在“十四五”高質(zhì)量發(fā)展“大幕拉起”，第二個百年奮斗征程鳴槍出發(fā)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，3月5日，第十三屆全國人大四次會議在北京人民大會堂隆重開幕。連續(xù)三屆全國人大代表，特變電工衡陽變壓器有限公司黨委書記、總經(jīng)理種衍民帶著人民的囑托參加盛會，為“后疫情時代”中國社會經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展“建言獻(xiàn)策”！

“2020年是極不平凡的一年，我國打贏了戰(zhàn)疫、戰(zhàn)貧兩場‘大戰(zhàn)’，實(shí)現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)。”種衍民深感此次“兩會”意義非凡，“今年‘兩會’上，‘十四五’規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要將經(jīng)過法定程序成為國家意志付諸實(shí)踐，第二個百年奮斗征程馬力全開！作為一名企業(yè)代表，我們應(yīng)該立足本職，為振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)力量！”

經(jīng)過一年的深入調(diào)研與積累，今年“兩會”種衍民提交了4項(xiàng)建議，涵蓋電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)、中小企業(yè)經(jīng)營減負(fù)、互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范發(fā)展、房產(chǎn)建筑優(yōu)化升級等多個領(lǐng)域。

《關(guān)于引入第二回特高壓直流送電湖南,助力湖南經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的建議》詳細(xì)分析了湖南省電力虧缺的深層原因，并科學(xué)預(yù)測，“十四五”期間，隨著長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展加速、湖南省“三高四新”戰(zhàn)略大力實(shí)施，湘西、湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)縱深推進(jìn)，電力虧缺將進(jìn)一步拉大。種衍民建議，在“十四五”期間打造特高壓建設(shè)通道，引入第二回特高壓直流入湘，保障湖南中長期電力供應(yīng)，優(yōu)化湖南整體電力流向，降低用能成本，保障中長期電力安全。

《關(guān)于將人工成本納入增值稅抵扣范圍，降低新冠疫情對企業(yè)影響的建議》聚焦“企業(yè)減負(fù)”問題。2020年，新冠疫情與全球貿(mào)易緊張局勢產(chǎn)生疊加效應(yīng),放緩了中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展前進(jìn)的步伐。為減輕市場環(huán)境的不利影響，進(jìn)一步為企業(yè)“解壓”，種衍民建議進(jìn)一步完善增值稅抵扣鏈條，將企業(yè)支付的人工工資、繳納的社會保險費(fèi)等人工成本金額的50%納入增值稅可抵扣范圍，增強(qiáng)企業(yè)投資積極性，激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力，培育稅源，從而推動國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)風(fēng)險治理，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的建議》揭開了我國網(wǎng)絡(luò)借貸因征信體系不健全、多方監(jiān)管不到位、管理制度不規(guī)范等導(dǎo)致的風(fēng)險與亂象。對此，種衍民建議，國家完善網(wǎng)貸征信法律法規(guī)，建立更加開放、透明、共享的征信體系，健全網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)信息披露制度，搭建多元化立體監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，有效規(guī)范和保障網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)的健康發(fā)展。

《關(guān)于請求國家出臺相關(guān)政策，支持第四代房產(chǎn)建筑發(fā)展的建議》解答了人們非常關(guān)心的一個問題：什么樣的住房能讓人更有幸福感？從第一代的茅草屋，到第二代的磚瓦房，再到第三代被形象喻為鳥籠式住房的電梯樓，人們對住房的需求已由遮風(fēng)避雨、堅固耐用，逐步升級為便捷舒適、自然和諧。兼顧自然性、舒適度、經(jīng)濟(jì)型的第四代住房（又稱庭院房、立體園林生態(tài)住房）的設(shè)計理念應(yīng)運(yùn)而生。種衍民建議，國家出臺相關(guān)政策支持第四代住房建筑的發(fā)展，改善人居環(huán)境環(huán)境，優(yōu)化城市立體綠化效果的同時，實(shí)現(xiàn)城市居民“有家有院”的居住夢想。

連續(xù)參會十四年，種衍民代表用70余項(xiàng)關(guān)乎民生和社會發(fā)展的議案和建議，督促相關(guān)部門“直面問題、尋求優(yōu)化”，他始終踐行“從群眾中來、到群眾中去”的準(zhǔn)則，在做好本職工作的基礎(chǔ)上，積極參加人民代表大會和人大常委會在閉會期間組織的各項(xiàng)活動，圍繞中心工作、民生熱點(diǎn)，廣聽、細(xì)看、勤思、躬行，立足于現(xiàn)實(shí)需求和長遠(yuǎn)發(fā)展，將行業(yè)內(nèi)的聲音，將不同群體的訴求提煉成一篇篇議案和建議，不少客觀中肯的建議被國家相關(guān)部委采納和實(shí)施，有效促進(jìn)了社會問題的解決。其中，《關(guān)于加快推進(jìn)大件運(yùn)輸全國聯(lián)網(wǎng)一站式審批的建議》促成跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可系統(tǒng)的上線，讓“一地辦證、全線通行”成為現(xiàn)實(shí)，有效提升了大件運(yùn)輸?shù)脑S可效率，助推我國重大設(shè)備生產(chǎn)制造步入發(fā)展“快車道”！

連續(xù)三屆當(dāng)選全國人大代表是對種衍民個人，以及特變電工衡變公司在行業(yè)內(nèi)所作出成績和貢獻(xiàn)所給予的肯定。自2001年重組以來，在種衍民的帶領(lǐng)下，特變電工衡變公司通過改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營指標(biāo)連續(xù)二十年的高速增長，企業(yè)核心競爭力顯著增強(qiáng)，成功研制了眾多世界和中國首臺、首套產(chǎn)品，自主研發(fā)的技術(shù)和產(chǎn)品榮獲包括“國家科技進(jìn)步特等獎”一項(xiàng)，“國家科技進(jìn)步一等獎”兩項(xiàng)，“中國機(jī)械工業(yè)科技進(jìn)步特等獎”兩項(xiàng)，“中國機(jī)械工業(yè)科技進(jìn)步一等獎”一項(xiàng)等在內(nèi)的近百項(xiàng)榮譽(yù)。公司逐步發(fā)展為世界輸變電重大裝備制造核心骨干企業(yè)、輸變電行業(yè)規(guī)模發(fā)展速度和技術(shù)水平進(jìn)步最快的企業(yè)，連續(xù)十四年成為衡陽市市屬企業(yè)第一納稅大戶，為衡陽推動“一體兩翼”戰(zhàn)略落地，加快建設(shè)省域副中心城市、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、最美地級市作出重要貢獻(xiàn)?。ㄊ荷? 尹翔宇）