2018年中國工業(yè)百強縣（市）榜單近日出爐。工業(yè)百強縣（市）以全國5.3%的縣（市）數(shù)量、6.7%的人口，貢獻了11.0%的GDP和16.3%的工業(yè)增加值，是我國縣域工業(yè)發(fā)展的良好示范，也是研究整個縣域工業(yè)發(fā)展的典型樣本。

11月21日，中國信息通信研究院在其主辦的“中國縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展論壇（2018）”上發(fā)布了《中國工業(yè)百強縣（市）、百強區(qū)發(fā)展報告（2018年）》白皮書，這是中國工業(yè)百強縣（市）第四次正式發(fā)布，也是中國工業(yè)百強區(qū)第二次發(fā)布。中國信息通信研究院張潔對白皮書進行了解讀。

“我國城鎮(zhèn)化進程正在提速，縣域經(jīng)濟向城市經(jīng)濟轉型趨勢明顯?！睆垵嵄硎荆擎?zhèn)化是工業(yè)化發(fā)展的空間延展，也是縣域工業(yè)化的基本保障和表現(xiàn)形式。

報告稱，當前全國工業(yè)增加值超過100億元的縣（市）中，約60%的縣（市）城鎮(zhèn)化率超過50%，約30%的縣（市）已超過全國城鎮(zhèn)化平均水平。為提高城市化水平，拓展中心城市發(fā)展空間，我國加快撤縣設區(qū)進程，柯橋、雙流、富陽、兗州、上虞、章丘、墾利、即墨、長樂等原工業(yè)強縣（市）陸續(xù)撤縣設區(qū)，變身工業(yè)百強區(qū)。

在我國縣域城鎮(zhèn)化水平在不斷提升同時，縣域經(jīng)濟占全國經(jīng)濟總量比重有所下降?？h域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基本單元，隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，縣域經(jīng)濟逐步向城市經(jīng)濟轉型，縣域經(jīng)濟占GDP比重已低于50%。

分區(qū)域看，東部地區(qū)直轄市、城市經(jīng)濟發(fā)達的省較多，縣域經(jīng)濟占GDP比重已低于40%，中部地區(qū)縣域仍是當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的主力，縣域經(jīng)濟占GDP比重在60%以上；西部地區(qū)和東北地區(qū)則分別在50%和45%左右。

“隨著發(fā)展方式加快轉變，縣域工業(yè)化水平不斷提高，工業(yè)化進程有所加快?！睆垵嵎治隽瞬煌貐^(qū)的發(fā)展方式。

其中，東部縣（市）經(jīng)濟最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強，多數(shù)已步入經(jīng)濟轉型升級、空間結構優(yōu)化、資源永續(xù)利用和環(huán)境質量提升的階段，其先進裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，少部分縣（市）已實現(xiàn)新舊動能接續(xù)轉換。中西部地區(qū)資源密集型、勞動密集型縣（市）較多，正在有序承接國際及沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移，依托優(yōu)勢資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。東北地區(qū)由于縣域經(jīng)濟結構欠優(yōu)、開放程度偏低，以及人口結構老化，近年經(jīng)濟下行壓力較大，處于深度調整期，正在積極積蓄新動能。

報告還顯示，我國縣域產(chǎn)業(yè)結構在加快調整，人均GDP不斷提高。以工業(yè)增加值超過100億元的縣（市）為例，基本處于工業(yè)化中后期。其中，近7成的縣（市）已進入工業(yè)化后期。多數(shù)縣市第一產(chǎn)業(yè)比重持續(xù)下降，第二產(chǎn)業(yè)比重能保持在較高水平或有所下降，超過7成的縣（市）人均GDP超過全國平均水平。

值得關注的是，工業(yè)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力，也是縣域經(jīng)濟重要組成部分。據(jù)測算，我國縣（市）工業(yè)增加值占全國工業(yè)增加值的比重超過50%。全國近2000個縣（市）中，工業(yè)增加值大于100億元的縣（市）超過200個，工業(yè)增加值合計超過6萬億元，占縣域工業(yè)增加值比重超過40%；工業(yè)增加值超過500億元的有8個，合計超過1.4萬億元；工業(yè)增加值超過1000億元的有5個，合計超過6000億元。

報告稱，縣域工業(yè)頂住我國經(jīng)濟下行壓力，保持了較高水平的增長，工業(yè)增加值超過100億元的縣（市）中，超過8成縣（市）工業(yè)增加值增速高于同期全國工業(yè)增加值增速。其中，增速超過10%的約占23%，增速超過8%的約占56%，增速超過6%的約占87%。

報告依據(jù)2018年中國縣域工業(yè)競爭力評價體系，測算得出我國2018年工業(yè)百強縣（市）競爭力指數(shù)及其排名情況。排在首位的是江蘇省無錫市江陰市，競爭力指數(shù)0.9126；第100名是湖北省黃石市大冶市，競爭力指數(shù)0.3529。

從2018年工業(yè)百強縣（市）分布情況看，主要分布于16個?。▍^(qū)、市）。東、中部省份繼續(xù)保持明顯優(yōu)勢，入圍縣（市）數(shù)量分別為71和20個。蘇魯浙等經(jīng)濟大省繼續(xù)領跑，江蘇24個，占全省縣（市）數(shù)量的比重高達58%；山東、浙江分別為20個、17個，占全省縣（市）數(shù)量比重均在25%以上。西部省份入圍9個，其中內蒙古5個，陜西、貴州、寧夏、新疆各1個。除了山西、海南，其他未入圍者均屬于西部和東北地區(qū)。

從排名來看，2018年工業(yè)十強縣（市）依次是：江陰市、昆山市、張家港市、晉江市、常熟市、慈溪市、太倉市、龍口市、寧鄉(xiāng)市和宜興市。其中，江蘇占據(jù)10強中的前4名和第7名、第10名。在前20名中，江蘇、山東、浙江、福建包攬了15個，湖南上榜3個,內蒙、河北各有一個。廣東、寧夏、江西、安徽、新疆等地百強縣（市）排名相對靠后，均在50名以后。（何  珺）