面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，今年上半年我國(guó)工業(yè)通信業(yè)呈現(xiàn)怎樣的運(yùn)行態(tài)勢(shì)？中美經(jīng)貿(mào)摩擦對(duì)我國(guó)工業(yè)運(yùn)行影響幾何？5G商用有哪些新進(jìn)展？

在7月23日國(guó)務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)上半年成績(jī)單公布。上半年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6%，其中制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.4%。會(huì)上，工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人就熱點(diǎn)話題進(jìn)行了回應(yīng)。

主要運(yùn)行指標(biāo)平穩(wěn)

“穩(wěn)中存壓，危中有機(jī)?！卑l(fā)布會(huì)剛開(kāi)始，工信部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌就用這句話概括當(dāng)前我國(guó)的工業(yè)運(yùn)行情況。

數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6%，處于全年增速預(yù)期目標(biāo)區(qū)間，其中制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.4%。41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中，有39個(gè)行業(yè)生產(chǎn)保持增長(zhǎng)，半數(shù)以上行業(yè)增長(zhǎng)加快，工業(yè)生產(chǎn)保持基本穩(wěn)定。

從結(jié)構(gòu)看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。上半年鋼鐵和有色金屬行業(yè)產(chǎn)能利用率分別達(dá)到80.2%和79.7%。制造業(yè)技術(shù)改造投資同比增長(zhǎng)13.1%，高于全部制造業(yè)投資10.1個(gè)百分點(diǎn)。

在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換方面，上半年也得到有序推進(jìn)。上半年高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)9%，戰(zhàn)略性新興制造業(yè)增加值增長(zhǎng)7.7%，分別比整體制造業(yè)快2.6和1.3個(gè)百分點(diǎn)。新能源汽車(chē)、城市軌道車(chē)輛、服務(wù)機(jī)器人、3D打印設(shè)備等均保持較高增速。

“在逆周期宏觀調(diào)控帶動(dòng)下，上半年主要工業(yè)運(yùn)行指標(biāo)表現(xiàn)平穩(wěn)，好于預(yù)期。盡管月度數(shù)據(jù)受一些客觀因素和上年同期基數(shù)影響出現(xiàn)一些波動(dòng)，但都沒(méi)有影響平穩(wěn)運(yùn)行的大局。”辛國(guó)斌在肯定成績(jī)的同時(shí)也指出，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)總體趨緩，貿(mào)易霸凌主義大行其道，給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了很大不確定性。除了外部環(huán)境總體趨緊之外，國(guó)內(nèi)也面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)陣痛和既有的結(jié)構(gòu)性體制性矛盾等問(wèn)題。

他表示，下半年，將把推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要依托，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。

制造業(yè)外遷規(guī)模不大

近日，受一些因素影響，部分外商投資企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)出現(xiàn)到周邊國(guó)家尋求投資發(fā)展機(jī)會(huì)的現(xiàn)象，由此也引發(fā)一些人對(duì)中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定性的擔(dān)憂。

對(duì)此，辛國(guó)斌表示，資本向低成本地區(qū)流動(dòng)是客觀規(guī)律，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移也是一國(guó)工業(yè)發(fā)展正?，F(xiàn)象。從目前掌握的情況看，制造業(yè)外遷規(guī)模不大，基本上以中低端企業(yè)為主，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、勞動(dòng)力就業(yè)方面的影響總體可控。

“中國(guó)仍然是世界上最有魅力的投資熱土?！毙羾?guó)斌表示，中國(guó)擁有龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、完整的產(chǎn)業(yè)體系以及高效的基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是新技術(shù)應(yīng)用等新優(yōu)勢(shì)，這將對(duì)企業(yè)形成強(qiáng)勁吸引力。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2008年以來(lái)，我國(guó)利用外資一直居全球前3位，連續(xù)25年居發(fā)展中國(guó)家首位。2018年，在全球外國(guó)直接投資同比下降40%以上的背景下，中國(guó)制造業(yè)實(shí)際使用外資金額同比增長(zhǎng)23%。今年1—6月，高技術(shù)制造業(yè)利用外資同比增長(zhǎng)13.4%，信息服務(wù)業(yè)同比增長(zhǎng)68.1%。

投資的增加進(jìn)一步印證了市場(chǎng)的活力與信心?！耙詮V東為例，據(jù)調(diào)查，2018年共有588家外商投資制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移至東南亞國(guó)家，僅占全省外商投資制造業(yè)企業(yè)總數(shù)的1.44%，但同期外國(guó)投資凈增了1918家。”辛國(guó)斌說(shuō)，這充分說(shuō)明中國(guó)依然是全球最具競(jìng)爭(zhēng)力的投資目的地之一。

他表示，中國(guó)將進(jìn)一步深化制造業(yè)對(duì)外開(kāi)放，切實(shí)放寬行業(yè)準(zhǔn)入，降低企業(yè)融資成本，堅(jiān)持內(nèi)外資企業(yè)一視同仁，創(chuàng)造更具吸引力的投資和發(fā)展環(huán)境。

此外，工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人黃利斌還提到，“從上半年工業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)看，中美經(jīng)貿(mào)摩擦對(duì)我國(guó)工業(yè)運(yùn)行造成一定影響，但總體可控?！苯窈髮⒏泳珳?zhǔn)幫扶受損的企業(yè)，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)；更大強(qiáng)度推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系抗沖擊能力；更高水平服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)，落實(shí)好減稅降費(fèi)相關(guān)政策措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有序優(yōu)化，推進(jìn)我國(guó)工業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

5G商用穩(wěn)妥推進(jìn)

上半年，我國(guó)信息通信業(yè)發(fā)展勢(shì)頭穩(wěn)定，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)支撐作用加大。隨著6月6日5G牌照的正式發(fā)放，5G商用系統(tǒng)終端產(chǎn)品也在加快推出中。“目前5G商用正在穩(wěn)妥推進(jìn)中。5G應(yīng)用創(chuàng)新步伐加快，5G在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療、智慧城市等領(lǐng)域的示范應(yīng)用不斷涌現(xiàn)?！毙羾?guó)斌說(shuō)。

工信部信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人聞庫(kù)介紹，現(xiàn)在大概有10~20款5G手機(jī)已基本可以使用，到年底將會(huì)有更多5G手機(jī)出現(xiàn)。目前，5G設(shè)備已經(jīng)成熟，國(guó)內(nèi)幾家運(yùn)營(yíng)商都已開(kāi)始部署相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)并逐步征集試驗(yàn)用戶，但網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需要一個(gè)過(guò)程，網(wǎng)絡(luò)和終端的磨合也需要一個(gè)過(guò)程，5G商用部署需要循序漸進(jìn)。

“今年主要是在一些熱點(diǎn)地區(qū)、大城市部署5G技術(shù)，隨著下一步工作的展開(kāi)，農(nóng)村地區(qū)也將逐步部署5G技術(shù)?！甭剮?kù)說(shuō)，“農(nóng)村一直是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的重點(diǎn)地區(qū)。目前，我們通過(guò)普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村和城市同網(wǎng)同速，幾乎全國(guó)所有行政村都通上光纖，據(jù)測(cè)速平均網(wǎng)速能夠達(dá)到60多兆。初步估算到今年年底，全國(guó)55萬(wàn)個(gè)行政村中，98%以上都會(huì)有4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋?！?/span>

對(duì)于如何確保5G在各行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用安全問(wèn)題，聞庫(kù)指出，5G的安全與4G、3G、2G以及固網(wǎng)有很多相同之處。“5G除了速度更快以外，在低時(shí)延、高可靠以及物聯(lián)網(wǎng)上有一些新功能。我們?cè)?G發(fā)展過(guò)程當(dāng)中非常注重安全。多年來(lái)，在各國(guó)運(yùn)營(yíng)企業(yè)和相關(guān)市場(chǎng)主體的信任下，中國(guó)企業(yè)與各國(guó)企業(yè)開(kāi)展了良好的交流與合作。我們將和世界各國(guó)一起共同推進(jìn)保障5G技術(shù)的應(yīng)用安全。”

“中國(guó)一直秉承開(kāi)放、共同發(fā)展的理念?！甭剮?kù)還表示，在5G發(fā)展過(guò)程中，中國(guó)企業(yè)與英特爾、高通等企業(yè)保持著良好的合作關(guān)系，雙方互惠互利、合作共贏。中國(guó)5G牌照發(fā)放后，英特爾、高通、愛(ài)立信等企業(yè)紛紛表態(tài)稱全力支持中國(guó)5G商用部署。（何珺）