在國務院新聞辦公室于2月24日舉行的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委黨組成員、秘書長叢亮表示，當前企業(yè)復工復產已取得積極進展，其中浙江規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工率已超過90%，其他多個省份也已超過70%。

叢亮在會上指出，目前國家發(fā)改委正會同有關部門，在做好疫情防控工作的同時，指導地方建立與疫情防控相適應的經濟社會運行秩序，分類有序推進企業(yè)復工復產，抓好重要物資保障。

從調度數據看，當前企業(yè)復工復產已取得積極進展，大型企業(yè)相對中小企業(yè)復工復產進度快，上游行業(yè)和資本技術密集型企業(yè)相對下游行業(yè)和勞動密集型企業(yè)進度快。全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工率逐步提高，其中浙江已超過90%，江蘇、山東、福建、遼寧、廣東、江西已超過70%。

從重點行業(yè)看，鋼鐵企業(yè)復工率為67.4%，有色金屬企業(yè)復工率為86.3%。特別是關系國計民生的重點領域企業(yè)正在加快復工復產，口罩企業(yè)產能利用率已達到110%，全國糧食應急加工能力復產率已超過70%，煤礦產能恢復率達到76%，鐵路裝車數已恢復到節(jié)前正常水平的95%左右，民航、港口、水運均正常運營。

“但是，這次疫情確實對我國經濟運行帶來了較大沖擊，從開始對春節(jié)假期消費和相關服務業(yè)的影響，到后來遲滯企業(yè)復工復產，一些企業(yè)特別是中小企業(yè)生產經營遇到了較大困難?！眳擦帘硎?，從中央到各地為此陸續(xù)出臺了有力有效的對沖政策，比如降低企業(yè)用能成本，設立3000億元專項再貸款為防控物資重點企業(yè)提供低利率資金，階段性減免企業(yè)社保費和職工醫(yī)保費，緩繳住房公積金，對部分行業(yè)和個人減免增值稅和所得稅等。

針對媒體關于“2020年的經濟增長目標是否會因為疫情發(fā)生變化”的提問，叢亮答道，雖然新冠肺炎疫情對我國經濟運行帶來了沖擊，但完成中央經濟工作會議確定的各項經濟社會發(fā)展目標任務，還是有很多有利條件的。

首先，疫情改變不了中國經濟長期向好的趨勢。作為全球第二大經濟體，疫情對中國經濟的沖擊是暫時的、短期的。比如，很多消費并不是消失了，只是延期了，待疫情結束后自然會釋放。2003年非典期間，5月社會消費品零售總額增速最低降至4.3%，但7月大幅回升至9.8%。再比如，這次疫情期間，網絡購物、線上課堂、遠程辦公、在線娛樂和智能制造等行業(yè)逆勢增長，這些都體現出中國經濟的巨大韌性和潛力。

其次，應急政策措施正在積極對沖疫情影響。前期，按照黨中央、國務院的決策部署，各地區(qū)各部門已經制定出臺了一系列有利于穩(wěn)定經濟運行的“六穩(wěn)”舉措。這段時間以來，又根據形勢需要緊鑼密鼓地出臺了多項有力有效的對沖政策。隨著這些政策措施的落地見效，將會不斷緩解經濟運行特別是中小企業(yè)面臨的困難。

第三，復工復產促進正常的生產經營秩序不斷恢復。在做好疫情防控工作的前提下，我們按疫情風險低、中、高等級，差異化分區(qū)分類推進復工復產。著力打通交通堵點，在疫情低風險地區(qū)，全面取消道路通行限制。協調推動產業(yè)鏈上下游協同復工復產，先行保障醫(yī)用物資、生活必需品、物流等關鍵行業(yè)及上下游產業(yè)同步復工，確保產業(yè)鏈正常運轉。落實“政策要跑在受困企業(yè)前面”的要求，及時協調解決復工復產企業(yè)，特別是重點地區(qū)企業(yè)的用工、資金、原材料供應等問題，加大對重點行業(yè)和中小企業(yè)幫扶力度，真正讓企業(yè)在做好疫情防控的前提下“動起來”，讓經濟“轉起來”。

第四，發(fā)展?jié)摿驼邇淙匀怀湓?。這次疫情防控暴露出社會治理、公共衛(wèi)生設施、應急能力建設、物資儲備體系等領域還存在一些短板弱項。短板就是下一步投資增長潛力所在，是發(fā)展空間所在。

下一步，國發(fā)發(fā)改委將重點做好以下工作。一是加大宏觀政策調節(jié)力度。抓好中央經濟工作會議各項部署落實，積極的財政政策要更加積極有為，穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度，繼續(xù)研究出臺有針對性的減稅降費措施，幫助中小微企業(yè)渡過難關。積極擴大國內有效需求，促進消費回補和潛力釋放。發(fā)揮好有效投資關鍵作用，加強用工、用地、資金等要素保障，加快在建和新開工項目建設進度。

二是抓好已出臺應急政策措施落地實施。加大對重點行業(yè)和中小企業(yè)幫扶力度，落實好減稅降費、金融服務、減免租金和穩(wěn)崗補貼等各項政策。統(tǒng)籌做好生活必需品穩(wěn)產保供，切實保障基本民生。不失時機抓好春季農業(yè)生產，堅決完成脫貧攻堅任務，全面強化穩(wěn)就業(yè)舉措，努力保障已復工和準備復工企業(yè)日常防護物資需求。

三是抓好補短板、強弱項各項工作。這次疫情防控暴露出一些領域存在的短板弱項，必須認真總結經驗和教訓，以更大力度、更加精準地加以補齊。這些既是擴內需、促發(fā)展的新機遇，有利于培育和壯大新的經濟增長點，更關鍵的是將為我國未來經濟社會的持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎。（何  珺）