工信部4月19日發(fā)布通知，組織開展第三批專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作。

該項工作旨在分層培育“專精特新”中小企業(yè)群體，分類促進企業(yè)做精做強做大，加快完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，為“十四五”期間培育百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬家省級“專精特新”中小企業(yè)、萬家專精特新“小巨人”企業(yè)打下堅實基礎。

通知提出，專精特新“小巨人”企業(yè)主導產(chǎn)品應優(yōu)先聚焦制造業(yè)短板弱項，符合《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列重點領域，從事細分產(chǎn)品市場屬于制造業(yè)核心基礎零部件、先進基礎工藝和關鍵基礎材料；或符合制造強國戰(zhàn)略十大重點產(chǎn)業(yè)領域；或?qū)儆诋a(chǎn)業(yè)鏈供應鏈關鍵環(huán)節(jié)及關鍵領域“補短板”“鍛長板”“填空白”產(chǎn)品；或圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈開展關鍵基礎技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化攻關；或?qū)儆谛乱淮畔⒓夹g(shù)與實體經(jīng)濟深度融合的創(chuàng)新產(chǎn)品。

根據(jù)通知要求，申請企業(yè)需滿足以下基本條件：一是在中華人民共和國境內(nèi)工商注冊登記、連續(xù)經(jīng)營3年以上、具有獨立法人資格、符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》的中小企業(yè)，且屬于省級中小企業(yè)主管部門認定或重點培育的“專精特新”中小企業(yè)或其他創(chuàng)新能力強、市場競爭優(yōu)勢突出的中小企業(yè)。

二是堅持專業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，長期專注并深耕于產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)或某一產(chǎn)品，能為大企業(yè)、大項目提供關鍵零部件、元器件和配套產(chǎn)品，或直接面向市場并具有競爭優(yōu)勢的自有品牌產(chǎn)品。

三是具有持續(xù)創(chuàng)新能力和研發(fā)投入，在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、市場營銷、內(nèi)部管理等方面不斷創(chuàng)新并取得比較顯著的效益，具有一定的示范推廣價值。

四是重視并實施長期發(fā)展戰(zhàn)略，公司治理規(guī)范、信譽良好、社會責任感強，生產(chǎn)技術(shù)、工藝及產(chǎn)品質(zhì)量性能國內(nèi)領先，注重綠色發(fā)展，加強人才隊伍建設，有較好的品牌影響力，具備發(fā)展成為相關領域國際知名企業(yè)的潛力。

有下列情況之一的企業(yè)，不得被推薦：申請過程中提供虛假信息的；近3年發(fā)生過重大安全、質(zhì)量、環(huán)境污染事故的；有偷漏稅或其他違法違規(guī)、嚴重失信行為的。

除了上述4項基本條件，通知還提出經(jīng)濟效益、專業(yè)化程度、創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理等專項條件。具體包括：截至上年末的近2年主營業(yè)務收入或凈利潤的平均增長率達到5%以上，企業(yè)資產(chǎn)負債率不高于70%；截至上年末，企業(yè)從事特定細分市場時間達到3年及以上；主營業(yè)務收入占營業(yè)收入達70%以上；主導產(chǎn)品在細分市場占有率位于全省前3位，且在國內(nèi)細分行業(yè)中享有較高知名度和影響力；企業(yè)擁有有效發(fā)明專利（含集成電路布圖設計專有權(quán)，下同）2項或?qū)嵱眯滦蛯＠⑼庥^設計專利、軟件著作權(quán)5項及以上；企業(yè)擁有自主品牌等。

省級中小企業(yè)主管部門負責組織推薦和初核工作，推薦報送總數(shù)不超過200家，其中上年度營業(yè)收入不足5000萬元的企業(yè)數(shù)不超過10家。已列為工信部制造業(yè)單項冠軍企業(yè)或產(chǎn)品的企業(yè)，不再推薦。重點從省級認定的“專精特新”中小企業(yè)中擇優(yōu)組織填寫“第三批專精特新‘小巨人’企業(yè)申請書”。

在培育措施方面，通知提出，首先要強化梯度培育。各地要圍繞提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，通過深入開展中小企業(yè)“雙創(chuàng)”不斷孵化創(chuàng)新型中小企業(yè)，加大省級“專精特新”中小企業(yè)培育力度，并促進其向?qū)＞匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)發(fā)展。建立和完善“專精特新”企業(yè)培育庫，確立階段性工作目標任務與舉措。

其次，加強政策支持。完善支持“專精特新”中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)支持政策，建立部門協(xié)同配合、共同推動的工作機制。落實要素市場化配置體制改革精神，推動技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等要素資源向“專精特新”企業(yè)集聚。結(jié)合本地實際，著力在資金、政策等方面支持“專精特新”企業(yè)發(fā)展壯大。

再者，開展精準服務。強化融資服務，拓寬中小企業(yè)融資渠道，做好“專精特新”中小企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市培育。加強創(chuàng)新服務，實施中小企業(yè)數(shù)字化和工業(yè)設計賦能專項行動。優(yōu)化公共服務，支持服務機構(gòu)開發(fā)針對創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)的服務項目，廣泛開展管理咨詢、人才培訓等服務。

第四，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化“放管服”改革，最大限度降低中小企業(yè)準入門檻，營造公平競爭環(huán)境。推進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新向縱深發(fā)展。認真總結(jié)培育專精特新“小巨人”企業(yè)的經(jīng)驗和做法，注重發(fā)揮其示范引領作用，引導廣大中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路。

第五，加強動態(tài)管理。專精特新“小巨人”企業(yè)有效期為3年。工信部組織對入選滿3年的企業(yè)進行復核，不符合條件或未提交復核申請材料的企業(yè)將予以撤銷。有效期內(nèi)如發(fā)現(xiàn)虛假申報或存在違法違規(guī)行為的，一經(jīng)查實，立即予以撤銷。

此次申報采取網(wǎng)上填報與紙質(zhì)報送相結(jié)合的方式，企業(yè)應于4月28日—5月6日期間通過線上系統(tǒng)上傳申報材料。各省級中小企業(yè)主管部門于5月28日前將相關材料快遞至工信部中小企業(yè)局。(夏小禾)