汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性、支柱性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要領(lǐng)域。在近日召開(kāi)的2022中國(guó)汽車(chē)論壇上，中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)羅俊杰表示，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)站上了高質(zhì)量發(fā)展的新起點(diǎn)，要更清醒地認(rèn)識(shí)并妥善應(yīng)對(duì)面臨的多方面挑戰(zhàn)。

羅俊杰說(shuō)，近十年來(lái)，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)取得了舉世矚目的成就，尤其是在新冠肺炎疫情疊加國(guó)際形勢(shì)巨變的復(fù)雜局面下，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)頂住壓力，迎難而上，發(fā)展持續(xù)向好。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)新能源汽車(chē)已連續(xù)7年穩(wěn)居世界第一，引領(lǐng)了全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的電動(dòng)化轉(zhuǎn)型。今年1—9月，我國(guó)新能源汽車(chē)保持高速增長(zhǎng)勢(shì)頭，產(chǎn)銷(xiāo)分別達(dá)到471.7萬(wàn)輛和456.7萬(wàn)輛，均超過(guò)去年全年的數(shù)據(jù)，市場(chǎng)占有率達(dá)到23.5%，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)發(fā)揮了重要的作用。

與此同時(shí)，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)也呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，自動(dòng)駕駛產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用進(jìn)程提速。截至今年9月，具備L2級(jí)智能駕駛輔助功能的乘用車(chē)銷(xiāo)量為411萬(wàn)輛，市場(chǎng)占有率達(dá)到33%。全國(guó)累計(jì)發(fā)放道路測(cè)試和示范應(yīng)用牌照超過(guò)1600張，開(kāi)放測(cè)試道路超過(guò)8500千米，測(cè)試總里程超過(guò)3700萬(wàn)千米。上海、北京、廣州等多個(gè)城市已開(kāi)展高級(jí)別自動(dòng)駕駛多場(chǎng)景的示范應(yīng)用。11月初，工信部和公安部發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)工作的通知（征求意見(jiàn)稿）》，這標(biāo)志著我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用駛?cè)肟燔?chē)道。

出口方面，數(shù)據(jù)也呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。今年1—9月，我國(guó)汽車(chē)出口211.7萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)55.5%，超過(guò)去年全年201.5萬(wàn)輛的出口量，成為全球第二大汽車(chē)出口國(guó)，其中歐美成為我國(guó)汽車(chē)出口的兩大增量市場(chǎng)。2021年，我國(guó)汽車(chē)對(duì)歐洲出口增速高達(dá)204%，對(duì)北美出口增幅也超過(guò)100%。這表明我國(guó)已經(jīng)邁入世界汽車(chē)出口大國(guó)的行列，并且產(chǎn)品的品質(zhì)不斷進(jìn)步，海外市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。

另一個(gè)值得關(guān)注的趨勢(shì)是，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的法制化進(jìn)程有了新突破。由工信部等部門(mén)研究起草的《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)準(zhǔn)入許可管理?xiàng)l例》目前正在公開(kāi)征求意見(jiàn)，這意味著多部門(mén)協(xié)同監(jiān)管逐步形成合力，車(chē)輛生產(chǎn)管理的法制體系將進(jìn)一步完善。

羅俊杰表示：“我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備了向更高水平發(fā)展的基礎(chǔ)條件，站在新起點(diǎn)，面對(duì)各種不確定因素，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)并妥善應(yīng)對(duì)面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)?！?/span>

首先，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展急需破局。汽車(chē)與能源、交通、信息通信等領(lǐng)域的深度融合已成為必然方向。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)從有界向無(wú)界發(fā)展，但行業(yè)間有機(jī)融合、同步壯大的機(jī)制尚需不斷完善，行之有效的新模式、新業(yè)態(tài)仍待探索。

其次，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全風(fēng)險(xiǎn)正在加大。部分國(guó)家吸引制造業(yè)回流，世界大宗原材料價(jià)格高位波動(dòng)，汽車(chē)芯片供給短缺，動(dòng)力電池原材料價(jià)格飆升等多重因素，推動(dòng)了全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)格局重構(gòu)，對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定、暢通產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

再者，國(guó)際化發(fā)展面臨挑戰(zhàn)。當(dāng)前外部環(huán)境劇烈變化，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，新冠肺炎疫情影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，全球汽車(chē)市場(chǎng)虛弱，這些因素都影響著我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展。

因此，羅俊杰強(qiáng)調(diào)，必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，凝心聚力，篤行不怠。他針對(duì)上述產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀提出3點(diǎn)建議。

一是政府部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。錨定汽車(chē)產(chǎn)業(yè)電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展方向，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以整車(chē)龍頭企業(yè)帶動(dòng)周邊配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升汽車(chē)產(chǎn)業(yè)配套體系的包容性，加快突破“卡脖子”的技術(shù)瓶頸，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性，支持創(chuàng)新能力強(qiáng)、有獨(dú)門(mén)絕技的相關(guān)企業(yè)進(jìn)入汽車(chē)行業(yè)，賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

同時(shí)，加快完善發(fā)布《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)準(zhǔn)入許可管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步提升汽車(chē)生產(chǎn)管理法制化水平，完善退出機(jī)制，強(qiáng)化豐富管理手段，淘汰落后違規(guī)企業(yè)，釋放行業(yè)資源。地方政府要樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局，避免盲目“鋪攤子”“上項(xiàng)目”，破壞產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)規(guī)律，要堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋，與主管部門(mén)共同營(yíng)造公平健康的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

二是汽車(chē)企業(yè)要持續(xù)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)戰(zhàn)略研究，保持戰(zhàn)略定力，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析和識(shí)別，科學(xué)研判內(nèi)外部復(fù)雜環(huán)境與發(fā)展趨勢(shì)，合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，降低國(guó)際化風(fēng)險(xiǎn)。圍繞企業(yè)的價(jià)值觀、經(jīng)營(yíng)理念、社會(huì)責(zé)任和產(chǎn)品品質(zhì)等方面持續(xù)發(fā)力，塑造品牌形象，打造“百年老店”。堅(jiān)持科技創(chuàng)新，加大研發(fā)投入，以新能源汽車(chē)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的大規(guī)模推廣應(yīng)用為契機(jī)，聚焦芯片、新一代電子電氣架構(gòu)、新體系電池、車(chē)用操作系統(tǒng)和高精度傳感器等領(lǐng)域，持續(xù)提升自身能力，優(yōu)化供應(yīng)鏈布局，適應(yīng)消費(fèi)變革，靈活應(yīng)對(duì)市場(chǎng)。

三是相關(guān)產(chǎn)業(yè)要積極做好配套服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基金應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)汽車(chē)行業(yè)的支持力度，加強(qiáng)產(chǎn)融協(xié)作，構(gòu)建安全暢通的投融資渠道。相關(guān)高校應(yīng)加快汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的跨學(xué)科建設(shè)，建立適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)需求的多層次復(fù)合型的人才培養(yǎng)體系。各行業(yè)組織應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極對(duì)接政府部門(mén)與行業(yè)企業(yè)，搭建溝通交流平臺(tái)，做好行業(yè)自律。（何  珺）