8月28日，工信部等十部門印發(fā)了《加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），提出了兩個階段發(fā)展目標(biāo)。

《意見》要求，到2020年底，建立監(jiān)督檢查、信息共享、應(yīng)急處置等安全管理制度；制定設(shè)備、平臺、數(shù)據(jù)等至少20項亟需的安全標(biāo)準(zhǔn)；基本建成國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)保障平臺、基礎(chǔ)資源庫和安全測試驗證環(huán)境；在電子信息、航空航天等重點領(lǐng)域形成至少20個創(chuàng)新實用的安全產(chǎn)品、解決方案的試點示范，培育若干具有核心競爭力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全企業(yè)。到2025年，建立起較為完備可靠的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。

“當(dāng)前，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全在核心技術(shù)和產(chǎn)業(yè)體系上還存在較大不足，安全意識不強，技術(shù)創(chuàng)新力度不足，體系建設(shè)不健全，且工業(yè)、制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系龐大，安全基礎(chǔ)薄弱，亟需‘打基線、筑防線’?！敝袊畔⑼ㄐ叛芯吭涸洪L劉多表示。

為全面提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展安全保障能力和服務(wù)水平，《意見》提出了7個方面17項重點任務(wù)。

一是推動安全責(zé)任落實。企業(yè)依法落實主體責(zé)任，政府履行監(jiān)督管理責(zé)任，相關(guān)行業(yè)主管部門開展本行業(yè)領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全指導(dǎo)、監(jiān)管工作。

二是構(gòu)建安全管理體系。健全監(jiān)督檢查、信息通報、應(yīng)急處置等安全管理制度，制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)企業(yè)分類分級指南，不斷完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

三是提升企業(yè)安全防護水平。督促相關(guān)企業(yè)部署針對性防護措施，不斷夯實設(shè)備和控制、網(wǎng)絡(luò)、平臺等安全。加強對標(biāo)識解析系統(tǒng)的安全評估，強化平臺安全，加強工業(yè)App安全管理。

四是強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全保護能力。指導(dǎo)企業(yè)完善數(shù)據(jù)安全防護措施，建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)分類分級管理制度，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)安全管理體系。

五是建設(shè)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)手段。打造國家、省、企業(yè)三級協(xié)同的安全技術(shù)保障平臺。建立基礎(chǔ)資源庫和安全測試驗證環(huán)境，提升識別隱患、抵御威脅、化解風(fēng)險的能力。

六是加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全公共服務(wù)能力。開展安全評估認證，推動測評機構(gòu)的審核認定。鼓勵和支持專業(yè)機構(gòu)、安全企業(yè)等提升安全服務(wù)水平，增強安全產(chǎn)品及解決方案供給能力。

七是推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化支持力度，培育安全企業(yè)，開展試點示范，遴選優(yōu)秀安全解決方案和最佳實踐，加強應(yīng)用推廣。

劉多認為，要打造堅實的安全基礎(chǔ)，需要緊抓產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加強全面系統(tǒng)部署，通過在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、政策上協(xié)同發(fā)力，完善支撐保障體系建設(shè)。因此，《意見》是加強體系化部署，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障能力的行動綱領(lǐng)。

此外，《意見》還立足網(wǎng)絡(luò)安全形勢，防范融合領(lǐng)域新型安全風(fēng)險的關(guān)鍵舉措。劉多指出，首先要識別威脅，化解風(fēng)險；其次要轉(zhuǎn)變思路，積極應(yīng)對；再者要找準(zhǔn)重心，把握關(guān)鍵。

“當(dāng)前形勢下，安全工作正在加快轉(zhuǎn)變思路，樹立新理念，制定新舉措?！彼岢?，要化風(fēng)險為動力，堅持“管理與服務(wù)、技術(shù)結(jié)合”，抓牢“應(yīng)用驅(qū)動、服務(wù)導(dǎo)向”，重點加強產(chǎn)業(yè)供給和支撐能力建設(shè)，推動構(gòu)建“安全架構(gòu)—最佳實踐—集成創(chuàng)新—試點示范”的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用路徑。

他還強調(diào)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全需要重點把握關(guān)鍵行業(yè)領(lǐng)域和核心設(shè)施要素，《意見》進一步強化“融合創(chuàng)新、重點突破”，堅持優(yōu)先推進、重點保障的基本思路，圍繞牽動當(dāng)前及長遠發(fā)展的航天航空、能源、汽車等重點領(lǐng)域，以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、設(shè)備和控制系統(tǒng)等關(guān)鍵設(shè)施要素，加強各環(huán)節(jié)管控手段建設(shè)，加快標(biāo)準(zhǔn)研制和評估實施，優(yōu)化制度機制和管理策略。

為了保障工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全有關(guān)工作任務(wù)有效落實，《意見》還提出了4個方面的保障措施：一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制；二是加大支持力度，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境；三是發(fā)揮市場作用，匯聚多方力量；四是加強宣傳教育，加快人才培養(yǎng)。（何  珺）