制造業(yè)是實體經(jīng)濟的主體，在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟體系中具有引領和支撐作用。胡成中建議，提出加大力度全鏈條推進精密制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議，引起行業(yè)共鳴。

在建設高質(zhì)量、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈體系的大背景下，中國工業(yè)正從低端向高端發(fā)展，汽車、航空航天和消費電子等核心應用領域?qū)Ξa(chǎn)品加工精度的需求也與日俱增。精密制造行業(yè)對于機械加工、計算機、新材料等技術的綜合運用有著極高的要求。胡成中介紹，以我國制造、加工精密設備及零部件所需的高端數(shù)控機床為例，市場需求巨大，但本土化產(chǎn)業(yè)鏈配套尚待健全，基礎材料、高性能功能部件等無法滿足高端要求，數(shù)控系統(tǒng)、編碼器等大量關鍵零部件需要依賴進口，國產(chǎn)高端機床零部件的國產(chǎn)化率較低。近年高端數(shù)控機床國產(chǎn)化率僅為約6%，制約了我國精密制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能的發(fā)展，影響我國核心領域的供應鏈安全。

胡成中指出，國家已于近年出臺了一系列相關扶持政策，明確了高端機床國產(chǎn)化的國家級戰(zhàn)略高度，對加速高端機床國產(chǎn)替代進程起到了重要作用。針對行業(yè)仍存在的不足，圍繞如何加速政策落地，他提出以下建議。

一是充分發(fā)揮多層次資本市場作用，引導國家及民間資本積極流入以高端機床為代表的高端基礎制造業(yè)，使資本惠及相關產(chǎn)業(yè)各個階段的民營企業(yè)，在初創(chuàng)、小而精、大而強等不同階段各打造一批標桿企業(yè)。目前，我國資本市場對相關行業(yè)的成熟企業(yè)的支持已初見成效，高端機床產(chǎn)業(yè)鏈不乏市值數(shù)百億的上市公司。但是，對于公司規(guī)模尚處于發(fā)展期，或細分領域市場尚小但擁有核心技術的中小企業(yè)，仍需要強化政策引導，重點篩查、關注擁有應對下游需求有針對性的產(chǎn)品、技術的企業(yè)，使資本、產(chǎn)業(yè)技術難點、企業(yè)核心技術三者充分聯(lián)動。

二是加強針對性財稅激勵，鼓勵精密制造產(chǎn)業(yè)相關高端研發(fā)投入及高端人才的招聘、留用。對于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)正在向差異化、高端化、特色化轉(zhuǎn)型的機床企業(yè)，適時進一步減免行政及財稅負擔。同時，完善并敦促落實財稅激勵對象的淘汰機制，幫助企業(yè)定期回顧研發(fā)及產(chǎn)品迭代計劃，及時糾偏并果斷采取措施。此外，引導加強產(chǎn)學研一體化發(fā)展，對高校機械、材料和計算機等專業(yè)進行重點領域?qū)谂囵B(yǎng)，促進高校研發(fā)成果向企業(yè)轉(zhuǎn)化。

三是在相關政策的制定、實施過程中植入“鏈式支持”的理念，全面兼顧上游核心零部件及系統(tǒng)、中游高端機床、下游精密制造全產(chǎn)業(yè)鏈條在國產(chǎn)替代、自主可控發(fā)展方向上的聯(lián)動。例如，短期內(nèi)，可適當對采購國產(chǎn)高端機床的客戶企業(yè)及零部件國產(chǎn)化率較高的高端機床企業(yè)給予政策支持。同時，進一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的組織協(xié)調(diào)職能，通過廣泛調(diào)研、組織研討、撮合共同開發(fā)等工作，拉通全產(chǎn)業(yè)鏈的需求與對應解決方案。