2019年五大工業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察工作啟動
工信部近日發(fā)布《2019年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點工作計劃》,并提出“依據(jù)強制性節(jié)能標準,突出抓好重點用能企業(yè)、重點用能設備的節(jié)能監(jiān)管工作,推進重點行業(yè)、區(qū)域工業(yè)能效水平提升,實施國家重大工業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察?!?/span>
此次專項節(jié)能監(jiān)察將圍繞5項重點工作。一是重點高耗能行業(yè)能耗專項監(jiān)察,包括對銅冶煉、鎂冶煉、鉛鋅冶煉、多晶硅、鐵合金、磷化工、陶瓷等行業(yè)重點用能企業(yè)強制性單位產(chǎn)品能耗限額標準執(zhí)行情況,以及電子行業(yè)重點用能企業(yè)能耗及窯爐能效情況(重點核查電真空器件、電子陶瓷、磁性材料企業(yè)電子窯爐能效達標情況)進行行業(yè)全覆蓋專項監(jiān)察。
二是階梯電價政策執(zhí)行專項監(jiān)察。根據(jù)《關(guān)于運用價格手段促進鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有關(guān)事項的通知》《關(guān)于水泥企業(yè)用電實行階梯電價政策有關(guān)問題的通知》《關(guān)于電解鋁企業(yè)用電實行階梯電價政策的通知》以及相關(guān)電耗核算辦法規(guī)定,對鋼鐵、水泥、電解鋁企業(yè)能耗情況進行專項監(jiān)察,重點監(jiān)察2018年監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的能耗超標違規(guī)企業(yè)以及日產(chǎn)2000噸熟料以下的水泥企業(yè)。對監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的違規(guī)企業(yè),會同當?shù)貎r格主管部門進行公示,無異議的依法依規(guī)執(zhí)行階梯電價政策。
三是重點用能產(chǎn)品設備能效提升專項監(jiān)察。按照《工業(yè)節(jié)能管理辦法》,以及《中小型三相異步電動機能效限定值及能效等級》《高壓三相籠型異步電動機能效限定值及能效等級》《三相配電變壓器能效限定值及能效等級》《清水離心泵能效限定值及節(jié)能評價值》《通風機能效限定值及能效等級》《容積式空氣壓縮機能效限定值及能效等級》等國家標準,對電機、變壓器、水泵、風機、空壓機等重點用能產(chǎn)品設備生產(chǎn)企業(yè)實施專項監(jiān)察,會同有關(guān)部門依法督促企業(yè)停止生產(chǎn)達不到強制性能效標準限定值的低效產(chǎn)品。
四是數(shù)據(jù)中心能效專項監(jiān)察。依據(jù)《關(guān)于加強綠色數(shù)據(jù)中心建設的指導意見》,對納入重點用能單位管理的數(shù)據(jù)中心進行專項監(jiān)察。按照《數(shù)據(jù)中心資源利用第3部分:電能能效要求和測量方法》等標準,核算電能使用效率,檢查能源計量器具配備情況。
五是2018年違規(guī)企業(yè)整改落實情況專項監(jiān)察。對2018年專項節(jié)能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的能耗超限額企業(yè)和其他違反節(jié)能法律法規(guī)的企業(yè)進行回頭看,對下達的限期整改通知書落實情況進行監(jiān)察,對未按照要求整改或整改不到位的,依法依規(guī)進行處理。
除了上述5項專項監(jiān)察,工信部還提出,要持續(xù)做好日常節(jié)能監(jiān)察。比如,對重點用能企業(yè)能源管理體系建立、能源管理崗位設立和能源管理負責人任用履職及淘汰落后生產(chǎn)設備和工藝等情況進行監(jiān)察;對工業(yè)企業(yè)配備使用符合國家標準的能源計量器具、開展能源消費統(tǒng)計分析和執(zhí)行能源利用狀況報告制度情況進行監(jiān)察;對工業(yè)企業(yè)定期開展節(jié)能教育和崗位節(jié)能培訓情況進行監(jiān)察。
此外,工信部還就如何落實工業(yè)節(jié)能執(zhí)法提出5點工作要求。
在加強組織領(lǐng)導方面,各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團(以下統(tǒng)稱省級)工業(yè)和信息化主管部門要編制計劃方案,細化措施手段,明確目標進度,并于4月4日前組織向工信部申報2019年專項監(jiān)察任務。
在嚴格依法行政方面,各級工業(yè)和信息化主管部門和節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)要規(guī)范工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作程序和執(zhí)法行為,加大執(zhí)法檢查力度。各省級工業(yè)和信息化主管部門和節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)需要在6月底前將2018年違規(guī)企業(yè)整改落實情況專項監(jiān)察結(jié)果報工信部。
在加強資金管理方面,各省級節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)要按照《工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體制機制建設項目管理暫行辦法》要求,梳理前期節(jié)能監(jiān)察補助資金使用情況,并在申報任務時提交資金使用報告,說明結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金情況。對于存在結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的地區(qū),本年度專項監(jiān)察優(yōu)先使用結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,其余不足部分安排使用2019年補助資金。
在強化輿論宣傳方面,各級工業(yè)和信息化主管部門和節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)要向社會公開工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作情況,依法公布違規(guī)企業(yè)名單,主動接受社會監(jiān)督。
在嚴格監(jiān)督檢查方面,工信部將組織對工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作落實情況進行監(jiān)督檢查,并適時組織專項督查,對地方工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作開展情況和體制機制建設情況進行檢查。各省級工業(yè)和信息化主管部門和節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)應于10月底前向工信部報送年度工作總結(jié)報告。(何 珺)