為落實《工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)行動計劃》，促進工業(yè)能效提升和綠色發(fā)展，工信部7月15日發(fā)布了《關(guān)于組織開展2019年度工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)工作的通知》。該項工作必須遵循企業(yè)自愿參與原則，不得強制增加服務(wù)內(nèi)容，增加企業(yè)額外負擔。

通知要求，各省級工業(yè)和信息化主管部門結(jié)合本地區(qū)實際，研究制定本地區(qū)2019年工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)工作計劃，初步確定本地區(qū)擬接受節(jié)能診斷服務(wù)的企業(yè)數(shù)量及所屬的行業(yè)、領(lǐng)域。同時，推薦一批業(yè)務(wù)強、資質(zhì)優(yōu)、信譽佳、特別是在本地區(qū)工作經(jīng)驗豐富的節(jié)能服務(wù)機構(gòu)、節(jié)能技術(shù)裝備生產(chǎn)企業(yè)等市場化組織，于7月26日前報送工信部節(jié)能與綜合利用司。

通知鼓勵業(yè)績好、公益服務(wù)經(jīng)驗豐富的工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展評價中心、綠色制造第三方評價機構(gòu)向相關(guān)省級工業(yè)和信息化主管部門申請參與診斷服務(wù)工作，優(yōu)先列入節(jié)能診斷服務(wù)市場化組織推薦名單。

工信部將根據(jù)各地區(qū)年度工作計劃及推薦的節(jié)能診斷服務(wù)市場化組織等情況，明確各地區(qū)擬納入國家重點診斷服務(wù)的企業(yè)數(shù)量，通過招標確定提供國家重點診斷服務(wù)的市場化組織。

之后，各省級工業(yè)和信息化主管部門會同中標本地區(qū)國家重點診斷服務(wù)任務(wù)的市場化組織，研究制定國家重點診斷服務(wù)任務(wù)書（以下簡稱“重點任務(wù)書”），明確接受診斷服務(wù)的企業(yè)名單及對應(yīng)提供診斷服務(wù)的市場化組織。為加強自律，中標市場化組織須在綠色制造公共服務(wù)平臺（www.gmpsp.org.cn）上進行自我聲明并展示相關(guān)證明材料。

通知提到，工信部將結(jié)合工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展工作要求，編制《工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)指南》（以下簡稱《指南》）。各省級工業(yè)和信息化主管部門指導(dǎo)中標市場化組織，按照《指南》和重點任務(wù)書為企業(yè)提供節(jié)能診斷服務(wù)，提交《企業(yè)節(jié)能診斷報告》。中標市場化組織承諾對國家重點任務(wù)書內(nèi)的服務(wù)內(nèi)容不收取費用。

通知還鼓勵地方工業(yè)和信息化主管部門參照國家重點診斷服務(wù)模式，加大支持力度，積極安排地方財政資金開展自主節(jié)能診斷服務(wù)；鼓勵有關(guān)行業(yè)協(xié)會組織開展關(guān)鍵工藝、工序及裝備專項節(jié)能診斷服務(wù)，鼓勵央企等大型企業(yè)自主或委托第三方市場化組織開展專項節(jié)能診斷服務(wù)；鼓勵綠色園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)組織為區(qū)域內(nèi)企業(yè)提供全覆蓋節(jié)能診斷服務(wù)；鼓勵節(jié)能服務(wù)機構(gòu)、節(jié)能技術(shù)裝備生產(chǎn)企業(yè)等市場化組織參照節(jié)能診斷服務(wù)模式，為特定工序環(huán)節(jié)或工藝裝備提供節(jié)能診斷分析服務(wù)。

為了加強工作保障，工信部將發(fā)布本年度接受節(jié)能診斷服務(wù)的企業(yè)及對應(yīng)提供服務(wù)的市場化組織名單。對接受節(jié)能診斷服務(wù)并根據(jù)診斷建議實施節(jié)能改造的企業(yè)，在后續(xù)申報綠色工廠、節(jié)能技術(shù)改造項目等相關(guān)支持政策時予以傾斜。對積極參與節(jié)能診斷服務(wù)、企業(yè)反饋良好的市場化組織，在符合資格要求的前提下，優(yōu)先列入工信部擬遴選的工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展評價中心。同時，工信部將對服務(wù)質(zhì)量好、推廣潛力大的典型案例進行宣傳，并選取典型行業(yè)、典型領(lǐng)域支持編制節(jié)能診斷指南和標準。

通知強調(diào)，開展節(jié)能診斷服務(wù)工作必須遵循企業(yè)自愿參與原則，不得強制增加服務(wù)內(nèi)容，增加企業(yè)額外負擔。企業(yè)有后續(xù)技術(shù)咨詢或改造提升等附加需求的，鼓勵與相關(guān)市場化組織等另行協(xié)商提供額外服務(wù)。節(jié)能診斷要突出服務(wù)性質(zhì)，重點幫助企業(yè)發(fā)掘節(jié)能潛力，促進企業(yè)實施節(jié)能改造，實現(xiàn)降本增效，診斷服務(wù)不得與節(jié)能考核、節(jié)能監(jiān)察等工作掛鉤。各級工業(yè)和信息化主管部門要加強監(jiān)督，對違規(guī)增加企業(yè)負擔的行為依法依規(guī)進行處理。

在總結(jié)宣傳方面，通知要求各省級工業(yè)和信息化主管部門，以及自主開展專項節(jié)能診斷的行業(yè)協(xié)會、大型企業(yè)，于11月30日前將工作總結(jié)、節(jié)能診斷報告合集（電子版）及推薦優(yōu)秀案例報送工信部節(jié)能與綜合利用司。(夏小禾)