工信部近日發(fā)布《產(chǎn)業(yè)人才需求預(yù)測工作實施方案（2020—2022 年）》（以下簡稱《實施方案》），提出“2020年初步建立覆蓋‘兩個強國’重點領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)人才大數(shù)據(jù)平臺”等規(guī)劃。

產(chǎn)業(yè)人才需求預(yù)測是適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，對產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展所需人才的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)進行分析預(yù)測的活動，是科學(xué)開展產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)、引進、選拔和評價等工作的重要依據(jù)，在產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性作用。

近年來，我國工業(yè)和信息化人才發(fā)展體制機制改革不斷深化，一些行業(yè)、領(lǐng)域和地區(qū)在人才需求預(yù)測工作方面積極探索，取得一定成效。但與制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)要求相比，還存在著人才需求預(yù)測概念不夠清晰、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固、分析框架不夠科學(xué)、工作體系不夠健全、成果運用不夠充分等問題。

此次發(fā)布的《實施方案》提出，要瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，以產(chǎn)業(yè)人才大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以實現(xiàn)職業(yè)崗位（群）與專業(yè)（群）對接、職業(yè)崗位任職資格標(biāo)準(zhǔn)與專業(yè)人才培養(yǎng)方案對接、產(chǎn)業(yè)人才需求側(cè)與人才培養(yǎng)供給側(cè)對接為主要目標(biāo)，定期發(fā)布產(chǎn)業(yè)人才需求預(yù)測報告、緊缺人才需求目錄，加強成果運用，注重預(yù)期引導(dǎo)，力爭通過3年努力，構(gòu)建需求導(dǎo)向、數(shù)據(jù)驅(qū)動、產(chǎn)才融合、開放共享、協(xié)同高效的產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展治理體系，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

具體目標(biāo)是：到2020年，覆蓋“兩個強國”重點領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)人才大數(shù)據(jù)平臺初步建立，有力支撐集成電路、航空工業(yè)、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、人工智能、關(guān)鍵軟件、區(qū)塊鏈等重點領(lǐng)域人才需求預(yù)測工作取得新突破，產(chǎn)業(yè)和人才融合發(fā)展的工作體系更加完善。

到2022年，技術(shù)先進、動態(tài)監(jiān)測、預(yù)測科學(xué)、開放共享的產(chǎn)業(yè)人才大數(shù)據(jù)平臺基本建成，有效支撐新一代信息通信技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料等“兩個強國”重點領(lǐng)域人才需求預(yù)測工作。推動制定一批產(chǎn)業(yè)緊缺人才水平評價行業(yè)規(guī)范，開展一批產(chǎn)業(yè)緊缺人才培訓(xùn)和水平評價項目，推動人才培養(yǎng)供給側(cè)對接產(chǎn)業(yè)人才需求側(cè)動態(tài)調(diào)整相關(guān)學(xué)科專業(yè)，將需求預(yù)測成果充分運用到行業(yè)人才培養(yǎng)、引進、選拔、評價等各環(huán)節(jié)。

實施方案提出3項主要任務(wù)。一是建設(shè)產(chǎn)業(yè)人才大數(shù)據(jù)平臺。以“兩個強國”重點領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展需求為基礎(chǔ)，形成重點行業(yè)（領(lǐng)域）分類目錄、企業(yè)目錄。整合國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)、行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)、大型招聘平臺數(shù)據(jù)、教育與就業(yè)數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)資源，利用大數(shù)據(jù)獲取、分析和挖掘等關(guān)鍵技術(shù)，建設(shè)運營產(chǎn)業(yè)人才大數(shù)據(jù)平臺，服務(wù)重點行業(yè)、領(lǐng)域和地方人才需求預(yù)測，通過向社會動態(tài)發(fā)布產(chǎn)業(yè)內(nèi)職業(yè)崗位等需求信息。

二是編制產(chǎn)業(yè)人才需求預(yù)測報告。結(jié)合本產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以《產(chǎn)業(yè)人才需求預(yù)測報告編寫指南》為總體框架，組織編制產(chǎn)業(yè)人才需求預(yù)測報告。分析產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)、產(chǎn)值規(guī)模等產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢，明確從業(yè)人員數(shù)量、教育背景、職業(yè)崗位序列、職業(yè)崗位能力要求等產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展現(xiàn)狀，分析相關(guān)院校學(xué)科專業(yè)設(shè)置、畢業(yè)生規(guī)模、畢業(yè)生流入本產(chǎn)業(yè)比例等人才培養(yǎng)供給情況。預(yù)測未來人才需求數(shù)量、人才缺口數(shù)量，以職業(yè)崗位（群）為基礎(chǔ)，構(gòu)建人才緊缺度指標(biāo)，科學(xué)編制緊缺人才需求目錄。

三是加強成果運用。支持和鼓勵通過舉辦行業(yè)峰會、人才發(fā)展論壇等方式，及時發(fā)布產(chǎn)業(yè)人才需求預(yù)測報告、緊缺人才需求目錄等成果，強化成果運用。加強與教育、科技、人力資源社會保障等部門對接，廣泛凝聚共識，推動發(fā)布產(chǎn)業(yè)內(nèi)新職業(yè)，指導(dǎo)制定行業(yè)人才水平評價規(guī)范并推動上升為國家標(biāo)準(zhǔn)，促進學(xué)科專業(yè)隨產(chǎn)業(yè)需求動態(tài)調(diào)整機制健全發(fā)展，研究開發(fā)緊缺人才培訓(xùn)和水平評價項目，推動人才引進重點方向和相關(guān)職業(yè)資格（水平）考試專業(yè)布局調(diào)整優(yōu)化，舉辦各類緊缺人才技術(shù)技能競賽。

同時，實施方案還提出加強組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新工作推進體系和加大資金支持力度等3項保障措施。（夏小禾）