對于我國光伏界而言，這個結(jié)果不出預料。
      2012年10月10日，美國商務部作出“雙反”終裁，認定中國向美國出口的晶體硅光伏電池及組件存在傾銷和補貼行為，反傾銷稅率為18.32%~ 249.96%不等，反補貼稅率為14.78%~ 15.97%不等。按照美方貿(mào)易救濟程序，該案將在2012年11月23日左右由美國國際貿(mào)易委員會作出終裁。如果仍為肯定性終裁，即認定從中國進口的此類產(chǎn)品給美國相關產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害或威脅，美國商務部將要求海關對相關產(chǎn)品征收“雙反”關稅。
消息傳來，國內(nèi)相關各方反應不一。

商務部：強烈不滿
      對于美國商務部的終裁決定，我國商務部再次表示不滿。商務部新聞發(fā)言人沈丹陽表示，美國商務部無視中國政府和中國企業(yè)的合理抗辯，對中國輸美太陽能電池產(chǎn)品采取不公正的征稅措施，中方對裁決結(jié)果表示強烈不滿。
      他分析說，實際上，中美在清潔能源領域合作密切，已形成“你中有我，我中有你”的局面，對中國太陽能電池產(chǎn)品征收反傾銷和反補貼稅，也將損害美國原材料和設備出口商以及美國消費者利益。希望美方改正其錯誤做法，盡早終止對華太陽能電池產(chǎn)品的貿(mào)易救濟措施，支持中美兩國產(chǎn)業(yè)交流與合作，推動新能源和綠色經(jīng)濟發(fā)展。

光伏企業(yè)：已有應對之策
      相比官方態(tài)度，將直接受到“雙反”影響的光伏企業(yè)的反應則相對淡定，這或許因為他們已經(jīng)找到了暫時的應對之策——從大陸以外國家或地區(qū)購買電池片制造組件。
      根據(jù)最終裁定，美商務部將對產(chǎn)自中國大陸的輸美晶體硅光伏電池片和組件課以反傾銷和反補貼稅，而使用非大陸產(chǎn)電池片繼而在中國加工制造的光伏組件，則不會被課以該稅種。
      2012年10月15日，記者收到晶澳太陽能有限公司（以下簡稱“晶澳太陽能”）10月11日發(fā)出的聲明，回應美商務部對華光伏“雙反”終裁決定，整個回應態(tài)度積極。聲明指出，按照美商務部的最終裁定，晶澳太陽能產(chǎn)自中國大陸的電池片，將分別適用25.96%和15.24%的反傾銷和反補貼稅率，合并稅率為30.66%。
      對此，晶澳太陽能美國分公司總裁Jonathan Pickering表示：“自美國提起‘雙反’調(diào)查以來，晶澳太陽能已采取多種措施來保證輸美的組件產(chǎn)品所采用的電池片由中國大陸以外的認證供應商制造。我們決意在快速增長的美國市場中扮演好一個積極的角色?！?br />       天合光能有限公司在2012年10月11日上午對外發(fā)表的聲明中也稱，對終裁結(jié)果已準備好應對措施，將繼續(xù)遵守和履行客戶的合同條款，把清潔能源帶給美國以及世界各地。其反傾銷和反補貼合并稅率為23.75%。該公司董事長兼首席執(zhí)行官高紀凡表示：“雖然我們反對美國商務部的終裁結(jié)果，但我們?nèi)詫⒆袷厮麄兊臎Q定?！?br />       對于此種應對之策，業(yè)內(nèi)人士指出存在成本高昂的風險，或許并不劃算。這說明此種方法只能是暫時的，也只適用于資金實力較強的大企業(yè)?！半p反”關稅一旦開始征收，中國的小型光伏企業(yè)或許只能選擇退出美國市場，甚至破產(chǎn)。
      此種情況下，開拓國內(nèi)市場、擴大內(nèi)需的呼聲更高。有媒體報道，監(jiān)管層也正醞釀一系列救市舉措，如國家能源局2012年9月28日發(fā)布公告，將建立光伏發(fā)電規(guī)?；瘧檬痉秴^(qū)。

歐盟反傾銷更需警惕
      一波未平一波又起，歐盟自2012年 9月6日宣布的對中國光伏電池發(fā)起反傾銷調(diào)查也有了新進展。
      近日，歐盟公布了反傾銷立案的中國應訴光伏企業(yè)名單。此次抽樣調(diào)查企業(yè)總共134家，約占歐盟進口中國光伏產(chǎn)品的80%，其中6家為強制應訴企業(yè)，包括英利、尚德、賽維、錦州陽光、晶澳太陽能和旺能光電。歐盟將對每一家抽樣出口企業(yè)分別計算傾銷幅度及關稅稅率。為了確定其余128家被調(diào)查的出口企業(yè)的反傾銷稅率，抽樣選中的6家出口企業(yè)將按照No.1225/2009條例第九條來計算加權平均反傾銷率。
      此前，人們就在擔心歐盟的反傾銷裁定很有可能會參考美國，而美國終裁出臺顯然是個壞消息。如果歐盟最終確定的反傾銷稅率過高，將對中國光伏企業(yè)造成致命的打擊。因為歐盟的調(diào)查范圍比美國更大，而中國光伏企業(yè)的出口市場大部分在歐盟。
      “歐洲市場情況不會樂觀。一直以來，歐盟都在跟隨美國的步伐，相信裁決結(jié)果也會是相似的?！蹦茉磳＜伊植畯姳硎?，如果中國政府不迅速采取有效措施，那么中國光伏產(chǎn)業(yè)就基本垮了。
外患重重，對于中國光伏產(chǎn)業(yè)而言，痛苦還遠未結(jié)束。而痛定思痛，這或許也是個市場整合、升級的好機會。