“精準有序推動制造業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)已取得階段性成效?！痹趪鴦?wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制4月16日舉辦的新聞發(fā)布會上，工信部相關(guān)負責人介紹，截至4月14日，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開工率已達99%，人員復(fù)崗率達到94%。此外，企業(yè)規(guī)模越大，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率越高，中小企業(yè)復(fù)工率不及大型企業(yè)。

工信部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司司長許科敏表示，當前境外疫情快速擴散蔓延，制造業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)出現(xiàn)一些新情況、新問題。國際國內(nèi)市場需求不足、企業(yè)生產(chǎn)成本上升、資金周轉(zhuǎn)困難、國際人流物流不暢造成已復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)面臨再次減產(chǎn)停產(chǎn)的風(fēng)險，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定受到一定沖擊。

許科敏表示，要按照以大帶小、上下聯(lián)動、內(nèi)外互動的思路，針對制造業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的問題進一步采取措施，推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

首先，激發(fā)內(nèi)需市場活力，發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用，拉動輕紡、家電、汽車等傳統(tǒng)消費，積極支持發(fā)展遠程醫(yī)療、在線教育、數(shù)字科普、在線辦公等新模式新業(yè)態(tài)，帶動智能終端消費以及服務(wù)的消費。加快5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快工業(yè)、通信業(yè)重點項目的開工建設(shè)，跟蹤抓好重點外資項目的落地。

其次，暢通產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)，持續(xù)梳理重點領(lǐng)域龍頭企業(yè)及其核心配套企業(yè)名單，動態(tài)調(diào)整、壓茬推進，協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的實際問題，打通難點、堵點，讓產(chǎn)業(yè)鏈有效“轉(zhuǎn)”起來，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、中小企業(yè)共同發(fā)展。

第三，抓好重點地區(qū)重點行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，發(fā)揮工信部駐工業(yè)大省工信部門復(fù)工復(fù)產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員的作用，加強上下聯(lián)動、跟蹤服務(wù)，穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟運行的基本面。對受疫情影響較大，中小企業(yè)集中的紡織服裝、電子信息、汽車零部件等行業(yè)開展專題調(diào)研，推動扶持中小企業(yè)政策的落實落地，研究提出進一步支持的政策建議。

最后，維護國際供應(yīng)鏈穩(wěn)定。加大向國際市場供應(yīng)原料藥、生活必需品、防疫物資等產(chǎn)品，保障在全球產(chǎn)業(yè)鏈中有重要影響的企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的產(chǎn)品生產(chǎn)和出口。

在此次發(fā)布會上，民營企業(yè)、中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的情況是關(guān)注的焦點之一。據(jù)全國工商聯(lián)4月上旬提交的調(diào)研報告：91.39%的民營企業(yè)已復(fù)工，49.99%的民營企業(yè)產(chǎn)能利用率超過50%，24.86%的民營企業(yè)產(chǎn)能利用率達到80%以上。其中，第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)復(fù)工率達到89.97%，較3月下旬上升8.21個百分點。

“在我國，中小企業(yè)和民營企業(yè)雖然是兩個概念，但是高度重疊，內(nèi)涵所指的對象基本是一致的，也就是說中小企業(yè)里面絕大部分是民營企業(yè)，”工信部中小企業(yè)局副局長秦志輝介紹，“根據(jù)工信部對部分云平臺大數(shù)據(jù)監(jiān)測顯示，4月15日，全國中小企業(yè)復(fù)工率為84%。”

秦志輝總結(jié)，當前中小企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)主要呈現(xiàn)以下三方面特點。從行業(yè)看，第二產(chǎn)業(yè)復(fù)工率高于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的復(fù)工率高于生活性服務(wù)業(yè)，尤其是受疫情影響較大的住宿、餐飲、文化體育、娛樂等行業(yè)的復(fù)工率相對較低。從地區(qū)看，各地區(qū)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)率呈現(xiàn)齊頭并進的趨勢，25個省份的復(fù)工率已超過80%，湖北省近日也呈現(xiàn)出快速上升的勢頭。從企業(yè)類型看，企業(yè)規(guī)模越大，復(fù)工復(fù)產(chǎn)率越高，“專精特新”企業(yè)的復(fù)工率高于中小企業(yè)整體水平，微型企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)難度較大。

秦志輝表示，下一步，重點從以下四方面推動中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一是推動政策落地落實落細，讓企業(yè)有獲得感，同時及時總結(jié)推薦各地經(jīng)驗。二是推動龍頭企業(yè)發(fā)揮作用，帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套的中小企業(yè)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)，從而促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。三是推動數(shù)字賦能中小企業(yè)，實施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，形成優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系。四是推動公共服務(wù)體系支撐有力，中小企業(yè)量大面廣，需求多樣，發(fā)揮服務(wù)體系作用，助力中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，是我們要著力加強的一項工作。（何珺）