在4月12日召開的《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范》新聞發(fā)布會上，上海市經(jīng)信委副主任黃甌介紹了上海智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體情況。

他表示，目前上海已經(jīng)劃定了第一階段智能網(wǎng)聯(lián)汽車開放測試道路5.6千米，同時已向上汽集團和蔚來汽車發(fā)放了3張測試牌照。從1個多月的測試進展看，總體情況良好，未發(fā)生交通違法事件及安全事故。

率先起步發(fā)展

汽車產(chǎn)業(yè)是實體經(jīng)濟的重要組成部分，是上海經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。據(jù)統(tǒng)計，2017年上海汽車工業(yè)總產(chǎn)值6774億元，同比增長19.1%；上海新能源汽車實現(xiàn)推廣上牌6.1萬輛，累計推廣達到16.6萬輛，繼續(xù)保持為全球最大的新能源汽車推廣應用城市；上海新能源汽車制造業(yè)產(chǎn)值達到232.38億元，同比增長42.6%。

“上海率先起步發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車，已經(jīng)形成了良好的發(fā)展環(huán)境。”黃甌介紹，在政策制定方面，上海先后出臺了《上海市智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程實施方案》和《上海市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）。

在加快布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈方面，上汽集團推出互聯(lián)網(wǎng)汽車榮威RX5，蔚來汽車研發(fā)的高性能7座純電動智能互聯(lián)SUV ES8也已發(fā)布上市。智能車載操作系統(tǒng)、激光雷達、毫米波雷達、中央域控制器、線控制動系統(tǒng)等核心零部件企業(yè)都在加快科技創(chuàng)新。

“國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車（上海）試點示范封閉測試區(qū)已建成200個智能駕駛測試場景，成為測試能力齊全、技術水平先進、影響力大的國際性平臺。”黃甌說。

另外，在加快構建智能網(wǎng)聯(lián)汽車重要公共平臺方面，由上海市人民政府、工信部主辦的2017世界智能網(wǎng)聯(lián)汽車大會在上海嘉定成功舉行。上海還成立了智能網(wǎng)聯(lián)汽車制造業(yè)創(chuàng)新中心和智能網(wǎng)聯(lián)汽車及應用標準化工作組，加快開展相關工作。

開放道路測試

今年2月22日，上海市經(jīng)信委和市公安局、市交通委聯(lián)合發(fā)布了《管理辦法》。

《管理辦法》對測試主體、測試駕駛人及車輛的要求，與近日三部委發(fā)布的《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范（試行）》（以下簡稱《管理規(guī)范》）的原則和思路基本一致。

與《管理規(guī)范》相比，上海市《管理辦法》的部分要求更加細化。例如，要求駕駛人具有50小時以上自動駕駛系統(tǒng)的操作經(jīng)驗，其中40小時以上是跟相應申請測試項目駕駛相符合的經(jīng)驗；要求車輛按照測試評價規(guī)程進行相應測試項目的實車試驗，每個測試項目有效試驗次數(shù)不少于30次，測試結果達標率不小于90%等。“多數(shù)細化內(nèi)容是基于我市實際需求制定的，便于后續(xù)相關工作的開展?！秉S甌說。

為了更好地管理智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試，上海市經(jīng)信委、市公安局、市交通委共同成立了上海市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試推進工作小組。同時，組織成立上海市智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試評審專家組，對測試主體提出的道路測試申請進行論證，形成專家組意見。

上海市智能網(wǎng)聯(lián)汽車制造業(yè)創(chuàng)新中心受推進工作小組委托作為第三方機構，受理智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試主體提出的測試申請，對智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試過程中的相關數(shù)據(jù)進行采集和分析，并形成測試分析報告統(tǒng)一上報推進工作小組。推進工作小組會將智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試的情況定期上報工信部、公安部和交通運輸部。

黃甌表示，目前上海已經(jīng)劃定了第一階段智能網(wǎng)聯(lián)汽車開放測試道路5.6千米，同時已于3月1日向上汽集團和蔚來汽車發(fā)放了3張測試牌照。從這兩家車企1個多月的測試進展看，總體情況良好，測試時長達到130小時，測試里程超過3000千米，未發(fā)生交通違法事件及安全事故。

上汽集團技術管理部副總經(jīng)理沈浩明介紹，上汽集團有兩輛智能網(wǎng)聯(lián)車投入了道路測試。從3月1日至今，累計測試里程約1500千米。目前主要設置了兩種測試場景，一個是車輛對線路交通信號的識別響應，一個是車輛保持對行人和非機動車的避讓。

他認為，開放道路的測試對產(chǎn)品開發(fā)起到很大的幫助作用，特別是如何應對社會車輛的不確定性，比如遇到非機動車在機動車道路上行駛。此外，在測試中還遇到過交通信號燈老化的情況，對視覺的識別會產(chǎn)生一些影響。從目前的測試情況來看，兩輛測試車都能實現(xiàn)在車道內(nèi)的安全行駛。

進一步完善工作機制

“下一步，我們會根據(jù)測試的需求發(fā)放更多的測試牌照，也會根據(jù)大家的需求開放更多的道路，歡迎全國乃至全球更多的測試主體積極申請在上海開展道路測試?！秉S甌說。

他介紹，下一階段，上海將按照工信部、公安部、交通運輸部的相關要求，進一步完善工作機制，形成工作聯(lián)動。

首先，加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試車輛的動態(tài)評估。根據(jù)測試車輛自動駕駛系統(tǒng)功能、部件、安全性能的迭代優(yōu)化，有預判性地對測試車輛提出更合理的規(guī)范要求。

其次，加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試劃定路段的動態(tài)評估。根據(jù)對交通流量、事故頻繁程度等數(shù)據(jù)的采集和分析，評估道路安全等級的變化，有前瞻性地調(diào)整劃定的測試路段。

第三，加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關數(shù)據(jù)的監(jiān)測和分析。加快建立智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試的市級數(shù)據(jù)平臺，加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車運行數(shù)據(jù)、駕駛人數(shù)據(jù)、交通事故數(shù)據(jù)等的分析，制定相關的技術標準和規(guī)范。

最后，加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試的安全保障。通過全面的評估分析，加強對道路測試中突發(fā)情況的預判，制訂相關應急預案，做好道路交通安全保障工作。

黃甌說：“車的問題主要靠產(chǎn)學研（各方）不斷地在技術上進步，路的問題需要政府努力完善基礎設施，管理的問題要通過立法來保證，只有這三方面不斷推進才能實現(xiàn)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展）。”（夏小禾）