機(jī)械工業(yè)增速大幅下降，主要產(chǎn)品生產(chǎn)全面回落，固定資產(chǎn)投資驟然下行……受疫情影響，近期我國機(jī)械工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)前所未有的降幅。

中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會（以下簡稱“中機(jī)聯(lián)”）近日發(fā)布報告稱，雖然機(jī)械行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)已取得階段性成果，但仍然面臨零配件供應(yīng)不足、企業(yè)訂單下滑、物流時效延長等六大問題。

隨著疫情好轉(zhuǎn)和政策落實，中機(jī)聯(lián)監(jiān)測的會員企業(yè)和重點聯(lián)系企業(yè)的復(fù)工率至3月下旬已超過九成，但抽樣調(diào)查的中小企業(yè)復(fù)工率僅五成左右。

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面下行

中機(jī)聯(lián)執(zhí)行副會長陳斌介紹，受疫情影響，我國機(jī)械企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營普遍遭遇了較大沖擊。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1—2月機(jī)械工業(yè)增加值增速同比下降28.3%，較上年同期回落30多個百分點，且分別低于同期全國工業(yè)和制造業(yè)14.8個和12.6個百分點。

機(jī)械工業(yè)主要涉及的國民經(jīng)濟(jì)大類行業(yè)中，通用設(shè)備制造業(yè)增加值增速同比下降28.2%，專用設(shè)備制造業(yè)下降24.4%，汽車制造業(yè)下降31.8%，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)下降24.7%，儀器儀表制造業(yè)下降27.4%，降幅均創(chuàng)歷史新低。

機(jī)械工業(yè)重點監(jiān)測的120種主要產(chǎn)品中，1—2月僅水輪發(fā)電機(jī)組和風(fēng)力發(fā)電機(jī)組產(chǎn)量同比增長，其他118種產(chǎn)品的產(chǎn)量全面下降，其中83.3%的產(chǎn)品產(chǎn)量降幅超過20%。主要產(chǎn)品中，汽車產(chǎn)量同比下降45.8%，金屬切削機(jī)床下降44.96%，挖掘機(jī)下降35.68%，發(fā)電機(jī)組下降30.75%。

與此同時，固定資產(chǎn)投資驟然下行。機(jī)械工業(yè)主要涉及的國民經(jīng)濟(jì)大類行業(yè)中，通用設(shè)備制造業(yè)投資同比下降40.1%，專用設(shè)備制造業(yè)下降36.2%，汽車制造業(yè)下降41%，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)下降33.7%，降幅均明顯大于工業(yè)（-27.5%）和制造業(yè)（-31.5%）的投資降幅。

進(jìn)出口方面的數(shù)據(jù)同樣不容樂觀。海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1—2月我國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口額1196.03億美元，同比下降7.6%；其中機(jī)床下降35.3%，汽車（含底盤）下降6.1%，汽車零配件下降12.8%。機(jī)電產(chǎn)品出口額1720.57億美元，同比下降16.2%；其中通用機(jī)械設(shè)備下降7.8%，汽車（含底盤）下降1.3%，汽車零配件下降13.3%。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn)

為了充分發(fā)揮行業(yè)組織的橋梁紐帶作用，積極部署開展防控工作，中機(jī)聯(lián)與18個分行業(yè)協(xié)會建立了復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況日報、周報制度，涵蓋8200余家企業(yè)。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，隨著各項政策措施的發(fā)布和落地，機(jī)械工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況已有明顯好轉(zhuǎn)。骨干企業(yè)復(fù)工率由2月13日的不足三成，升至3月初的近八成，至3月下旬已普遍超過九成。其中，汽車、通用機(jī)械、電工電器、重型機(jī)械、石油石化設(shè)備、印刷機(jī)械、食品包裝機(jī)械、機(jī)床、通用零部件、制冷空調(diào)、儀器儀表和塑料機(jī)械等12個行業(yè)均已超過九成。

為了解在機(jī)械工業(yè)總量中占比約九成的中小企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，中機(jī)聯(lián)聯(lián)合地方協(xié)會（組織）開展了專題調(diào)研。結(jié)果顯示，當(dāng)前機(jī)械工業(yè)中小企業(yè)的職工到崗率為51%，企業(yè)達(dá)產(chǎn)率為49%。這兩項指標(biāo)明顯低于上述日報體系中的大型企業(yè)的同期復(fù)工率，由此可見，廣大中小企業(yè)受疫情影響程度更大，復(fù)工復(fù)產(chǎn)的難度也更大。

為助力行業(yè)企業(yè)科學(xué)精準(zhǔn)防疫、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，中機(jī)聯(lián)近期提出了八方面16條工作措施。同時，中機(jī)聯(lián)等國資委16家直管協(xié)會自愿組建了服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)協(xié)作聯(lián)盟，并發(fā)出倡議書。在支撐政府決策方面，截至3月底，中機(jī)聯(lián)已經(jīng)向政府部門上報專題報告、動態(tài)反映等分析匯報材料20多件，編發(fā)40多期工作簡報，組織新聞報道3600多條。

六大難題不容忽視

“雖然機(jī)械行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作全面推進(jìn)，并已取得階段性成果，但問題與困難仍然存在，” 陳斌指出，當(dāng)前企業(yè)主要面臨以下問題。

一是產(chǎn)業(yè)鏈銜接不暢，零配件供應(yīng)不足。首批復(fù)工復(fù)產(chǎn)形勢較好的多為大型主（整）機(jī)制造企業(yè)，而其基礎(chǔ)件供應(yīng)商則多為中小型企業(yè)。供應(yīng)商復(fù)工復(fù)產(chǎn)節(jié)奏慢于主機(jī)企業(yè)，使得上游零配件供應(yīng)不足的問題成為復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)反應(yīng)較為集中的問題之一，已有企業(yè)因配件供應(yīng)不足影響生產(chǎn)。

二是合同履行和延續(xù)困難，企業(yè)訂單普遍下滑。調(diào)查顯示，當(dāng)前機(jī)械工業(yè)接近九成的被調(diào)查企業(yè)訂單下降。其中近三成企業(yè)在手訂單降幅超過50%，兩成企業(yè)在手訂單降幅在20%～50%之間，另有三成左右企業(yè)表示訂單降幅難以估計。訂單下滑、需求萎縮，導(dǎo)致企業(yè)全面復(fù)產(chǎn)缺乏動力。

三是物流運輸依然不暢，運輸時效延長。隨著近期復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)數(shù)量的增加，各方對物流運輸?shù)男枨罂焖僭鲩L。為機(jī)械行業(yè)配套的物流運輸服務(wù)不足，造成物料、配件、產(chǎn)品運輸服務(wù)的缺口。部分企業(yè)反應(yīng)，當(dāng)前的物流時效比上年同期延長約一倍。

四是對外貿(mào)易出口受影響。疫情發(fā)生以來，一些國家（地區(qū)）對我國貨物出口與人員流動陸續(xù)采取了限制性措施，截至目前已涉及146個國家，致使部分外貿(mào)訂單被取消或延期。此外部分國家和地區(qū)采取過度的防疫措施，限制我國企業(yè)參加國際展會，進(jìn)行商務(wù)洽談，開展國際合作等交流活動，也直接影響了產(chǎn)品出口。

五是企業(yè)承受多重壓力，資金鏈緊張。受疫情影響，市場、生產(chǎn)長時間停滯，導(dǎo)致訂單損失，資金回籠減少，流動性緊張。但企業(yè)依然需支付職工工資等費用，人力成本負(fù)擔(dān)較重。同時，訂單交付難、合同執(zhí)行難，導(dǎo)致違約成本上升。

六是用工難依然存在。雖然近期各地對人員流動的限制有所放松，部分省市為促進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)采取了包機(jī)、包車等措施專程接送外來務(wù)工人員，但總量依然不夠，勞動力缺口仍是困擾企業(yè)的一大問題。(王  君)