11月15日，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）簽署。歷經(jīng)8年談判后，全球最大的自由貿(mào)易區(qū)終于正式啟航。

此次簽署RCEP的共有15個(gè)成員國(guó)，包括東盟10國(guó)和中國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭，總?cè)丝谶_(dá)22.7億，GDP達(dá)26萬(wàn)億美元，出口總額達(dá)5.2萬(wàn)億美元，均占全球總量約30%。RCEP自貿(mào)區(qū)的建成，意味著全球約1/3的經(jīng)濟(jì)體量將形成一體化大市場(chǎng)。如此巨大的貿(mào)易體量，通過(guò)降低關(guān)稅，無(wú)疑將產(chǎn)生巨大的“貿(mào)易創(chuàng)造”效應(yīng)。

這一成果來(lái)之不易——RCEP由東盟于2012年發(fā)起，歷經(jīng)8年、31輪正式談判，特別是今年以來(lái)，各成員克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的巨大困難，全面完成市場(chǎng)準(zhǔn)入談判，并完成1.4萬(wàn)多頁(yè)文本法律審核工作，最終在第4次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間如期簽署協(xié)定，成為東亞經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)近20年來(lái)最重要的成果。

覆蓋人口數(shù)量最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟆璕CEP的簽署，對(duì)中國(guó)、對(duì)地區(qū)、對(duì)世界有何重大意義？

中國(guó)駐東盟大使鄧錫軍鄧錫軍分析，RCEP涵蓋了此前東盟與RCEP非東盟國(guó)家之間自貿(mào)協(xié)定所未涉及的領(lǐng)域和紀(jì)律。除涉及貨物和服務(wù)貿(mào)易以及投資的自由化承諾和具體條款外，還包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)、中小企業(yè)、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)合作和政府采購(gòu)等章節(jié)。這些將為域內(nèi)企業(yè)帶來(lái)巨大商機(jī)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)商品、服務(wù)、人員等順暢流動(dòng)，形成統(tǒng)一的區(qū)域經(jīng)貿(mào)規(guī)則，提升區(qū)域整體營(yíng)商環(huán)境，降低企業(yè)貿(mào)易和經(jīng)營(yíng)成本，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)資源的優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)的合理布局。

在此之前，東盟已與中國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)簽署了多個(gè)“10+1”自貿(mào)協(xié)定，中、日、韓、澳、新西蘭5國(guó)之間也有多對(duì)自貿(mào)伙伴關(guān)系。相比之下，RCEP將發(fā)揮區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)規(guī)則“整合器”的作用，其服務(wù)貿(mào)易和投資開(kāi)放水平高于“10+1”協(xié)定。

“如果各個(gè)國(guó)家兩兩之間簽署貿(mào)易協(xié)定，各協(xié)定的不同規(guī)則就會(huì)出現(xiàn)‘意大利面碗’現(xiàn)象，剪不斷，理還亂。形成統(tǒng)一的規(guī)則，將大大降低運(yùn)營(yíng)成本，減少不確定性?！北本┐髮W(xué)國(guó)家發(fā)展研究院副院長(zhǎng)余淼杰說(shuō)。

據(jù)悉，RCEP要求15個(gè)成員國(guó)均承諾降低關(guān)稅、開(kāi)放市場(chǎng)、減少標(biāo)準(zhǔn)壁壘。有韓國(guó)媒體預(yù)測(cè)，RCEP生效后，韓國(guó)出口到印度尼西亞的汽車零部件關(guān)稅有望從目前的40%降為零。

RCEP囊括了東亞地區(qū)主要國(guó)家，將為區(qū)域和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。有國(guó)際知名智庫(kù)測(cè)算，到2025年，RCEP可望帶動(dòng)成員國(guó)出口、對(duì)外投資存量、GDP分別比基線多增長(zhǎng)10.4%、2.6%、1.8%。

作為服務(wù)RCEP建設(shè)的平臺(tái)之一，由中國(guó)與東盟10國(guó)政府經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)及東盟秘書(shū)處共同主辦的中國(guó)—東盟博覽會(huì)，在深化中國(guó)與東盟交流合作、推動(dòng)RCEP和“一帶一路”建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。

通過(guò)舉辦面向RCEP和“一帶一路”沿線國(guó)家的系列交流活動(dòng)、邀請(qǐng)RCEP中的澳大利亞、日本、韓國(guó)、新西蘭等參會(huì)，東博會(huì)推動(dòng)了中國(guó)、東盟國(guó)家與其他RCEP國(guó)家在經(jīng)貿(mào)等各方面的交流合作。

據(jù)悉，即將于11月27—30日舉辦的第17屆東博會(huì)加大力度服務(wù)RCEP建設(shè)，設(shè)置“一帶一路”國(guó)際展區(qū)，以特裝形式展示包括日本、韓國(guó)、澳大利亞、等RCEP國(guó)家在內(nèi)的“一帶一路”國(guó)家的投資信息、特色商品等，并舉辦系列投資貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和交流活動(dòng)、邀請(qǐng)RCEP國(guó)家參會(huì)等。（何    君）