近日，由水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、國(guó)家可再生能源信息管理中心編制的《2013年上半年中國(guó)風(fēng)電建設(shè)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）發(fā)布。

根據(jù)《報(bào)告》顯示，2013年上半年，雖然全國(guó)風(fēng)電新增并網(wǎng)容量持續(xù)下降，但風(fēng)電上網(wǎng)電量卻大幅增長(zhǎng)。棄風(fēng)現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重，但比2012年同期稍有改善。

“十二五”并網(wǎng)裝機(jī)容量完成過半

《報(bào)告》總結(jié)了2013年上半年我國(guó)風(fēng)電核準(zhǔn)情況，截止2013年6月30日，全國(guó)風(fēng)電場(chǎng)累計(jì)核準(zhǔn)容量1.16億kW，累計(jì)并網(wǎng)容量6749萬kW，在建容量4823萬kW。

2013年上半年，全國(guó)新核準(zhǔn)102個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，新增核準(zhǔn)容量902萬kW，同比增長(zhǎng)4%。其中，新疆新增核準(zhǔn)容量超過200萬kW，居全國(guó)之首；山西、甘肅的新增核準(zhǔn)容量均超過100萬kW，居全國(guó)第二和第三位。

根據(jù)《報(bào)告》可以看出，“十二五”過半，我國(guó)已完成“十二五”風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量目標(biāo)也過半。

數(shù)據(jù)顯示，截止2013年6月30日，上半年全國(guó)新增并網(wǎng)容量483萬kW，加上2012年我國(guó)風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量6100萬kW，我國(guó)風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量已達(dá)6583萬kW，相比較國(guó)家能源局發(fā)布的《風(fēng)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中提出的，到2015年全國(guó)累計(jì)并網(wǎng)運(yùn)行的風(fēng)電裝機(jī)容量要達(dá)到1億kW的目標(biāo)，已經(jīng)完成過半。

但對(duì)比2012年同期數(shù)據(jù)可以看到，2013年上半年全國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量增長(zhǎng)趨緩，同比降低約39%。其中，內(nèi)蒙古風(fēng)電并網(wǎng)容量突破1700萬kW，領(lǐng)跑全國(guó)；河北、甘肅、遼寧、山東、吉林、黑龍江、新疆、寧夏、江蘇、山西、云南、廣東、福建等14個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)并網(wǎng)容量也均超過100萬kW。

在水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副總工程師易躍春看來，2013年上半年風(fēng)電新增并網(wǎng)容量較去年同期減少較多，主要是受以下幾方面原因的影響?！笆紫?，可再生能源補(bǔ)貼資金缺口大，企業(yè)資金壓力大。”他坦言，近幾年來，隨著可再生能源規(guī)模的迅速擴(kuò)大，可再生能源補(bǔ)貼資金呈現(xiàn)短缺現(xiàn)象。受當(dāng)前金融環(huán)境、補(bǔ)貼資金不到位以及企業(yè)過度擴(kuò)張影響，各風(fēng)電投資企業(yè)不同程度出現(xiàn)了資金周轉(zhuǎn)困難和虧損等問題，放緩了投資速度。 

其次，風(fēng)電審批權(quán)下放，新的管理模式亟待出臺(tái)。2013年5月，風(fēng)電投資審批權(quán)下放至地方能源主管部門，新的管理辦法正在陸續(xù)制定中，部分風(fēng)電投資企業(yè)需要時(shí)間消化吸收新的管理辦法，摸索新的管理模式，這在一定程度上放緩了風(fēng)電建設(shè)速度。 

“棄風(fēng)”限電現(xiàn)象稍有好轉(zhuǎn) 

《報(bào)告》同時(shí)還披露了2013年上半年全國(guó)風(fēng)電新增吊裝容量、風(fēng)電上網(wǎng)電量、風(fēng)電場(chǎng)運(yùn)行情況等關(guān)鍵數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)顯示，2013年上半年全國(guó)風(fēng)電新增吊裝容量693萬kW，主要集中在新疆、山西和山東。而北京、天津、河南、海南、西藏等5個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）2013年上半年沒有吊裝新的風(fēng)電機(jī)組。 

 2013年上半年，全國(guó)風(fēng)電上網(wǎng)電量為695億kW·h，同比增長(zhǎng)48%，約占全國(guó)總上網(wǎng)電量的2.8%。按照每千瓦時(shí)的電替代320 g標(biāo)煤計(jì)算，可替代標(biāo)煤約2200萬t。其中，蒙西發(fā)電上網(wǎng)電量約占蒙西地區(qū)電源總上網(wǎng)電量的8%；東北區(qū)域電網(wǎng)風(fēng)電上網(wǎng)電量約占本區(qū)域電源總上網(wǎng)電量的9.8%，風(fēng)電在能源供給方面開始發(fā)揮越來越重要的作用。 

2013年上半年，全國(guó)風(fēng)電場(chǎng)等效利用小時(shí)數(shù)為1059 h，同比增加約70 h。其中，云南風(fēng)電場(chǎng)等效利用小時(shí)數(shù)1385 h，為全國(guó)最高，同比降低約40 h；其次是新疆，為1207 h，同比增加約300 h；吉林最低，為835 h，同比增加約100 h。 

2013年上半年全國(guó)由于限電因素而產(chǎn)生的“棄風(fēng)”限電損失電量77億kW·h，全國(guó)“棄風(fēng)”率約為10%，較2012年同比降低約2個(gè)百分點(diǎn)。 

易躍春總結(jié)道：“由于全國(guó)電力負(fù)荷出現(xiàn)一定增長(zhǎng)，各省風(fēng)電消納能力有所增強(qiáng)，同時(shí)，國(guó)家組織電網(wǎng)部門深度挖掘火電調(diào)峰能力，有效提高了風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)，再加上2013年上半年全國(guó)新增并網(wǎng)容量同比下降39%，新增的風(fēng)電消納壓力有所減輕。因此，2013年上半年全國(guó)風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)有明顯提高，棄風(fēng)限電程度稍顯好轉(zhuǎn)。”