當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)如何？全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)？近日，國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆在接受記者采訪時(shí)，用總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好3句話概括當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的特征。他表示，“穩(wěn)”的特征更加鮮明，同時(shí)，也要理性看待穩(wěn)中有變的復(fù)雜形勢(shì)。

“從衡量宏觀經(jīng)濟(jì)的主要指標(biāo)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出鮮明的穩(wěn)的特點(diǎn)?！睂幖獑捶治?，增長(zhǎng)穩(wěn)，上半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)6.8%，連續(xù)12個(gè)季度穩(wěn)定在6.7%~6.9%區(qū)間；就業(yè)穩(wěn)，7月全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.1%，繼續(xù)穩(wěn)定在5%左右，1—7月城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)880萬(wàn)，完成全年就業(yè)增長(zhǎng)目標(biāo)的80%；價(jià)格穩(wěn)，1—7月全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）上漲2%，處于溫和上漲區(qū)間，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)（PPI）穩(wěn)定在4%；國(guó)際收支穩(wěn)，1—7月經(jīng)常項(xiàng)目保持順差，外匯儲(chǔ)備繼續(xù)增加。

穩(wěn)中有進(jìn)，體現(xiàn)在4個(gè)方面：一是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)推進(jìn)，去產(chǎn)能主要任務(wù)如期完成，上半年工業(yè)產(chǎn)能利用率達(dá)到76.7%，和發(fā)達(dá)國(guó)家相當(dāng)；去杠桿、去庫(kù)存、降成本、補(bǔ)短板等均有效推進(jìn)。

二是三大攻堅(jiān)戰(zhàn)有序推進(jìn)。我國(guó)企業(yè)負(fù)債率持續(xù)下降，宏觀杠桿率基本穩(wěn)定，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)取得明顯進(jìn)展；扶貧資金全部下達(dá)，執(zhí)行情況良好；防治大氣污染、水污染、土壤污染取得明顯成效。

三是重點(diǎn)領(lǐng)域改革深入推進(jìn)。放管服改革取得進(jìn)一步成效，企業(yè)居民辦事更加便利，國(guó)有企業(yè)改革、重點(diǎn)行業(yè)改革、財(cái)政金融改革持續(xù)向深入推進(jìn)。

四是對(duì)外開放繼續(xù)擴(kuò)大。大幅放寬外商投資市場(chǎng)準(zhǔn)入，同時(shí)加強(qiáng)外資規(guī)范管理。1—7月進(jìn)出口繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭，對(duì)外投資比去年明顯回升。

穩(wěn)中向好，體現(xiàn)在4個(gè)方面。首先是結(jié)構(gòu)優(yōu)。服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)繼續(xù)快于第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化；消費(fèi)增長(zhǎng)快于投資，消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步加強(qiáng)；工業(yè)內(nèi)部，制造業(yè)增長(zhǎng)快于一般工業(yè)增長(zhǎng)；服務(wù)業(yè)內(nèi)部，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)快于一般服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)，1—7月信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)保持了30%以上的增長(zhǎng)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)保持了10%以上的增長(zhǎng)。

其次是效益好。上半年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)17.2%，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)22.6%。企業(yè)效益改善帶來財(cái)政收入增長(zhǎng)，1—7月，財(cái)政收入同比增長(zhǎng)10%。

三是環(huán)境改善。前7個(gè)月，全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為78.8%，同比上升1.8個(gè)百分點(diǎn)，PM2.5濃度同比下降8.9%。

四是居民增收。上半年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.6%，跑贏人均GDP6.2%的增速；各項(xiàng)社會(huì)保障制度更加健全，人民滿意度不斷提高。

但他同時(shí)指出，要理性看待穩(wěn)中有變的復(fù)雜形勢(shì)，當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)十分錯(cuò)綜復(fù)雜，穩(wěn)中有變。

一方面，國(guó)際環(huán)境更加嚴(yán)峻復(fù)雜。他分析說，近兩年世界經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速有所回升。但今年以來，風(fēng)云又起，雖然美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持一定速度，但歐洲、日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在變數(shù)；特別是單邊主義、貿(mào)易投資保護(hù)主義抬頭，國(guó)際經(jīng)貿(mào)摩擦加劇，這都給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來很大變數(shù)。

另一方面，國(guó)內(nèi)長(zhǎng)期發(fā)展積累的結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在。寧吉喆說，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的進(jìn)程中，原有增長(zhǎng)方式不能適應(yīng)，產(chǎn)生一些新的矛盾和問題。同時(shí)，中西部地區(qū)、廣大農(nóng)村地區(qū)及中低收入群體不平衡問題依然嚴(yán)峻，要下更大力氣解決。

“雖然當(dāng)前投資、消費(fèi)等指標(biāo)有所波動(dòng)，但總體看，波動(dòng)仍在合理區(qū)間內(nèi)，”寧吉喆說，在穩(wěn)中有變的形勢(shì)下，要更加重視這些波動(dòng)，防止波動(dòng)現(xiàn)象轉(zhuǎn)化為下行態(tài)勢(shì)。

他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)積極向好的基本面沒有改變。首先，生產(chǎn)要素綜合比較優(yōu)勢(shì)沒有改變，并將長(zhǎng)期存在。

從勞動(dòng)要素看，我國(guó)有9億多勞動(dòng)力資源，7億多勞動(dòng)就業(yè)者，超過1.7億是受過高等教育或擁有專業(yè)技能的人才。“勞動(dòng)要素優(yōu)勢(shì)這一中國(guó)最大優(yōu)勢(shì)沒有改變，正從人口紅利轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬偶t利?！?/span>

經(jīng)過多年努力，資本要素從短缺變?yōu)閷捲＃煌恋匾匾廊痪哂袃?yōu)勢(shì)；科技、信息等一些新興要素正迅速形成優(yōu)勢(shì)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我國(guó)已有1億多市場(chǎng)主體，能夠自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投資，具有較強(qiáng)的應(yīng)變能力；政府部門宏觀經(jīng)濟(jì)政策工具箱充足、政策空間巨大。特別還要強(qiáng)調(diào)的是，我國(guó)的市場(chǎng)空間巨大，中等收入群體不斷擴(kuò)大，內(nèi)需潛力很足，經(jīng)濟(jì)回旋余地很大。

強(qiáng)調(diào)，在穩(wěn)中有變的形勢(shì)下，有針對(duì)性采取措施，精準(zhǔn)施策，中國(guó)完全可以克服前進(jìn)中的困難和問題，有信心有能力有條件實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)。（何 珺）