近日，國(guó)家能源局召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布前三季度我國(guó)能源發(fā)展形勢(shì)，并就如何全力保障電力安全供應(yīng)作出積極部署。

能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

國(guó)家能源局表示，今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)，能源需求快速增長(zhǎng)。國(guó)家能源局加強(qiáng)能源安全保障能力建設(shè)，加快推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。國(guó)家能源局總結(jié)了前三季度我國(guó)能源發(fā)展形勢(shì)。

一是能源消費(fèi)同比增速逐季回落。今年以來(lái)能源消費(fèi)增長(zhǎng)呈現(xiàn)“前高后低”態(tài)勢(shì)，同比增速逐季回落，三季度同比增速較一季度、二季度分別回落約14.3個(gè)百分點(diǎn)、4.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，三季度全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)7.6%，較一季度、二季度分別回落13.7個(gè)百分點(diǎn)、4.2個(gè)百分點(diǎn)；三季度煤炭消費(fèi)增速較一季度、二季度分別回落13.1個(gè)百分點(diǎn)、2.8個(gè)百分點(diǎn)；天然氣消費(fèi)增速較一季度、二季度分別回落10.5個(gè)百分點(diǎn)、9.5個(gè)百分點(diǎn)；成品油表觀消費(fèi)增速較一季度、二季度分別回落14個(gè)百分點(diǎn)、6.7個(gè)百分點(diǎn)。

二是高耗能產(chǎn)業(yè)用能增速明顯回落。三季度四大高耗能產(chǎn)業(yè)用電量同比增長(zhǎng)2.2%，較一季度、二季度分別回落16.7個(gè)百分點(diǎn)、7.3個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全社會(huì)用電增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率從6月的18.7%降至9月的-4.2%；化工、陶瓷、玻璃、鋼鐵等行業(yè)合計(jì)用氣同比增長(zhǎng)9.4%，較一季度、二季度分別回落43.1個(gè)百分點(diǎn)、17.6個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)天然氣消費(fèi)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由6月的32.4%下降到9月的0.7%。建材行業(yè)用煤自5月開始同比負(fù)增長(zhǎng)，鋼鐵行業(yè)用煤自6月開始同比、環(huán)比均為負(fù)增長(zhǎng)。三產(chǎn)對(duì)全社會(huì)用電量增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用提高，貢獻(xiàn)率分別從6月的29%上升到9月的31.6%。

三是清潔能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。加快推動(dòng)新型電力系統(tǒng)建設(shè)，國(guó)家能源局分別印發(fā)《抽水蓄能中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步擴(kuò)大清潔能源消納規(guī)模。截至9月底，水電、核電、風(fēng)電和 太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量合計(jì)10.1億千瓦，占電力總裝機(jī)容量的比重提升至44.1%，較去年同期提高3個(gè)百分點(diǎn)。

四是部分地區(qū)能源供應(yīng)緊張。平穩(wěn)度過(guò)年初采暖季和夏季兩個(gè)用能高峰后，進(jìn)入8月，受南方地區(qū)來(lái)水偏枯和煤炭?jī)r(jià)格高企影響，火電機(jī)組頂峰能力不足，南方區(qū)域4?。▍^(qū)）、蒙西實(shí)施有序用電措施。9月以來(lái)，全國(guó)臨時(shí)檢修機(jī)組容量增加，有序用電范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)了拉閘限電情況。

針對(duì)上述情況，國(guó)家迅速出臺(tái)一系列政策措施。當(dāng)前，煤炭產(chǎn)能加快釋放，增產(chǎn)增供取得明顯成效，日均產(chǎn)量維持較高水平，電煤庫(kù)存可用天數(shù)提升，煤炭?jī)r(jià)格高位回落；電力保供能力逐步增強(qiáng)，全國(guó)電力供需緊張形勢(shì)已經(jīng)有所緩解，再未出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象。國(guó)家能源局表示，下一步將狠抓煤炭增產(chǎn)增供，強(qiáng)化天然氣產(chǎn)運(yùn)儲(chǔ)銷銜接，全力保障電力安全供應(yīng)。

可再生能源持續(xù)保持高質(zhì)量發(fā)展

國(guó)家能源局強(qiáng)調(diào)，2021年前三季度，我國(guó)加快推進(jìn)大型風(fēng)電光伏基地等重大項(xiàng)目建設(shè)，聚焦能源民生保障，全力增加清潔電力供應(yīng)，努力推動(dòng)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展。

一是可再生能源裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。截至9月底，我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到9.94億千瓦。其中，水電裝機(jī)3.84億千瓦（其中抽水蓄能3249萬(wàn)千瓦）、風(fēng)電裝機(jī)2.97億千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)2.78億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)3536.1萬(wàn)千瓦。

二是可再生能源發(fā)電量持續(xù)增長(zhǎng)。1—9月，全國(guó)可再生能源發(fā)電量達(dá)1.75萬(wàn)億千瓦時(shí)。其中，規(guī)模以上水電9030億千瓦時(shí)，同比下降0.9%；風(fēng)電4694億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)41.5%；光伏發(fā)電2486億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)24.0%；生物質(zhì)發(fā)電1206億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)25.7%。

三是可再生能源保持高利用率水平。1—9月，全國(guó)主要流域水能利用率約97.6%，較上年同期提高1.5個(gè)百分點(diǎn)，棄水電量約153.9億千瓦時(shí)；全國(guó)風(fēng)電平均利用率96.9%，較上年同期提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，棄風(fēng)電量約147.8億千瓦時(shí)；全國(guó)光伏發(fā)電平均利用率98.0%，較上年同期下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，棄光電量約50.2億千瓦時(shí)。

四是積極推進(jìn)以沙漠、戈壁和荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目建設(shè)。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策，加快建設(shè)風(fēng)電和光伏發(fā)電基地，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局在各省提出的具備條件項(xiàng)目基礎(chǔ)上，匯總提出了第一批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目，規(guī)模約1億千瓦。這些項(xiàng)目主要分布在內(nèi)蒙古、青海、甘肅、寧夏、陜西、新疆6省（區(qū)）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等，正在按照“成熟一個(gè)、開工一個(gè)”的原則有序開工。

國(guó)家能源局還分別對(duì)水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電在前9個(gè)月的發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行了總結(jié)。

一是水電裝機(jī)規(guī)模微降。1—9月，全國(guó)新增水電并網(wǎng)容量1436萬(wàn)千瓦，截至9月底，全國(guó)水電裝機(jī)容量約3.84億千瓦，白鶴灘水電站已有4臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，兩河口水電站首批機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電。

1—9月，全國(guó)規(guī)模以上水電發(fā)電量9030億千瓦時(shí)，同比下降0.9%；全國(guó)水電平均利用小時(shí)數(shù)為2794小時(shí)，同比下降100小時(shí)。主要流域水能利用率約97.6%，同比提高1.5個(gè)百分點(diǎn)；棄水電量約153.9億千瓦時(shí)，較去年同期減少112.0億千瓦時(shí)。棄水主要發(fā)生在四川省、河南省，四川省棄水電量101.7億千瓦時(shí)，較去年同期減少74.4億千瓦時(shí)；河南省棄水電量35.4億千瓦時(shí)，主要發(fā)生在小浪底水利樞紐；其他省份棄水電量維持較低水平。

二是風(fēng)電開發(fā)布局進(jìn)一步優(yōu)化。1—9月，全國(guó)風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機(jī)1643萬(wàn)千瓦，其中陸上風(fēng)電新增裝機(jī)1261萬(wàn)千瓦、海上風(fēng)電新增裝機(jī)382萬(wàn)千瓦。從新增裝機(jī)分布看，中東部和南方地區(qū)占比約60%，“三北”地區(qū)占40%，風(fēng)電開發(fā)布局進(jìn)一步優(yōu)化。截至9月底，全國(guó)風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)2.97億千瓦，其中陸上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)2.84億千瓦、海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)1319萬(wàn)千瓦。

1—9月，全國(guó)風(fēng)電發(fā)電量4964億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)41.5%；利用小時(shí)數(shù)1649小時(shí)，利用小時(shí)數(shù)較高的省區(qū)中，云南1995小時(shí)、蒙西1897小時(shí)、江蘇1883小時(shí)。1—9月，全國(guó)風(fēng)電平均利用率96.9%，同比提升0.3個(gè)百分點(diǎn)，棄風(fēng)電量約147.8億千瓦時(shí)。

三是光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。1—9月，全國(guó)光伏新增裝機(jī)2556萬(wàn)千瓦，其中，光伏電站915萬(wàn)千瓦、分布式光伏1641萬(wàn)千瓦。截至2021年9月底，光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)2.78億千瓦。從新增裝機(jī)布局看，裝機(jī)占比較高的區(qū)域?yàn)槿A北、華東和華中地區(qū)，分別占全國(guó)新增裝機(jī)的44%、19%和17%。

1—9月，全國(guó)光伏發(fā)電量2486億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)24.0%；利用小時(shí)數(shù)919小時(shí)，同比增加3小時(shí)；利用小時(shí)數(shù)較高的地區(qū)為東北地區(qū)1141小時(shí)，華北地區(qū)1010小時(shí)，其中利用小時(shí)數(shù)最高的省份為吉林1206小時(shí)、內(nèi)蒙古1204小時(shí)和黑龍江1197小時(shí)。

1—9月，全國(guó)光伏發(fā)電利用率98.0%，同比下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，棄光電量約50.2億千瓦時(shí)。光伏消納問(wèn)題較為突出的西北地區(qū)、華北地區(qū)光伏發(fā)電利用率分別為94.7%、98.5%，同比分別下降1.2個(gè)百分點(diǎn)和升高0.2個(gè)百分點(diǎn)。

四是生物質(zhì)發(fā)電量顯著增長(zhǎng)。1—9月，生物質(zhì)發(fā)電新增裝機(jī)554.7萬(wàn)千瓦，累計(jì)裝機(jī)達(dá)3536.1萬(wàn)千瓦，生物質(zhì)發(fā)電量1206億千瓦時(shí)。累計(jì)裝機(jī)排名前5位的省份是山東、廣東、浙江、江蘇和安徽，分別為399.7萬(wàn)千瓦、337.9萬(wàn)千瓦、288.2萬(wàn)千瓦、255.2萬(wàn)千瓦和230.2萬(wàn)千瓦；新增裝機(jī)排名前5位的省份是河北、廣東、浙江、黑龍江和河南，分別為85.3萬(wàn)千瓦、55.5萬(wàn)千瓦、48.1萬(wàn)千瓦、40.8萬(wàn)千瓦和35萬(wàn)千瓦；年發(fā)電量排名前6位的省份是廣東、山東、浙江、江蘇、安徽和河南，分別為157.7億千瓦時(shí)、139.2億千瓦時(shí)、106.9億千瓦時(shí)、98.8億千瓦時(shí)、86.0億千瓦時(shí)和56.7億千瓦時(shí)。（林  楚）