“江西將全力打造全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的先行之地、示范之地，推動生態(tài)優(yōu)先綠色低碳發(fā)展走在全國前列。”7月18日，江西省印發(fā)《江西省碳達峰實施方案的通知》（以下簡稱《實施方案》）。江西省發(fā)展改革委負責人對方案進行解讀時指出，通過落實《實施方案》，江西將確保完成國家下達的非化石能源消費比重、單位生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放等方面指標，順利實現(xiàn)2030年前碳達峰目標。

分兩個階段實現(xiàn)碳達峰目標

《實施方案》立足江西實際，按照“長江經(jīng)濟帶和國家生態(tài)文明試驗區(qū)要嚴格落實生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展戰(zhàn)略導向，在綠色低碳發(fā)展方面走在全國前列”的工作要求，提出了“十四五”“十五五”兩個碳達峰關(guān)鍵期的目標。

“十四五”期間，江西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，重點行業(yè)能源利用效率持續(xù)提高，煤炭消費增長得到有效控制，新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)和能源供應系統(tǒng)加快構(gòu)建，綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應用取得新進展，綠色生產(chǎn)生活方式普遍推行，有利于綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政策體系逐步完善。到2025年，非化石能源消費比重達到18.3%，單位生產(chǎn)總值能源消耗和單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放確保完成國家下達指標，為實現(xiàn)碳達峰奠定堅實基礎(chǔ)。

“十五五”期間，江西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比大幅提高，重點行業(yè)綠色低碳發(fā)展模式基本形成，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立。經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型走在全國前列，重點耗能行業(yè)能源利用效率達到國內(nèi)先進水平。新能源占比大幅增加，煤炭消費占比逐步減少，綠色低碳技術(shù)實現(xiàn)普遍應用，綠色生活方式成為公眾自覺選擇，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系全面建立。到2030年，非化石能源消費比重達到國家確定的江西省目標值，順利實現(xiàn)2030年前碳達峰目標。

從全國來看，江西二氧化碳排放呈現(xiàn)總量低、人均低、強度低的特點，碳排放總量在中部六省最低，人均碳排放和碳排放強度分別約為全國平均水平的60%和75%。與發(fā)達省份相比，江西是革命老區(qū)，經(jīng)濟總量不大，正處于厚積薄發(fā)、爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化正在深入推進。

“開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化江西新征程，經(jīng)濟發(fā)展和民生改善任務還很重，能源消費仍將保持剛性增長，需要我們下更大的力氣統(tǒng)籌好經(jīng)濟社會發(fā)展和碳達峰工作?！苯魇“l(fā)展改革委表示。

重點開展五大任務

為了將碳達峰目標落到實處，《實施方案》提出，將重點開展5項任務。

一是能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動。推動化石能源清潔高效利用，有序控制煤炭消費增長，合理控制石油消費，大力實施化石能源消費減量替代，大力發(fā)展新能源，大力推進光伏開發(fā)，有序推進風電開發(fā)，統(tǒng)籌推進生物質(zhì)和城鎮(zhèn)生活垃圾發(fā)電發(fā)展。加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)，全面深化能源制度改革，探索建設(shè)江西電力現(xiàn)貨市場，豐富交易品種，完善交易機制，擴大電力市場化交易規(guī)模、交易多樣性和反壟斷性。

二是工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動。工業(yè)是二氧化碳排放的主要領(lǐng)域之一，對全省實現(xiàn)碳達峰具有重要影響。要加快工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，推進重點行業(yè)節(jié)能降碳。推動工業(yè)低碳發(fā)展。推動鋼鐵、有色金屬行業(yè)、建材行業(yè)和石化化工行業(yè)碳達峰。

三是城鄉(xiāng)建設(shè)碳達峰行動。加快推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展，在城市更新和鄉(xiāng)村振興中落實綠色低碳要求。推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。加快提升建筑能效水平。大力優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。推進農(nóng)村建設(shè)和用能低碳轉(zhuǎn)型。構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代能源體系，因地制宜有序推動綠色農(nóng)房建設(shè)和既有農(nóng)房節(jié)能改造。推進以光伏為主的農(nóng)村分布式新能源建設(shè)，提高農(nóng)村能源自給率。加強農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，提升農(nóng)村用能電氣化水平。

四是交通運輸綠色低碳行動。加快構(gòu)建綠色高效交通運輸系統(tǒng)，打造智能綠色物流，確保交通運輸物流領(lǐng)域碳排放增長保持在合理區(qū)間。推動運輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型，構(gòu)建綠色高效交通運輸體系，加快綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造智能綠色物流。推進物流業(yè)綠色低碳發(fā)展，促進物流業(yè)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)業(yè)、金融業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)等深度融合，培育一批綠色流通主體。

五是節(jié)能降碳增效行動。落實節(jié)約優(yōu)先方針，完善能源消費強度和總量雙控制度，嚴格能耗強度控制，加強高耗能、高排放、低水平項目管理，合理控制能源消費總量，推動能源消費革命，建設(shè)能源節(jié)約型社會。增強節(jié)能管理綜合能力，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展，實施節(jié)能降碳重點工程，推進重點用能設(shè)備節(jié)能增效，促進新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳。優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施空間布局，科學謀劃數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實避免低水平重復建設(shè)。

同時還將開展循環(huán)經(jīng)濟降碳行動、科技創(chuàng)新引領(lǐng)行動、固碳增匯強基行動和綠色低碳全民行動，以及碳達峰試點示范行動。到2030年，江西將爭取創(chuàng)建30個特色鮮明、差異化發(fā)展的碳達峰試點城市（縣城）。（時  下）