萬鋼:新能源車產(chǎn)量設(shè)隔年翻番新目標(biāo)
科技部部長(zhǎng)萬鋼在2月26日召開的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示,按照國(guó)務(wù)院頒布的新能源汽車發(fā)展規(guī)劃,到2020年,新能源汽車年產(chǎn)量要達(dá)到200萬輛,也就是說到2020年要在2018年基礎(chǔ)上再翻一倍。他表示,希望下一步能夠隔年翻番。
受政策推動(dòng),近幾年我國(guó)新能源汽車行業(yè)高速發(fā)展,2016年新能源汽車生產(chǎn)51.7萬輛,銷售50.7萬輛,比上年同期分別增長(zhǎng)51.7%和53%。2017年,新能源汽車產(chǎn)銷均接近80萬輛,分別達(dá)到79.4萬輛和77.7萬輛,同比分別增長(zhǎng)53.8%和53.3%。
據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的最新數(shù)據(jù),2018年1月,我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷分別為40569輛和38470輛,同比分別增長(zhǎng)4.6倍和4.3倍,在新的一年迎來開門紅。
其中,純電動(dòng)汽車產(chǎn)銷分別完成27802輛和26753輛,同比分別增長(zhǎng)3.7倍和4.3倍;插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)銷分別完成12765輛和11717輛,同比分別增長(zhǎng)8.4倍和4.4倍。
談到1月新能源車產(chǎn)銷增幅驚人的原因,中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)師建華解釋道,“這是由于去年1月國(guó)家政策調(diào)整,整個(gè)新能源車市無車可賣,屬于特殊情況?!奔幢闳绱?,對(duì)比2016年同期數(shù)據(jù),2018年1月新能源車銷量仍然大幅增長(zhǎng)1.4倍。
萬鋼在2月26日的發(fā)布會(huì)上表示,中國(guó)發(fā)展新能源有幾大考慮:第一,我國(guó)對(duì)能源的依賴性很高,特別是石油、天然氣的進(jìn)口量很大;第二,中國(guó)人口眾多、居住密集,大城市的大氣污染問題靠傳統(tǒng)能源技術(shù)很難徹底解決;第三,中國(guó)需要盡最大能力把碳排放降下來,為全球應(yīng)對(duì)氣候變化作出貢獻(xiàn),發(fā)揮示范作用。而新能源汽車是當(dāng)前應(yīng)對(duì)大城市大氣污染、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的一個(gè)重要組成部分,因此要大力推廣應(yīng)用。
“中國(guó)從2001年開始支持電動(dòng)汽車研發(fā),經(jīng)過三個(gè)五年計(jì)劃的實(shí)施,通過多部門合作向市場(chǎng)推廣應(yīng)用,在2017年實(shí)現(xiàn)了70多萬輛的產(chǎn)銷量。”他回顧了我國(guó)發(fā)展新能源汽車的歷程。
從2001年至2010年,主要是研發(fā)和示范應(yīng)用階段;自2010年開始,通過“十城千輛”示范工程,開始在公共交通上推廣應(yīng)用,但是起步很難,至2014年仍只有約15萬輛的產(chǎn)銷量。隨著各項(xiàng)政策落實(shí),企業(yè)不斷加強(qiáng)研發(fā),市場(chǎng)應(yīng)用推廣力度加大,民眾共識(shí)度提高,充電設(shè)施建設(shè)量激增,至2015年升至35萬輛,2016年突破50萬輛,2018年預(yù)期能達(dá)到100萬輛。
“按照國(guó)務(wù)院頒布的新能源汽車發(fā)展規(guī)劃,到2020年年產(chǎn)量要達(dá)到200萬輛,也就是說,到2020年要在2018年基礎(chǔ)上再翻一倍?!比f鋼表示,希望下一步能夠隔年翻番,但是要達(dá)到這個(gè)目標(biāo),得有很強(qiáng)的創(chuàng)新能力。
他還表示,現(xiàn)在很多國(guó)際品牌都在中國(guó)發(fā)展新能源汽車,包括大眾、寶馬、奔馳、通用、日產(chǎn)、豐田等。希望能通過更多的國(guó)際合作推動(dòng)新能源汽車發(fā)展,并促進(jìn)傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),真正解決困擾大城市的大氣污染、能源依賴、交通擁堵這三大難題。
值得關(guān)注的是,近年來,我國(guó)政府出臺(tái)了多項(xiàng)扶持新能源汽車的措施。但隨著市場(chǎng)的逐步擴(kuò)大,補(bǔ)貼退坡已是大勢(shì)所趨。2017年底,財(cái)政部等發(fā)布《免征車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》,只有在2017年12月31日之前已列入《目錄》的新能源汽車,對(duì)其免征車輛購(gòu)置稅政策繼續(xù)有效。此外,近日財(cái)政部等又對(duì)新能源汽車補(bǔ)貼政策進(jìn)行了大幅調(diào)整,進(jìn)一步提高補(bǔ)貼門檻
總體上講,國(guó)家支持新能源汽車行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意愿沒有改變,補(bǔ)貼政策的優(yōu)化有利于規(guī)范行業(yè)發(fā)展亂象和培育優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)。隨著新能源汽車行業(yè)逐步進(jìn)入后補(bǔ)貼時(shí)代。根據(jù)“雙積分管理辦法”,2019年度和2020年度,新能源汽車積分比例要求分別達(dá)到10%和12%。因此,我國(guó)新能源汽車的生產(chǎn)規(guī)模還將大幅提高。(夏小禾)