我國(guó)風(fēng)電行業(yè)在經(jīng)歷了業(yè)績(jī)下滑、裝機(jī)放緩、事故頻發(fā)、價(jià)格下跌后，2013年，在國(guó)家各項(xiàng)直指風(fēng)電發(fā)展瓶頸的政策相繼出臺(tái)，同時(shí)行業(yè)通過(guò)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性調(diào)整后，正逐步“回暖”。

行業(yè)回暖

2013年，半數(shù)左右的風(fēng)電類上市公司在半年報(bào)或三季報(bào)中披露，企業(yè)正告別過(guò)去業(yè)績(jī)大幅下降的態(tài)勢(shì)。其中，風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)龍頭企業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)，無(wú)疑成為行業(yè)“回暖”最明顯的信號(hào)。

根據(jù)2013年第三季度財(cái)報(bào)顯示，金風(fēng)科技前三季度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入71.2億元，同比增長(zhǎng)19.72%；實(shí)現(xiàn)歸屬母公司凈利潤(rùn)1.87億元，同比增長(zhǎng)387.97%。湘電股份的財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)同樣惹眼，其三季報(bào)顯示，歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)為1659萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)221.42%。

經(jīng)歷了業(yè)績(jī)大幅下滑的華銳風(fēng)電在2013年三季度也迎來(lái)了營(yíng)收情況的好轉(zhuǎn)。數(shù)據(jù)顯示，該公司前三季度累計(jì)營(yíng)收約20億元，與2012年同期的36億元相比雖然仍相差甚遠(yuǎn)，但是2013年7—9月營(yíng)收達(dá)6.26億元，比2012年同期增長(zhǎng)近15%。

“2012年應(yīng)該是風(fēng)電行業(yè)的冬天，是不是低谷我們不是很清楚。但是過(guò)了一年之后，我們覺得風(fēng)電開始回暖了?！敝袊?guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)李峻峰在2013北京國(guó)際風(fēng)能大會(huì)的發(fā)言，正一步步得到印證。

從2013年前11月的各項(xiàng)數(shù)據(jù)可以看出，風(fēng)電行業(yè)增速回升的跡象已經(jīng)顯現(xiàn)。

2013年前11月，中國(guó)風(fēng)電發(fā)電新增設(shè)備容量881.12 MW，同比增長(zhǎng)7.19%。風(fēng)電累計(jì)產(chǎn)量達(dá)1252.4 kW·h，累計(jì)同比上漲39.19%。

新增設(shè)備容量增長(zhǎng)的背后，是2013年新增風(fēng)電項(xiàng)目招標(biāo)數(shù)量的大幅增加。據(jù)公開數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，2013年前三季度我國(guó)總計(jì)新增風(fēng)電項(xiàng)目招標(biāo)近10.8 GW，同比增長(zhǎng)達(dá)84%。同時(shí)，隨著風(fēng)機(jī)招標(biāo)價(jià)格出現(xiàn)10%左右的回升，也帶動(dòng)了上游零部件企業(yè)的凈利增加。三季報(bào)顯示，天順風(fēng)能和泰勝風(fēng)能凈利潤(rùn)同比分別增長(zhǎng)了6.11%和22.96%。

如果說(shuō)風(fēng)電行業(yè)招標(biāo)價(jià)格回升提振了企業(yè)的景氣度，那么，來(lái)自風(fēng)力發(fā)電企業(yè)的數(shù)據(jù)更能反映整個(gè)行業(yè)的“陰晴”全貌。目前，作為國(guó)內(nèi)最大的風(fēng)力發(fā)電企業(yè)，龍?jiān)措娏η叭径蕊L(fēng)電收益的增長(zhǎng)，讓業(yè)內(nèi)人士眼前一亮。

數(shù)據(jù)顯示，截至2013年9月30日，龍?jiān)措娏κ杖霝?/span>141.08億元，同比增長(zhǎng)12.5%。其中，風(fēng)電分部收入74.5億元，同比增長(zhǎng)33.58%；火電分部收入56.24億元，同比減少7.1%。

“2013年財(cái)政部從可再生能源基金中先墊支風(fēng)電價(jià)差補(bǔ)貼，縮短了開發(fā)商從銷售風(fēng)電到獲得補(bǔ)貼的時(shí)間?！痹谥袊?guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)施鵬飛看來(lái)，隨著風(fēng)機(jī)價(jià)格的回升，風(fēng)電企業(yè)的利潤(rùn)得以上升，風(fēng)電成本優(yōu)勢(shì)開始顯現(xiàn)，再加上政策也在不斷跟進(jìn)。在這一系列利好因素的推動(dòng)下，風(fēng)電行業(yè)整體“回暖”跡象漸明。

多舉措頻出臺(tái)

回憶起2011—2012年風(fēng)電行業(yè)的棄風(fēng)限電問(wèn)題，業(yè)內(nèi)人士的痛楚還歷歷在目，然而在2013年，這一風(fēng)電行業(yè)發(fā)展過(guò)程中揮之不去的痛，終于得到了改觀。

數(shù)據(jù)顯示，2012年我國(guó)風(fēng)電限電超過(guò)200億kW·h，比2011年增加了近一倍，部分地區(qū)的限電比例甚至高達(dá)50%。據(jù)中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)秦海巖介紹，損失200億kW·h的電，相當(dāng)于多燒了678萬(wàn)t的標(biāo)準(zhǔn)煤，而直接造成的經(jīng)濟(jì)損失也超過(guò)100億元。

針對(duì)我國(guó)“三北”等地區(qū)棄風(fēng)限電嚴(yán)重的問(wèn)題，2013年3月，國(guó)家能源局頒布了《關(guān)于做好2013年風(fēng)電并網(wǎng)和消納相關(guān)工作的通知》，明確提出政府相關(guān)部門及能源企業(yè)需更加注重風(fēng)電的消納和利用，把提高風(fēng)電利用率作為做好能源工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。

同時(shí)，在風(fēng)電建設(shè)降速的同時(shí)，我國(guó)電力輸送的建設(shè)步伐卻在加快。以東北—華北直流背靠背擴(kuò)建工程、哈密—鄭州直流特高壓、西北750?kV二通道等為代表的高壓、特高壓輸電線路的開工及逐步投產(chǎn)極大改善了我國(guó)電網(wǎng)消納風(fēng)電的能力。

在哈密—鄭州直流特高壓核準(zhǔn)以后，2012年8月底，國(guó)家發(fā)改委就審批核準(zhǔn)了哈密地區(qū)2 GW風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目。同時(shí)，在消納側(cè)，國(guó)家能源局探索了風(fēng)電供暖、風(fēng)電直供廠用電等消納措施。

這一系列強(qiáng)有力的措施，有如一劑強(qiáng)心針，使得我國(guó)棄風(fēng)限電問(wèn)題得以快速緩解。根據(jù)公開資料顯示，2013年前三季度全國(guó)棄風(fēng)率為8.79%，損失電量96.18億kW·h，其中三季度棄風(fēng)率為7.26%，棄風(fēng)限電損失電量23.71億kW·h。

“國(guó)家能源局下一步將重點(diǎn)解決風(fēng)電優(yōu)先上網(wǎng)和全額收購(gòu)問(wèn)題，對(duì)于河北、吉林、甘肅和內(nèi)蒙古等棄風(fēng)比較嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行專題研究和加強(qiáng)監(jiān)管，另外還將研究可再生能源發(fā)電配額制度，我們希望能用兩三年時(shí)間基本解決棄風(fēng)限電現(xiàn)象?！眹?guó)家能源局新能源和可再生能源司司長(zhǎng)王駿在2013北京國(guó)際風(fēng)能大會(huì)暨展覽會(huì)上表示。

除了在解決電網(wǎng)瓶頸方面信心滿滿之外，2013年，國(guó)家還加快了風(fēng)電項(xiàng)目審批的速度，從2013年年初，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)“十二五”第三批風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃的通知》來(lái)看，“十二五”期間，已經(jīng)有三批共84.3 GW的風(fēng)電擬核準(zhǔn)項(xiàng)目通過(guò)審批，同時(shí)，潛在訂單充裕，預(yù)計(jì)2014年將有更多的招標(biāo)項(xiàng)目放出。

此外，為解決補(bǔ)貼不及時(shí)、不能足額到位的情況，2013年3月，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于預(yù)撥可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金的通知》，要求省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)、地方獨(dú)立電網(wǎng)企業(yè)將所收到的專項(xiàng)資金預(yù)撥相關(guān)企業(yè)，預(yù)撥資金合計(jì)148億多元，包括風(fēng)電、太陽(yáng)能及生物質(zhì)發(fā)電，其中風(fēng)電補(bǔ)貼超過(guò)93億元，這對(duì)于緩解企業(yè)資金壓力的作用非常大。

未來(lái)繼續(xù)看好

對(duì)于行業(yè)未來(lái)的發(fā)展前景，中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)賀德馨始終保持樂(lè)觀的態(tài)度?！半m然在風(fēng)能發(fā)展的道路上，還會(huì)遇到這樣那樣的困難，但是我們對(duì)風(fēng)能的發(fā)展，仍然充滿了信心?！彼?span>2013北京國(guó)際風(fēng)能大會(huì)上如是說(shuō)。

2013年，持續(xù)的霧霾天襲擊了大半個(gè)中國(guó)，不僅北部地區(qū)，中東部以及南部沿海地區(qū)也未能逃脫。持續(xù)惡化的環(huán)境問(wèn)題，直指我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整，用清潔能源來(lái)代替以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，是未來(lái)我國(guó)能源行業(yè)發(fā)展的主旋律。

《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確指出，到2015年，我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)力爭(zhēng)達(dá)到1億kW，風(fēng)電發(fā)電量在全部發(fā)電量中的比重要超過(guò)3%，基本形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的生產(chǎn)企業(yè)。這無(wú)疑為中國(guó)的風(fēng)電發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。

第四季度我國(guó)國(guó)內(nèi)新增風(fēng)電招標(biāo)量依然保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，這無(wú)疑為2014年新增風(fēng)電裝機(jī)做好了項(xiàng)目上的儲(chǔ)備。據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，2013年第四季度風(fēng)電招標(biāo)量進(jìn)一步超過(guò)了4.5 GW，和2012年的2.5 GW相比增幅超過(guò)80%，而2013全年新增風(fēng)電招標(biāo)超過(guò)了15.5 GW。

面對(duì)行業(yè)形勢(shì)逐漸走好，金風(fēng)科技董事長(zhǎng)武鋼感嘆到：“雖然嚴(yán)峻的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)仍將持續(xù)，但中國(guó)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)重新步入良性發(fā)展階段，并將在2015年再次迎來(lái)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)。”