為貫徹落實《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》，加快新材料產(chǎn)業(yè)重點平臺建設(shè)，工信部、財政部近日聯(lián)合發(fā)布了《國家新材料產(chǎn)業(yè)資源共享平臺建設(shè)方案》（以下簡稱《方案》）。

作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“中國制造2025”重點發(fā)展領(lǐng)域之一，新材料具有品種門類眾多、生產(chǎn)和用戶企業(yè)數(shù)量大、地區(qū)分布廣泛、產(chǎn)業(yè)上下游供需關(guān)系復(fù)雜等特點。

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《新材料行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》數(shù)據(jù)顯示，中國新材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值由2012年的1萬億元增加到2016年的2.65萬億元，年均增速為27.6%。預(yù)計未來5年（2018—2022年）的年均復(fù)合增長率約為18.72%，至2022年中國新材料產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模將達到7.53萬億元。

工信部稱，經(jīng)過多年快速發(fā)展，新材料產(chǎn)業(yè)已積累沉淀了海量資源，但各類資源分布于不同主體，信息封閉不對稱，資源閑置浪費，交易流通困難，價值難以被有效挖掘利用，資源共享不暢問題亟待解決。

對此，《方案》表示，建設(shè)國家新材料產(chǎn)業(yè)資源共享平臺（以下簡稱“資源共享平臺”），有助于加快產(chǎn)業(yè)資源交流互通，適應(yīng)政府部門信息化管理需要，提升行業(yè)管理水平和公共服務(wù)供給能力，為新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

根據(jù)《方案》提出的發(fā)展目標(biāo)，到2020年，圍繞先進基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料和前沿新材料等重點領(lǐng)域和新材料產(chǎn)業(yè)鏈各關(guān)鍵環(huán)節(jié)，基本形成多方共建、公益為主、高效集成的新材料產(chǎn)業(yè)資源共享服務(wù)生態(tài)體系。初步建成具有較高的資源開放共享程度、安全可控水平和運營服務(wù)能力的垂直化、專業(yè)化網(wǎng)絡(luò)平臺，以及與之配套的保障有力、服務(wù)協(xié)同、運行高效的線下基礎(chǔ)設(shè)施和能力條件。建立技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合的新材料產(chǎn)業(yè)資源共享門戶網(wǎng)絡(luò)體系。

到2025年，新材料產(chǎn)業(yè)資源共享服務(wù)生態(tài)體系更加完善。平臺集聚資源總量和覆蓋領(lǐng)域、共享開放程度、業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)能力進一步提升。平臺網(wǎng)絡(luò)體系和線下基礎(chǔ)設(shè)施條件更加完備。新材料產(chǎn)業(yè)資源共享能力整體達到國際先進水平。

在系統(tǒng)資源方面，《方案》提到了建設(shè)政務(wù)信息服務(wù)系統(tǒng)模塊、行業(yè)知識服務(wù)系統(tǒng)模塊、儀器設(shè)施共享系統(tǒng)模塊、科技成果轉(zhuǎn)化系統(tǒng)模塊、供需對接服務(wù)系統(tǒng)模塊，以及其他資源服務(wù)系統(tǒng)模塊。

比如，對新材料產(chǎn)品、企業(yè)、集聚區(qū)、資金項目、成果獎勵、學(xué)術(shù)文獻、標(biāo)準(zhǔn)、專利、專家等海量數(shù)據(jù)資源進行匯聚加工，建設(shè)新材料專業(yè)知識服務(wù)系統(tǒng)模塊。通過專業(yè)數(shù)據(jù)融合與深度知識挖掘，為科研人員、創(chuàng)客、設(shè)計師、投資人等專業(yè)用戶提供新材料領(lǐng)域知識的深度搜索、可視化交互和持續(xù)增量智能獲取服務(wù)。

再比如，整合集成新材料領(lǐng)域科研院所、企業(yè)的測試儀器、檢測儀表和生產(chǎn)設(shè)備等資源，打破行業(yè)和區(qū)域資源壁壘，建設(shè)覆蓋大中小企業(yè)的儀器設(shè)施資源共享系統(tǒng)模塊。通過采用委托檢測、委托加工或儀器設(shè)施租賃等方式，提高儀器、儀表、設(shè)備的使用效率，減少和避免重復(fù)購置，促進閑置資源“共益化”再利用，實現(xiàn)關(guān)鍵儀器設(shè)施的在線互聯(lián)與服務(wù)共享。

此外，《方案》還要求，搭建細(xì)分資源類型和服務(wù)領(lǐng)域的系統(tǒng)模塊，構(gòu)建物理分散、邏輯集中的總分一體化資源共享平臺網(wǎng)絡(luò)體系。建設(shè)統(tǒng)一的門戶網(wǎng)，綜合集成由各系統(tǒng)模塊匯交的基礎(chǔ)資源，以及政務(wù)信息系統(tǒng)和各系統(tǒng)模塊特色資源的鏈接。

根據(jù)規(guī)劃，資源共享平臺將設(shè)立專家委員會、監(jiān)督委員會及總師團隊等，加強重大決策的咨詢和監(jiān)管，制定資源建設(shè)和管理規(guī)劃，確定資源的開放共享程度，并對基礎(chǔ)資源、特色資源和免費服務(wù)、收費服務(wù)進行界定。

《方案》還表示，資源共享平臺由優(yōu)勢機構(gòu)發(fā)起并出資組建，建成后可通過信息服務(wù)、撮合交易等方式實現(xiàn)自我良性運營。積極探索靈活多樣的運營模式及特色資源、增值服務(wù)收費的解決方案。（夏小禾）