在2016年的倒數(shù)第二天，黃奇帆卸任重慶市市長的消息終于坐實。

官方消息稱，2016年12月30日，重慶市四屆人大常委會第三十二次會議接受黃奇帆同志辭去重慶市人民政府市長職務的請求，同時任命張國清為代理市長。

從2013年到2015年，重慶GDP增速“三連冠”領跑全國，其后的經濟操盤手黃奇帆備受矚目?，F(xiàn)年64歲（1952年生）的黃奇帆是浙江人，自2001年調任重慶以來，在此工作時間長達15年，其中擔任了9年副市長，6年市長。

5年前的全國“兩會”期間，時任重慶市市長的黃奇帆曾在其下榻的新大都飯店接受過記者的專訪。盡管在重慶多年，他依然保持著浙江口音，讓同為浙江老鄉(xiāng)的記者聽上去很是親切。

印象深刻的有兩點，一是黃市長給記者扎扎實實地上了一堂“如何寫一篇好新聞”的指導課；二是在他輕重相間的語調間，各種經濟數(shù)據(jù)信手拈來。

當時，重慶作為首批房產稅試點城市而備受輿論關注，因此采訪的話題自然也聚焦在房地產領域。不可忽略的是，除了人們所熟知的“金融市長”、“房地產敵人”、“電子腦殼”等一系列“頭銜”外，黃奇帆還主管著一項重要工作——重慶的工業(yè)。

在其邏輯清晰的執(zhí)政思路中，除了“改國資、搞金融”，還有很重要的兩項是“修基建、調結構”。

數(shù)據(jù)顯示，“十二五”末期，重慶市鐵路、公路、水運、民航等交通累計完成投資3350億元，是“十一五”時期的兩倍，創(chuàng)歷史新高。

與此同時，重慶市產業(yè)結構調整的路徑也很明晰。2010年，黃奇帆第一次以重慶市市長的身份，做政府工作報告。他在報告中指出，盡管當時重慶經濟增速較好，但依然面臨諸多問題，包括：先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)比重偏低。對此，他提出將在重慶打造亞洲最大的筆記本電腦基地、國家重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地和中西部重要的重化工基地。

事實證明，到2016年底，重慶不僅成為了中國最大的汽車整車生產基地，同時全球半數(shù)的筆記本電腦也產自這里。

早在2014年年末，黃奇帆曾放話：“未來五年重慶工業(yè)年增長率達15%以上。”即使在遭遇市場環(huán)境變化、全國工業(yè)增速降至6.1%的2015年，重慶的工業(yè)增速依然高達11%。從2016年的最新數(shù)據(jù)來看，1—11月重慶的工業(yè)增速仍超過10%，而同期全國工業(yè)增速僅為6%。

在2015年的一次內部座談會上，黃奇帆曾詳細闡述了他的操盤思路。

他說，近4年，全市累計處置了各類不良債務450多億元，工業(yè)企業(yè)資產負債率下降到60%以內，工商企業(yè)不良債務率由2000年時的逾30%以上降至6%左右。

“為什么能取得這么明顯的成效呢？我們主要采取了三條措施。一是實施破產、關閉劣勢企業(yè)，大體上消除了50億~60億元的壞賬；二是處置各個資產管理公司的不良債務約100億元；三是打包打折集中處置包括國有和民營在內的工商企業(yè)在過去10多年向各大商業(yè)銀行融資形成的300多億元不良債務?！?/span>

此外，“重慶這幾年工業(yè)發(fā)展比較快，其中一個重要原因就是2003年前后規(guī)范審批了30多個工業(yè)園區(qū)100多平方公里的用地需求，為工業(yè)項目落地提供了有效的空間”。

他還提到了重慶的幾大優(yōu)勢，包括重慶工業(yè)企業(yè)享有15%企業(yè)所得稅政策，稅率比東中部地區(qū)低10個百分點；重慶平均地價僅是東部地區(qū)的33%左右，工業(yè)用電、用氣、用水價格僅是東部地區(qū)的60%~70%，勞動力成本是東部地區(qū)的60%左右等。

在上述多重因素的作用下，“重慶的工業(yè)凈資本回報率能達到10%左右，汽車行業(yè)利潤更高”。

“我們提出‘中國制造2025’這一概念后，有沒有哪個省市在這方面執(zhí)行得比較徹底？有！重慶做得不錯，我稱它為‘黃奇帆模式’，也可以叫‘三板斧政策’?！苯洕鷮W家郎咸平2015年曾在其電視節(jié)目《郎咸平說》這樣點評“黃奇帆模式”。

第一板斧，減少審批，以醫(yī)藥業(yè)為例，重慶推出“減少審批”的措施后，近幾年醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展增速超過20%。

第二，讓資本市場扶持制造業(yè)的發(fā)展?！斑@需要政府牽頭，讓資本和市場結合。比如，為了發(fā)展8.5代液晶面板，重慶找全球第五大的公司來做，但這個公司沒錢，就幫它做定向增發(fā)，總共提供了200億元的資金。用這200億元，取得100億股。本來是2塊錢一股，現(xiàn)在4塊錢一股，200億元的利潤就出來了。”郎咸平舉了這個例子。

第三，重視知識產權。以石墨烯為例，重慶是全球最重要的石墨烯研發(fā)生產基地之一，為什么發(fā)展得這么快？“因為中科院做石墨烯的研發(fā)人員入股，拿了30%的股權，因此14個月之后產品就推出了?！痹诶上唐娇磥恚貞c通過這“三板斧”推動制造業(yè)發(fā)展，其經驗值得其他各省市借鑒。