)全覆蓋，促進(jìn)可再生能源電力消費(fèi)的相關(guān)政策，明確綠證的權(quán)威性、通用性、唯一性和主導(dǎo)性，擴(kuò)大綠證核發(fā)和交易范圍，推動(dòng)綠證核發(fā)全覆蓋，在全社會(huì)營(yíng)造可再生能源電力消費(fèi)氛圍，鼓勵(lì)社會(huì)各用能單位主動(dòng)承擔(dān)可再生能源電力消費(fèi)的社會(huì)責(zé)任，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。（林  楚）