在近日舉行的新能源6+1能源沙龍的新聞發(fā)布會(huì)上，中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專(zhuān)委會(huì)主任委員李俊峰表示，我國(guó)新能源發(fā)展已經(jīng)到了一個(gè)很重要的階段。跟六七年前《可再生能源法》剛剛頒布時(shí)相比，新能源無(wú)論是在發(fā)展規(guī)模，還是在發(fā)電質(zhì)量方面都有長(zhǎng)足的進(jìn)步。同時(shí)，他強(qiáng)調(diào)，目前，我國(guó)可再生能源所面臨的挑戰(zhàn)也是當(dāng)時(shí)所難以想象的。

       清醒地認(rèn)識(shí)目前新能源所處的發(fā)展階段，并直面挑戰(zhàn)，不僅對(duì)我國(guó)新能源的可持續(xù)發(fā)展而言至關(guān)重要，同時(shí)，也關(guān)系著我國(guó)的節(jié)能減排目標(biāo)能否最終實(shí)現(xiàn)。

　　為此，李俊峰在會(huì)上，解答了記者的種種疑問(wèn)?！　?/span>

       《機(jī)電商報(bào)》：《可再生能源法》頒布已有7年的時(shí)間，在您看來(lái)，目前我國(guó)的新能源發(fā)展已經(jīng)到了哪個(gè)階段？這一階段，主要面臨怎樣的問(wèn)題？

　　李俊峰：跟六七年前全國(guó)風(fēng)電年裝機(jī)50萬(wàn)千瓦、太陽(yáng)能光伏發(fā)電10兆瓦的可再生能源利用水平相比，目前，我國(guó)新能源無(wú)論是在規(guī)模還是質(zhì)量上都到了一個(gè)新的階段。我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)水平每年控制在1600萬(wàn)到1700萬(wàn)千瓦，太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝機(jī)水平控制在每年300萬(wàn)千瓦左右。

　　然而現(xiàn)在面臨的問(wèn)題也已非當(dāng)時(shí)所能現(xiàn)象。以前的任務(wù)是扶持新能源行業(yè)的發(fā)展壯大，那時(shí)，基本靠國(guó)家的補(bǔ)貼就能解決很多問(wèn)題。但現(xiàn)在如果不在機(jī)制上進(jìn)行突破，新能源就很難有更大的發(fā)展。

　　同時(shí)，技術(shù)、政策、監(jiān)管、融資、規(guī)劃、市場(chǎng)都對(duì)新能源的發(fā)展提出了更高的要求。從技術(shù)上看，以前新能源技術(shù)出現(xiàn)一些問(wèn)題，我們可以包容他，因?yàn)槟菚r(shí)它還是處于“青春期”的孩子，可以犯錯(cuò)。但是現(xiàn)在，隨著新能源的發(fā)展規(guī)模越來(lái)越大，我們規(guī)劃到2015年風(fēng)電要達(dá)到1億千瓦的裝機(jī)規(guī)模，2020年要到2億千瓦，甚至更多，在這種條件下，新能源的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管都存在新的問(wèn)題?！　?/span>

　　《機(jī)電商報(bào)》：您如何看待新能源發(fā)展規(guī)劃在新能源發(fā)展過(guò)程中的作用？

　　李俊峰：我國(guó)在發(fā)展新能源時(shí)，施行規(guī)劃先行的辦法，但是在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，規(guī)劃是不起作用的。

　　2007年，我國(guó)公布了第一次制定的可再生能源發(fā)展規(guī)劃，當(dāng)時(shí)要求2020年風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到500萬(wàn)千瓦，其實(shí)當(dāng)年就完成了500萬(wàn)千瓦的風(fēng)電裝機(jī)；2008年我們公布了“十一五”時(shí)期的風(fēng)電裝機(jī)目標(biāo)是2010年達(dá)到1000萬(wàn)千瓦，2020年達(dá)到3000萬(wàn)千瓦，而2008年當(dāng)年就突破了1000萬(wàn)千瓦，2010年完成了4500萬(wàn)千瓦的裝機(jī)量，提前完成了2020年的目標(biāo)。

　　目前，我們要制定更切合實(shí)際的風(fēng)電規(guī)劃，這有三個(gè)方面的好處。首先，能讓電網(wǎng)有充足的準(zhǔn)備，如果規(guī)劃不到位，電網(wǎng)很難制定輸電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃，新能源的并網(wǎng)消納就是問(wèn)題；其次，科學(xué)的規(guī)劃也能讓新能源裝備的發(fā)展與之相適應(yīng)，避免新能源裝備的盲目投資和擴(kuò)張。在這方面，風(fēng)電和太陽(yáng)能都吃了虧。最后，科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，也能讓新能源的補(bǔ)貼機(jī)制與之相適應(yīng)，通過(guò)與規(guī)劃相結(jié)合，新能源的補(bǔ)貼才會(huì)更加到位?！　?/span>

　　《機(jī)電商報(bào)》：在您看來(lái)，國(guó)外在可再生能源并網(wǎng)方面的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)是否有借鑒意義？

　　李俊峰：國(guó)外在可再生能源并網(wǎng)的機(jī)制和技術(shù)方面的經(jīng)驗(yàn)都值得我們學(xué)習(xí)。舉個(gè)例子，在2010年11月的兩天時(shí)間里，西班牙的風(fēng)電并網(wǎng)量達(dá)到了歷史最高，占到當(dāng)時(shí)負(fù)荷的52%。

       但當(dāng)時(shí)，西班牙風(fēng)電負(fù)荷之所以占比這么高，是因?yàn)樗阉械乃姾吞烊粴獍l(fā)電都關(guān)了，煤電關(guān)了60%多，核電也關(guān)了15%。在我國(guó)，風(fēng)電并網(wǎng)最多的時(shí)候也沒(méi)有占到總負(fù)荷的15%。這其實(shí)是一個(gè)機(jī)制的問(wèn)題。所以，我們學(xué)習(xí)國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)要全面，學(xué)一部分是解決不了問(wèn)題的。　　

　　《機(jī)電商報(bào)》：國(guó)內(nèi)分布式能源的建設(shè)熱情很高，您認(rèn)為目前發(fā)展分布式能源存在哪些障礙，應(yīng)該如何解決？

　　李俊峰：目前，分布式發(fā)電存在入網(wǎng)和直接消納的問(wèn)題。為此，我們可以吸取國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，比如去年意大利光伏發(fā)電達(dá)到了900萬(wàn)千瓦，80%以上是屋頂系統(tǒng)，德國(guó)的光伏發(fā)電達(dá)到750萬(wàn)千瓦，90%以上是屋頂系統(tǒng)。

　　在我國(guó)也完全可以這么做，但必須要在體制和機(jī)制上取得突破，包括電力法、可再生能源法等相關(guān)法規(guī)的修改也要跟上。實(shí)際上，太陽(yáng)能光伏發(fā)電最適合分布式發(fā)展。對(duì)此，業(yè)界已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。因此，加快太陽(yáng)能的分布式發(fā)展，一定要落實(shí)機(jī)制方面的問(wèn)題，技術(shù)上不存在問(wèn)題?！　?/span>

　　《機(jī)電商報(bào)》：日前，微電網(wǎng)發(fā)展勢(shì)頭迅猛。您如何看待微電網(wǎng)和傳統(tǒng)大電網(wǎng)之間的關(guān)系？

　　李俊峰：微電網(wǎng)是促進(jìn)新能源發(fā)展的一個(gè)方式，但是他只是大電網(wǎng)的一個(gè)補(bǔ)充，就像人體一樣，動(dòng)脈和靜脈是人體的大循環(huán)系統(tǒng)，神經(jīng)末梢只是微循環(huán)的部分，如果大的循環(huán)系統(tǒng)運(yùn)行不暢，僅僅依靠微循環(huán)，人體是不會(huì)健康的。但是，反過(guò)來(lái)，神經(jīng)末梢的健康運(yùn)轉(zhuǎn)也能讓人體更健康?！　?/span>

　　《機(jī)電商報(bào)》：海上風(fēng)電也是“十二五”期間我國(guó)風(fēng)電發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容之一，時(shí)隔第一批海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)已有3年的時(shí)間，第二批海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目將于何時(shí)啟動(dòng)？事關(guān)海上風(fēng)電發(fā)展全局的規(guī)劃何時(shí)出臺(tái)？

        李俊峰：跟陸上風(fēng)電相比，海上風(fēng)電的情況要復(fù)雜得多，由于第一批海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目到現(xiàn)在還沒(méi)有真正落實(shí)，因此，第二批海上風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)要等到第一批項(xiàng)目真正落實(shí)后才會(huì)啟動(dòng)。相應(yīng)的海上風(fēng)電發(fā)展規(guī)劃的出臺(tái)也需要等待一段時(shí)間。