受雄安新區(qū)概念的大利好帶動(dòng)，雄安新區(qū)概念股狂掀漲停潮。在經(jīng)歷了幾天的熱鬧之后，雄安新區(qū)未來(lái)如何建設(shè)，成為各界民眾最為關(guān)心的話(huà)題。

記者注意到，近期，國(guó)家發(fā)改委主任何立峰、中國(guó)工程院主席團(tuán)名譽(yù)主席徐匡迪等權(quán)威人士密集發(fā)聲，就雄安新區(qū)的設(shè)立、建設(shè)、發(fā)展模式以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等問(wèn)題進(jìn)行全方位的解讀。

雄安新區(qū)是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)之后又一具有全國(guó)意義的新區(qū)，是千年大計(jì)、國(guó)家大事。規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。國(guó)家發(fā)改委主任何立峰在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)，提到了三點(diǎn)意義。

一是重點(diǎn)打造北京非首都功能疏解集中承載地，可有效緩解北京大城市病，與北京城市副中心形成北京新的兩翼；二是有利于加快補(bǔ)齊區(qū)域發(fā)展短板，提升河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量和水平，培育形成新的區(qū)域增長(zhǎng)極，也可以與2022年北京冬奧會(huì)為契機(jī)推進(jìn)張北地區(qū)建設(shè)共同形成河北新的兩翼；三是有利于調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu)，拓展區(qū)域發(fā)展新空間，探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開(kāi)發(fā)新模式，打造全國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎，加快構(gòu)建京津冀世界級(jí)城市群。

雄安新區(qū)將如何建設(shè)？“先謀后動(dòng)，加快組織規(guī)劃編制工作?！焙瘟⒎逯赋?，要堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位，集聚全國(guó)優(yōu)秀人才，吸納國(guó)際人才，充分借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)河北省和有關(guān)方面高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量組織編制雄安新區(qū)總體規(guī)劃、起步區(qū)控制性規(guī)劃、啟動(dòng)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃，確保一張藍(lán)圖干到底。

“根據(jù)新區(qū)建設(shè)需要，研究提出相關(guān)具體支持政策。”何立峰表示，在專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施、重大項(xiàng)目布局和資金安排上，對(duì)新區(qū)相關(guān)交通、生態(tài)、水利、能源、公共服務(wù)等重大項(xiàng)目給予支持。

對(duì)于新區(qū)將如何建設(shè)的問(wèn)題，京津冀協(xié)同發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)組長(zhǎng)、中國(guó)工程院主席團(tuán)名譽(yù)主席徐匡迪對(duì)媒體表示，按照中央要求，新區(qū)建設(shè)要走出新路。新區(qū)建設(shè)過(guò)程中要充分體現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展中河北“新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)”的定位，探索在人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化發(fā)展的新路。

徐匡迪稱(chēng)，重點(diǎn)要因地制宜地制定政策，做好現(xiàn)狀傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的整合和升級(jí)，做好就業(yè)保障；統(tǒng)籌好移民搬遷和城鎮(zhèn)改造，讓搬遷農(nóng)民融入城鎮(zhèn)生活；積極探索體制機(jī)制改革創(chuàng)新。

雄安新區(qū)不同于一般意義上的新區(qū)，在其承接北京非首都功能疏解的過(guò)程中，要重點(diǎn)發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)？

對(duì)此，徐匡迪認(rèn)為，承接非首都功能疏解是設(shè)立新區(qū)的首要任務(wù)。承接的疏解功能要符合新區(qū)發(fā)展要求，同時(shí)也要根據(jù)疏解功能有針對(duì)性地優(yōu)化新區(qū)規(guī)劃空間布局。

徐匡迪指出，要增強(qiáng)新區(qū)的自我發(fā)展能力，重點(diǎn)是要緊跟世界發(fā)展潮流，有針對(duì)性地培育和發(fā)展科技創(chuàng)新企業(yè)，發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)，積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源，培育新動(dòng)能，打造在全國(guó)具有重要意義的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎。

“大家一想到河北，首先想到的是傳統(tǒng)工業(yè)。這次中央要求建綠色新城，發(fā)展的是綠色、高精尖的產(chǎn)業(yè)，這種產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境容量沒(méi)有影響，同時(shí)也是對(duì)原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的替代?！?原北京社科院中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)研究中心研究總監(jiān)陳智國(guó)分析，該區(qū)域未來(lái)的產(chǎn)業(yè)肯定是以高端為主，而不是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

在京津冀協(xié)同發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)副組長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士鄔賀銓看來(lái)，雄安新區(qū)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)只要不是高污染、高能耗，還是可以保留的。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，按照中央的定位，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)，建成高端高新產(chǎn)業(yè)集群地、創(chuàng)新要素資源集聚地，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能。

“把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為新區(qū)發(fā)展的根本動(dòng)力，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向新區(qū)集聚?！焙瘟⒎宸Q(chēng)，支持新區(qū)從創(chuàng)新載體、運(yùn)行機(jī)制、發(fā)展環(huán)境等方面營(yíng)造良好創(chuàng)新氛圍，吸引高端創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)，努力打造創(chuàng)新高地和科技新城。

業(yè)界指出，未來(lái)雄安的投資規(guī)模或達(dá)到上萬(wàn)億元，而依據(jù)雄安的“高點(diǎn)定位”，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、高科技、新型產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)力的央企或得到最初紅利，此外不少民企對(duì)這一重大機(jī)遇也蠢蠢欲動(dòng)，專(zhuān)家指出，只要能對(duì)新區(qū)建設(shè)有所助益，無(wú)論是央企、國(guó)企還是民企，都有機(jī)會(huì)從中分得一杯羹。

對(duì)于哪些中央企業(yè)已經(jīng)確定會(huì)遷移到雄安新區(qū)的問(wèn)題，國(guó)資委總會(huì)計(jì)師沈瑩回應(yīng)稱(chēng)：“中央企業(yè)要帶頭執(zhí)行國(guó)家的重要戰(zhàn)略部署。我們積極支持中央企業(yè)按照雄安新區(qū)的發(fā)展規(guī)劃做產(chǎn)業(yè)對(duì)接，特別是在新區(qū)的有序建設(shè)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，發(fā)揮中央企業(yè)的主力軍和排頭兵作用?！?/span>

據(jù)報(bào)道，中國(guó)科學(xué)院、中船重工、航天科技集團(tuán)、國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司、中國(guó)交建、中石化等多家單位已先后表示堅(jiān)決擁護(hù)黨中央決策部署，主動(dòng)對(duì)接雄安新區(qū)建設(shè)。部分央企已明確表示將拿出“遷企”的實(shí)際行動(dòng)。

據(jù)國(guó)資委微信公號(hào)“國(guó)資小新”4月9日消息，繼中國(guó)官方?jīng)Q定設(shè)立雄安新區(qū)以來(lái)，截至目前，已有31家中央企業(yè)結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，制定相應(yīng)的發(fā)展策劃，展開(kāi)前瞻性研究，推進(jìn)建設(shè)服務(wù)雄安新區(qū)的相關(guān)工作。

專(zhuān)家認(rèn)為，目前來(lái)看，雄安新區(qū)建設(shè)將由國(guó)有企業(yè)主導(dǎo)進(jìn)行投資建設(shè)。此外，中國(guó)的金融機(jī)構(gòu)和民營(yíng)企業(yè)可以組成大型聯(lián)合體，共同參與雄安新區(qū)建設(shè)。雄安新區(qū)建設(shè)是我國(guó)國(guó)有企業(yè)投資體制改革的良好契機(jī)，也是政府與民營(yíng)資本合作進(jìn)行城市建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的重要試驗(yàn)田。（何  珺）