國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，5月，我國復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市全面推進，生產(chǎn)需求繼續(xù)改善，就業(yè)物價總體平穩(wěn)，積極因素逐步增多，經(jīng)濟繼續(xù)呈現(xiàn)恢復(fù)態(tài)勢，總體上符合預(yù)期。

如何評價5月經(jīng)濟表現(xiàn)？二季度經(jīng)濟增長能否轉(zhuǎn)正？全年穩(wěn)就業(yè)目標(biāo)能實現(xiàn)嗎？近日，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉就5月國民經(jīng)濟運行情況進行了解讀。

工業(yè)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增長

“工業(yè)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增長是5月國民經(jīng)濟運行的特點之一。”付凌暉分析，5月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.4%，比上月加快0.5個百分點，連續(xù)兩個月正增長。41個工業(yè)大類行業(yè)中，30個行業(yè)增加值實現(xiàn)增長，增長面提高至73.2%。同時，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)由降轉(zhuǎn)升。5月，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長1.0%，上月為下降4.5%。從相關(guān)指標(biāo)看，5月，工業(yè)用電量增速比上月加快，服務(wù)業(yè)用電量、鐵路貨運量由降轉(zhuǎn)升。

數(shù)據(jù)還顯示，消費投資繼續(xù)改善。一是市場銷售回暖。5月，社會消費品零售總額同比下降2.8%，比上月收窄4.7個百分點；其中商品零售額下降0.8%，規(guī)模接近上年同期水平。二是基本生活品消費繼續(xù)增長，升級類商品消費較為活躍，汽車和家具等住行類商品零售改善。三是投資降幅明顯收窄。1—5月，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比下降6.3%，比1—4月收窄4.0個百分點；其中基礎(chǔ)設(shè)施投資下降6.3%，收窄5.5個百分點。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和社會領(lǐng)域投資均由降轉(zhuǎn)升。

同時，新動能不斷增強。一方面，數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)升溫，“直播帶貨”等異?；馃?，助力網(wǎng)上零售加快發(fā)展。1—5月，實物商品網(wǎng)上零售額同比增長11.5%，比1—4月加快2.9個百分點；占社會消費品零售總額比重達24.3%，比上年同期提高5.4個百分點。

另一方面，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好。1—5月，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長3.1%，比1—4月加快2.6個百分點。5月，3D打印設(shè)備、智能手表、集成電路圓片、充電樁等產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長均在70%以上。

國家統(tǒng)計局通過快速調(diào)查了解到，企業(yè)復(fù)產(chǎn)率繼續(xù)提升。5月底至6月初，規(guī)模以上工業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)達到正常生產(chǎn)水平一半以上的企業(yè)比重分別比4月底提高2.9、9.2和7.5個百分點。

此外，市場預(yù)期保持平穩(wěn)。5月，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為50.6%，非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為53.6%，均連續(xù)3個月保持在臨界點以上。其中，制造業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期指數(shù)、非制造業(yè)業(yè)務(wù)活動預(yù)期指數(shù)分別為57.9%和63.9%，比上月上升3.9和3.8個百分點，保持在較高景氣區(qū)間。

“當(dāng)然也要看到，盡管5月主要指標(biāo)繼續(xù)改善，但從當(dāng)月看不少指標(biāo)低于上年同期水平，從累計看多數(shù)指標(biāo)仍在下降，表明疫情沖擊損失尚需彌補，經(jīng)濟還未回歸正常水平。”付凌暉強調(diào)。

仍面臨困難挑戰(zhàn)

“二季度以來，隨著統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯現(xiàn)，生產(chǎn)需求持續(xù)改善，積極因素累積增多，但也要看到，境外疫情肆虐，世界經(jīng)貿(mào)嚴(yán)重萎縮?！备读钑煴硎荆獠匡L(fēng)險挑戰(zhàn)明顯增多，國內(nèi)經(jīng)濟恢復(fù)仍面臨壓力，推動經(jīng)濟全面回歸常態(tài)化增長需付出更大努力。

國際方面，二季度，WTO貨物貿(mào)易晴雨表指數(shù)為87.6，創(chuàng)歷史新低。聯(lián)合國貿(mào)易和發(fā)展會議預(yù)測，二季度全球商品貿(mào)易額將比一季度下降26.9%。國內(nèi)方面，接觸型、聚集型消費受到制約，制造業(yè)投資動力不足，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。1—5月，制造業(yè)投資同比下降14.8%；1—4月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤下降27.4%。而且，近期國內(nèi)部分地區(qū)疫情形勢有所變化，對經(jīng)濟的影響尚有不確定性。

他同時指出，從后期情況看，推動經(jīng)濟持續(xù)復(fù)蘇的有利條件主要包括經(jīng)濟穩(wěn)步復(fù)蘇態(tài)勢明顯，宏觀政策效應(yīng)繼續(xù)顯現(xiàn)，新動能持續(xù)壯大等3個方面。今年我國為企業(yè)新增減負預(yù)計超過2.5萬億元，發(fā)行1萬億元抗疫特別國債，新增1萬億元財政赤字規(guī)模，貨幣信貸支持力度加大，這些政策將繼續(xù)支持后期經(jīng)濟恢復(fù)。

“上述情況說明，二季度經(jīng)濟恢復(fù)既存在有利因素，也面臨困難挑戰(zhàn)，經(jīng)濟增長能否轉(zhuǎn)正還要看6月經(jīng)濟恢復(fù)情況如何。”付凌暉表示，下階段，要用好有利條件，進一步做好“六穩(wěn)”工作，落實“六?！比蝿?wù)，力促國民經(jīng)濟穩(wěn)定復(fù)蘇。

失業(yè)率環(huán)比略降

值得關(guān)注的是，5月，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.9%，比上月下降0.1個百分點。付凌暉解釋道，調(diào)查失業(yè)率比4月略有下降的主要原因有三。

一是經(jīng)濟運行逐步改善。生產(chǎn)需求持續(xù)好轉(zhuǎn)，為就業(yè)規(guī)模擴張、就業(yè)保持穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。5月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比連續(xù)2個月增長，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)由降轉(zhuǎn)升，社會消費品零售總額當(dāng)月降幅和固定資產(chǎn)投資累計降幅均連續(xù)收窄。

二是就業(yè)優(yōu)先政策成效顯現(xiàn)。堅持減負、穩(wěn)崗、擴就業(yè)并舉，著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)，抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)，鼓勵多渠道靈活就業(yè)，有力保障了就業(yè)大局穩(wěn)定。

三是員工復(fù)崗情況持續(xù)好轉(zhuǎn)。快速調(diào)查顯示，5月底6月初，員工復(fù)崗率超過80%的規(guī)模以上企業(yè)比重比上次調(diào)查提高1.2個百分點，其中工業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)比重分別提高0.6和1.7個百分點。

他同時強調(diào)，盡管調(diào)查失業(yè)率略降，但就業(yè)壓力仍不容忽視。一是就業(yè)總量壓力較大。受疫情影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難突出，招聘用工需求下降，一些個體工商戶和小微企業(yè)疫后恢復(fù)較慢，吸納就業(yè)受到一定影響。1—5月，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)460萬人，同比少增137萬人。5月，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率高于上年同期0.9個百分點。

二是就業(yè)不充分現(xiàn)象較為明顯。5月，約1.2%的就業(yè)人員處于在職未就業(yè)狀態(tài)，高于往年正常水平；企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時間比上年同期減少0.2小時。

三是大學(xué)生等重點群體就業(yè)壓力大。5月，全國20~24歲大專及以上人員（主要為新畢業(yè)大學(xué)生）調(diào)查失業(yè)率分別比上月和上年同期上升1.7和3.3個百分點。今年高校畢業(yè)生規(guī)模達到874萬人，創(chuàng)歷史新高，隨著高校畢業(yè)生集中進入勞動力市場，大學(xué)生失業(yè)率可能繼續(xù)上升。（何 珺）