“預(yù)計(jì)未來(lái)15年，中國(guó)進(jìn)口商品和服務(wù)將分別超過(guò)30萬(wàn)億美元和10萬(wàn)億美元?！痹?1月5日開幕的首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上，國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)表主旨演講，提出共建創(chuàng)新包容的開放型世界經(jīng)濟(jì)，并就中國(guó)加大力度進(jìn)一步擴(kuò)大開放提出五方面的推進(jìn)措施。

中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)是迄今為止世界上第一個(gè)以進(jìn)口為主題的國(guó)家級(jí)展會(huì)，是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展史上一大創(chuàng)舉。舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，是中國(guó)著眼于推動(dòng)新一輪高水平對(duì)外開放作出的重大決策，是中國(guó)主動(dòng)向世界開放市場(chǎng)的重大舉措。

習(xí)近平表示，這屆進(jìn)口博覽會(huì)以“新時(shí)代，共享未來(lái)”為主題，就是要?dú)g迎各國(guó)朋友，把握新時(shí)代中國(guó)發(fā)展機(jī)遇，深化國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作，實(shí)現(xiàn)共同繁榮進(jìn)步。本屆博覽會(huì)共有172個(gè)國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織參會(huì)，3600多家企業(yè)參展，展覽總面積達(dá)30萬(wàn)平方米，超過(guò)40萬(wàn)名境內(nèi)外采購(gòu)商到會(huì)洽談采購(gòu)。

當(dāng)今世界正在經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整，各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系日益密切，全球治理體系和國(guó)際秩序變革加速推進(jìn)。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)深刻調(diào)整，保護(hù)主義、單邊主義抬頭，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇波折，多邊主義和自由貿(mào)易體制受到?jīng)_擊，不穩(wěn)定不確定因素依然很多，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)加劇。

“經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的歷史大勢(shì)，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力?！绷?xí)近平說(shuō)，回顧歷史，開放合作是增強(qiáng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)活力的重要?jiǎng)恿ΑＡ⒆惝?dāng)今，開放合作是推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇的現(xiàn)實(shí)要求。放眼未來(lái)，開放合作是促進(jìn)人類社會(huì)不斷進(jìn)步的時(shí)代要求。

大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。他指出，各國(guó)應(yīng)該堅(jiān)持開放融通，拓展互利合作空間；應(yīng)該堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換；應(yīng)該堅(jiān)持包容普惠，推動(dòng)各國(guó)共同發(fā)展。

“我多次強(qiáng)調(diào)，中國(guó)開放的大門不會(huì)關(guān)閉，只會(huì)越開越大。中國(guó)推動(dòng)更高水平開放的腳步不會(huì)停滯！中國(guó)推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的腳步不會(huì)停滯！中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的腳步不會(huì)停滯！”習(xí)近平表示，為進(jìn)一步擴(kuò)大開放，中國(guó)將在以下幾方面加大推進(jìn)力度。

第一，激發(fā)進(jìn)口潛力。中國(guó)主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，不是權(quán)宜之計(jì)，而是面向世界、面向未來(lái)、促進(jìn)共同發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)考量。中國(guó)有13億多人口的大市場(chǎng)，中國(guó)真誠(chéng)向各國(guó)開放市場(chǎng)，中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)不僅要年年辦下去，而且要辦出水平、辦出成效、越辦越好。

一方面，中國(guó)將順應(yīng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，采取更加積極有效的政策措施，促進(jìn)居民收入增加、消費(fèi)能力增強(qiáng)，培育中高端消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，持續(xù)釋放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力，擴(kuò)大進(jìn)口空間。另一方面，中國(guó)將進(jìn)一步降低關(guān)稅，提升通關(guān)便利化水平，削減進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本，加快跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。

第二，持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。“4月我宣布的放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入各項(xiàng)舉措，目前已基本落地。中國(guó)已經(jīng)進(jìn)一步精簡(jiǎn)了外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，減少投資限制，提升投資自由化水平?！绷?xí)近平說(shuō)。

他還表示，中國(guó)正在穩(wěn)步擴(kuò)大金融業(yè)開放，持續(xù)推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放，深化農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)開放，加快電信、教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域開放進(jìn)程，特別是外國(guó)投資者關(guān)注、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)缺口較大的教育、醫(yī)療等領(lǐng)域也將放寬外資股比限制。預(yù)計(jì)未來(lái)15年，中國(guó)進(jìn)口商品和服務(wù)將分別超過(guò)30萬(wàn)億美元和10萬(wàn)億美元。

第三，營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。中國(guó)將加快出臺(tái)外商投資法規(guī)，完善公開、透明的涉外法律體系，全面深入實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。中國(guó)將尊重國(guó)際營(yíng)商慣例，對(duì)在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的各類企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待。中國(guó)將保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益，堅(jiān)決依法懲處侵犯外商合法權(quán)益特別是侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率，引入懲罰性賠償制度，顯著提高違法成本。

“營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒有最好。各國(guó)都應(yīng)該努力改進(jìn)自己的營(yíng)商環(huán)境，解決自身存在的問(wèn)題，不能總是粉飾自己、指責(zé)他人，不能像手電筒那樣只照他人、不照自己?！绷?xí)近平說(shuō)。

第四，打造對(duì)外開放新高地。中國(guó)將支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新，持續(xù)深化差別化探索，加大壓力測(cè)試，發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放試驗(yàn)田作用。中國(guó)將抓緊研究提出海南分步驟、分階段建設(shè)自由貿(mào)易港政策和制度體系，加快探索建設(shè)中國(guó)特色自由貿(mào)易港進(jìn)程。這是中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放的重大舉措，將帶動(dòng)形成更高層次改革開放新格局。

第五，推動(dòng)多邊和雙邊合作深入發(fā)展。中國(guó)一貫主張，堅(jiān)定維護(hù)世界貿(mào)易組織規(guī)則，支持對(duì)世界貿(mào)易組織進(jìn)行必要改革，共同捍衛(wèi)多邊貿(mào)易體制。中國(guó)愿推動(dòng)早日達(dá)成區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，加快推進(jìn)中歐投資協(xié)定談判，加快中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判進(jìn)程。中國(guó)將認(rèn)真實(shí)施2018年中非合作論壇北京峰會(huì)提出的“八大行動(dòng)”。中國(guó)支持二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、上海合作組織、金磚國(guó)家等機(jī)制發(fā)揮更大作用，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

此外，中國(guó)將繼續(xù)推進(jìn)共建“一帶一路”，堅(jiān)持共商共建共享，同相關(guān)國(guó)家一道推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，搭建更多貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)，鼓勵(lì)更多有實(shí)力、信譽(yù)好的中國(guó)企業(yè)到沿線國(guó)家開展投資合作，深化生態(tài)、科技、文化、民生等各領(lǐng)域交流合作，為全球提供開放合作的國(guó)際平臺(tái)。（何 珺）